О признании деятельности азартной игрой, обязании прекратить деятельность. Решение по делу № 2-99/2011 от 21.03.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Селивановский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Мустафина В.Р., секретаря Суворкиной Н.А. с участием помощника прокурора Селивановского района Кальковой Ю.С., представителя ответчика Гусарова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Селивановского района обратился в Селивановский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Индустрия Развлечений» о признании деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Индустрия Развлечений» по проведению азартной игры под видом негосударственной всероссийской бестиражной лотереи «Твой шанс» в помещении пивного бара «Пена», расположенного по адресу: <адрес> незаконной, и обязании прекратить деятельность по проведению азартной игры под видом негосударственной всероссийской бестиражной лотереи «Твой шанс» на территории Селивановского района Владимирской области. Решение суда в части прекращения деятельности ООО «Индустрия Развлечений» по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования прокурор просил обратить к немедленному исполнению на основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, т.к. замедление его исполнения может привести к значительному ущербу интересам Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Калькова Ю.С. иск поддержала и пояснила, что ООО «Индустрия Развлечений» под видом негосударственной всероссийской бестиражной лотереи «Твой шанс» на территории Селивановского района Владимирской области в пивном баре «Пена» организовала проведение азартных игр. Посетитель бара оплачивал игру на развлекательном аппарате, затем на сумму, которая была оплачена, оператор-кассир набивал на развлекательном аппарате очки по эквиваленту 1 очко = 1 рубль. Путем случайностей по сумме полученных очков определялся выигрыш. В случае выигрыша посетитель сообщал оператору-кассиру количество набранных очков и мог продолжить игру или прервать ее и получить выигрыш у оператора-кассира наличными в рублях. В случае проигрыша игра заканчивалась, и возобновить ее можно лишь после внесения посетителем дополнительных денег.

Развлекательный аппарат позволял осуществлять азартную игру, то есть основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между участником такого соглашения с организатором азартной игры. Нарушение установленных законом ограничений затрагивает интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц и влечет за собой в соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ прекращение деятельности ООО «Индустрия Развлечений» по проведению азартной игры под видом негосударственной всероссийской бестиражной лотереи «Твой шанс» в помещении пивного бара «Пена», расположенного по адресу <адрес>. Прокурор Калькова Ю.С. просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Гусаров Р.А. в судебном заседании иск не признал, пояснил что ООО «Индустрия Развлечений» в пивном баре «Пена» азартных игр не проводила, развлекательные автоматы, установленные обществом в пивном баре игровыми не являются, что может подтвердить любое экспертное исследование. Кассир в баре не выдала лотерейный билет ФИО7 только потому, что знакома с ФИО7, поддалась на его уговоры не выдавать лотерейный билет. Ранее, при проведении аналогичных проверок нарушений, связанных с невыдачей лотерейных билетов не выявлялось. Гусаров просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» под стимулирующей лотереей понимается лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» условия лотереи утверждаются организатором лотереи, а в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемая структура распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей определяется организатором лотереи, а не лотерейным оборудованием.

Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено, что: азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (подпункт 1 статьи 4); выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры (подпункт 4 статьи 4); игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр (подпункт 16 статьи 4); игровым автоматом является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (подпункт 18 статьи 4), деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры (подпункт 6 статьи 4).

Законом Владимирской области № 137-ОЗ от 10 октября 2006 года признаны утратившими силу Закон Владимирской области от 11 января 2006 года №З-ОЗ « Об организации и размещении игорных заведений и игровых автоматов на территории Владимирской области» и Закон Владимирской области «Об организации и размещении игорных заведений и игровых автоматов на территории Владимирской области». Следовательно, с 01 июля 2007 года на территории Владимирской области введен запрет на законодательном уровне деятельности по организации и проведению азартных игр.

Судом установлено, что ООО «Индустрия Развлечений» зарегистрировано в ЕГРЮЛ за № ДД.ММ.ГГГГ ООО «Индустрия Развлечений» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ИНН/КПП <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством серии 33 №.

ООО «Индустрия Развлечений» расположено по адресу: <адрес>.

ООО «Индустрия Развлечений» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № использовало пять развлекательных аппаратов <данные изъяты>

Данные развлекательные аппараты использовались в нежилом помещении по адресу: <адрес> право на использование которого для размещения аппаратов приобретено ООО «Индустрия Развлечений» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Из доказательств, полученных в установленном законом порядке при установлении обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, а именно акта проверочной закупки, объяснений ФИО4, ФИО5, ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч.55 м. ФИО7 зашел в пивной бар «Пена», расположенный по адресу: <адрес>, передал кассиру ФИО8 деньги в сумме <данные изъяты> руб. После получения денег оператор ФИО6 установила на развлекательном аппарате эквивалент <данные изъяты> рублей в виде очков и ФИО7 начал игру, но всю сумму проиграл. ФИО7 вновь уплатил <данные изъяты> рублей кассиру, она установила на автомате эквивалент <данные изъяты> рублям, ФИО7 продолжил игру, но вновь проиграл. ФИО7 уплатил еще <данные изъяты> рублей кассиру, она установила на автомате эквивалент <данные изъяты> рублям, ФИО7 продолжил игру и выиграл <данные изъяты> очков, которые высветились на мониторе развлекательного автомата. Кассир, убедившись в выигрыше, выдала ФИО7 денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей из расчета 1 очко - 1 рубль. До игры, время игры и после игры ФИО7 лотерейные билеты не выдавали, чеков, купонов ФИО7 от кассира не получал.

