О признании недействительными: разрешение на строительство, распоряжение председателя КУМИ о предоставлении в аренду земельного участка, договора аренды, результатов мезжевания. Об определении границ земельного участка. Решение по делу № 2-1/2011 г.



2-1/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Красная Горбатка 25 марта 2011 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Яшиной Л.А.

при секретаре Макаровой А.Ф.,

с участием истца Матвеевой Н.Ф.,

представителя ответчика - КУМИ - Стулова Ю.В.,

представителя ответчика - ОАО "ВЗПИП" - Мурзова Н.В. (по доверенности),

представителя ответчика - А.С.р. - Шанина О.А. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Матвеевой Н.Ф. к КУМИ, Красниковой О.В., ОАО "ВЗПИП", А.С.р. о признании недействительными разрешения на строительство жилого дома, распоряжения председателя КУМИ о предоставлении в аренду земельного участка, договора аренды НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, государственную регистрацию данного договора, результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР об определении границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, об обязании Красниковой О.В. прекратить дальнейшее строительство на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР самовольно возведенного незавершенного строительством индивидуального жилого дома и дальнейшего использования земельного участка, обязании произвести снос самовольно возведенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР незавершенного строительством индивидуального жилого дома, обязании восстановить верхний плодородный слой почвы,

у с т а н о в и л:

Матвеева Н.Ф. обратилась в Селивановский районный суд Владимирской области с исковым заявлением к КУМИ, Красниковой О.В., Селивановскому филиалу открытого акционерного общества «Владимирское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» (далее - ОАО «ВЗПИП»), А.С.р. с требованием о признании недействительными разрешения на строительство НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, выданное А.С.р. Красниковой О.В. в части строительства индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС на принадлежащем истцу земельном участке, распоряжения председателя КУМИ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером НОМЕР Красниковой О.В., договор аренды НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между КУМИ и Красниковой О.В., и государственную регистрацию данного договора в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР. Истец также просила определить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и возложить на Красникову О.В. обязанность прекратить дальнейшее строительство на земельном участке истца незавершённого строительством индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, а также использование этого земельного участка в своих целях. Также истец просила возложить на ответчиков обязанность произвести снос самовольно возведённого на её земельном участке незавершённого строительством индивидуального жилого дома и обязанность восстановить верхний плодородный слой почвы на площади 81 м2, в настоящее время занятой недостроенным жилым домом Красниковой О.В.

В обоснование исковых требований истец указала, что решением мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ за ней было признано право собственности на жилой дом со служебными постройками и на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенные по адресу: АДРЕС. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом были получены свидетельства НОМЕР, НОМЕР о государственной регистрации права, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области, подтверждающие её право собственности на жилой дом и земельный участок общей площадью 6500 м2 с кадастровым номером НОМЕР, расположенные по адресу: АДРЕС

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ОАО «ВЗПИП» с тем, чтобы отмежевать земельный участок от соседних участков для определения его границы, закрепления на местности и регистрации в установленном порядке.

Во время проведения представителем ОАО «ВЗПИП» ответчика Мурзовым Н.В. на местности необходимых мероприятий по определению координат поворотных точек и местоположения границ земельного участка истец говорила и показывала Мурзову Н.В., что её участок, которым она совместно с гражданином З.Ю.Б. пользовались с ДД.ММ.ГГГГ, имеет прямоугольную форму, как и все участки в АДРЕС, что граница земельного участка с восточной стороны проходит по забору, отделяющему её участок от соседнего земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, принадлежащего С.И.Е.. Длина этой восточной стороны земельного участка истца согласно свидетельства на право собственности на землю НОМЕР, выданного З.Ю.Б., составляет 120 метров. С противоположной западной стороны участок истца граничит с земельным участком, принадлежащим М.П.А., длина стороны земельного участка Матвеевой Н.Ф. с западной стороны составляет также 120 метров.

С северной стороны граница земельного участка истца проходит в продолжение забора гражданина С.И.Е. вдоль АДРЕС вплоть до забора Матвеевой, расположенного между домом НОМЕР и домом НОМЕР, принадлежащим М.П.А. Согласно свидетельства на право собственности на землю НОМЕР, выданного З.Ю.Б. и решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которое является правоустанавливающим документом истца на участок с кадастровым номером НОМЕР, длина и северной и южной сторон земельного участка составляет 54 метра. С южной стороны участок истца ограничен естественным ограждением - кустарниками, растущими на заболоченных землях.

Данный земельный участок с указанными границами истец и З.Ю.Б. совместно обрабатывали, сажали на нём картошку, другие огородные культуры, варили грибы на протяжении длительного времени вплоть до смерти З.Ю.Б. Затем одна Матеева Н.Ф. пользовалась участком, право собственности на который было признано за ней в силу приобретательной давности решением мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР был предоставлен З.Ю.Б. постановлением администрации Копнинского сельского совета НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, а затем в указанных границах был отведён в натуре. Выделенный участок истец и З.Ю.Б. обнесли забором с северной и западной стороны, с восточной стороны, с восточной стороны С.И.Е. построил свой забор, с границами которого Матвеева Н.Ф. полностью согласна.

Осенью 2009 года истец получила кадастровую выписку о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР вместе с планом (чертежом, схемой) и обнаружила, что на плане земельный участок с кадастровым номером НОМЕР не соответствует по форме и расположению границ земельному участку, отведённому З.Ю.Б. в 1992 году. Общая площадь согласно плана (чертежа, схемы) земельного участка с кадастровым номером НОМЕР так же, как и ранее, осталась равна 6500 м2, однако часть участка площадью 2000 м2 была неправомерно изъята у истца и передана в аренду Красниковой О.В. без согласия на то Матвеевой Н.Ф. Данный участок имеет кадастровый номер НОМЕР. Осенью 2009 года Красникова О.В. снесла забор истца с северной стороны и начала строительство своего дома на земельном участке Матвеевой Н.Ф. О том, что земля принадлежит последней, Красниковой О.В. было известно, поскольку в том же населенном пункте она имеет и другой дом, в котором проживает длительное время вместе с мужем.