Из объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она приняла от ФИО7 деньги в сумме <данные изъяты> руб., указала ключом на аппарате количество очков, принимала деньги за продолжение игры, выдала определенный развлекательным аппаратом выигрыш в сумме <данные изъяты> рублей. Лотерейных билетов, купонов она ФИО7 не выдавала.

Из протокола осмотра следует, что в нежилом помещении по адресу: <данные изъяты> находится пять развлекательных автоматов <данные изъяты> с номерами №

Из технического паспорта на развлекательный аппарат <данные изъяты> следует, что аппарат предназначен для использования в качестве средства развлечения без денежного выигрыша.

Из условий стимулирующей лотереи «Твой шанс» следует, что участник лотереи должен оплатить услугу в виде использования аппарата <данные изъяты> после чего ему вручается представителем организатора купон с предложением на участие в стимулирующей лотерее. После этого участник должен воспользоваться развлекательным аппаратом, и получить призовой билет от представителя организатора, затем стереть защитный слой на билете. Надпись на билете под защитным слоем определяет выигрыш или проигрыш участника лотереи. Розыгрыш приза основан на принципе случайного определения выигрыша с помощью лотерейного билета. Выигрыши участнику лотереи выдаются при предъявлении выигрышного билета.

Из исследованных доказательств установлено, что ООО «Индустрия Развлечений» при осуществлении деятельности в помещении пивного бара «Пена», расположенного по адресу: <адрес> осуществлялось проведение азартной игры с материальным выигрышем.

Данный вывод подтверждается тем, что участнику игры не выдавалось каких либо лотерейных билетов, чеков, купонов. В помещении пивного бара производился прием ставок, которые служат условием допуска к азартной игре и зачисляются оператором с помощью устройства на развлекательном аппарате исключительно в игровое меню аппарата в качестве эквивалента деньгам. Размер выигрыша определялся без участия организатора лотереи случайным образом, с использованием программы развлекательного аппарата. Продолжительность игры на развлекательном аппарате зависела от внесения платы, и игра заканчивалась при проигрыше денежных средств, отображаемых аппаратом в виде эквивалента внесенным денежным средствам.

Из представленных суду доказательств следует, что потребитель услуги вступал в правоотношения с ООО «Индустрия Развлечений», а в случае выигрыша имущественного права обращался именно к представителю ООО «Индустрия Развлечений» с требованием о выплате денежных средств, выигранных во время игры. При этом выигрыш выплачивался без использования лотерейных билетов.

Суд не находит обоснованными возражения представителя ответчика о том, что ООО «Индустрия Развлечений» не проводила азартной игры так как развлекательные аппараты, установленные в пивном баре «Пена», не являются игровыми автоматами.

По мнению суда только то, что аппарат не оснащен устройством для приема и выдачи денег, не исключает его использования для проведения азартной игры.

Данный вывод подтверждается разъяснениями, содержащимися в письме Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2008 N 05-03-08/19, из которых следует, что основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. Следовательно, игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.

Как следует из предоставленных истцом доказательств, развлекательный аппарат в пивном баре «Пена» имел устройство для установки оператором в меню аппарата эквивалента внесенных участником игры денежных средств, аппарат, используя программу, случайным образом определял результат игры, а денежные средства, в зависимости от определенного аппаратом выигрыша, отображаемого аппаратом в виде эквивалента, выдавал оператор-кассир, обслуживавший аппараты.

Таким образом, процесс игры на развлекательном аппарате в пивном баре «Пена», подразумевал основанную на риске игру, в результате которой участник игры может выиграть либо проиграть денежные средства.

Проведение азартных игр под видом лотереи нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

На основании ст.16 ФЗ от 29.12.2006 года №244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр должна быть прекращена.

Помещение, арендуемое ООО «Индустрия Развлечений» находится в п. <адрес>, то есть на территории Селивановского района, не находящегося в игорной зоне. ООО «Индустрия Развлечений» в нарушение закона осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования под видом негосударственной всероссийской бестиражной лотереи «Твой шанс» на территории Селивановского района, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд полагает возможным на основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению решение суда в части прекращения деятельности ООО «Индустрия Развлечений» по организации и проведению азартных игр с использованием развлекательных аппаратов, поскольку замедление исполнения решения в указанной части может привести к значительному ущербу интересам Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Расходы по уплате государственной пошлине, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 ГПК РФ суд считает необходимым возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Селивановского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Индустрия Развлечений» о признании деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Индустрия Развлечений» по проведению азартной игры под видом негосударственной всероссийской бестиражной лотереи «Твой шанс» незаконной и обязании прекратить деятельность по проведению азартной игры под видом негосударственной всероссийской бестиражной лотереи «Твой шанс» на территории Селивановского района Владимирской области, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Индустрия Развлечений» по проведению азартной игры под видом негосударственной всероссийской бестиражной лотереи «Твой шанс» в помещении пивного бара «Пена», расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Индустрия Развлечений» прекратить деятельность по проведению азартной игры под видом негосударственной всероссийской бестиражной лотереи «Твой шанс» на территории Селивановского района Владимирской области.

Взыскать в доход бюджета с Общества с ограниченной ответственностью «Индустрия Развлечений» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, перечислив их на расчетный счет <данные изъяты>

Решение суда в части прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Индустрия Развлечений» по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в помещении пивного бара «Пена» по адресу: <адрес> обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Селивановский районный суд.

Председательствующий судья В.Р. Мустафин

Секретарь Н.А. Суворкина

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2011 года.

н