Из полученной истцом кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР следует, что Матвеевой Н.Ф. отведены заболоченные земли около реки и земли, заросшие кустарником, которыми ни она, ни З.Ю.Б. никогда не пользовались, не обрабатывали, не облагораживали и которые невозможно использовать для сельскохозяйственных целей. Конфигурация земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и его границы, указанные в плане, только частично соответствуют конфигурации и границам земельного участка, отведённого З.Ю.Б. в 1992 году.

Участок истца с двух сторон (западной и северной) был ограничен заборами, которые были возведены Матвеевой Н.Ф. совместно с З.Ю.Б. Осенью 2009 года Краснова О.В. самовольно и полностью снесла забор, пролегающий вдоль АДРЕС с северной стороны. После того, как осенью 2009 года истец узнала, что её право собственности было нарушено, она стала обращаться в различные инстанции, в том числе и прокуратуру Селивановского района. Первый договор аренды с Красниковой О.В. НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по требованию прокуратуры, но КУМИ вновь заключил с ней договор аренды НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет, о чём Матвеева Н.Ф. узнала ДД.ММ.ГГГГ в органах прокуратуры. ДД.ММ.ГГГГ данный договор прошёл государственную регистрацию.

А.С.р. без законных на то оснований выдала Красниковой О.В. разрешение НОМЕР на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, принадлежащем истцу. Данный жилой дом в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой. Красниковой О.В. в целях закладки фундамента индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС был вырыт котлован глубиной не менее 0,5 метров на площади 81 м2, из-за чего на земельном участке Матвеевой Н.Ф. был нарушен и уничтожен верхний плодородный слой.

В судебном заседании истец Матвеева Н.Ф. поддержала ранее заявленные требования, назвала действия ответчиков по лишению её права собственника незаконными.

Ответчик Красникова О.В., надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика - КУМИ - Стулов Ю.В. возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку Матвеева Н.Ф. является ненадлежащим истцом.

Представитель ответчика - ОАО "ВЗПИП" - Мурзов Н.В. также возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика - А.С.р. - Шанин О.А. поддержал возражения других ответчиков, сослался на отсутствие у Матвеевой Н.Ф. прав собственника.

Третье лицо А. МО СП Волосатовское, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку полномочного представителя не обеспечило, отзыв на иск не представило, заявлением НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ просило рассмотреть дело в своё отсутствие.

Третье лицо УФРС, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку полномочного представителя не обеспечил, отзыв на иск не представил, заявлением НОМЕРот ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо ФГУ "ЗКП", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку полномочного представителя не обеспечило, отзыв на иск не представило.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не нашёл оснований для удовлетворения заявленных требований в виду отсутствия у Матвеевой Н.Ф. права собственности на земельный участок кадастровый номер 33:10:000705:44.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за Матвеевой Н.Ф. признано право собственности на жилой дом со служебными постройками кадастровый номер НОМЕР и земельный участок кадастровый номер НОМЕР площадью 6500 м2, расположенные по адресу: АДРЕС.

Матвеева Н.Ф. получила свидетельство серии НОМЕР о государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый номер НОМЕР площадью 6500 м2, расположенные по адресу: АДРЕС.

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ была подана апелляционная жалоба на решение мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области КУМИ был восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на указанное решение.

ДД.ММ.ГГГГ в Селивановский районный суд Владимирской области через мирового судью судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области подана частная жалоба на определение мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которое определением от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ Селивановский районный суд Владимирской области отменил решение мирового судьи судебного участка № 1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ и направил дело на новое рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ дело по иску Матвеевой Н.Ф. к МИФНС № 7, А. МО СП Волосатовское, КУМИ о признании права собственности на жилой дом со служебными постройками и земельный участок мировым судьёй было рассмотрено по существу, и принято решение, которым в удовлетворении исковых требований было отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела от Селивановского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области поступили сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером НОМЕР и земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенные по адресу: АДРЕС. Согласно уведомлениям НОМЕР и НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на данные объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Иными словами, в настоящее время у указанных дома и земельного участка отсутствует собственник.

Исковое заявление подано Матвеевой Н.Ф. в защиту нарушенных прав собственника жилого дома с кадастровым номером НОМЕР и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенных по адресу: АДРЕС.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо обладает правом в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Однако в рассматриваемом случае у истца Матвеевой Н.Ф. отсутствует право собственности на объекты недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером НОМЕР и жилой дом, расположенный на этом участке, и, соответственно, отсутствует право на судебную защиту несуществующих у неё прав собственника, независимо от того, осуществлялись ли в действительности ответчиками действия, связанные с нарушением прав возможного собственника земельного участка, или нет.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в виду их предъявления ненадлежащим лицом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в иске Матвеевой Н.Ф. к КУМИ, Красниковой О.В., ОАО "ВЗПИП", А.С.р. о признании недействительными разрешения на строительство жилого дома, распоряжения председателя КУМИ о предоставлении в аренду земельного участка, договора аренды НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, государственной регистрации данного договора, результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, об определении границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, об обязании Красниковой О.В. прекратить дальнейшее строительство на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР самовольно возведенного незавершенного строительством индивидуального жилого дома и дальнейшего использования земельного участка, обязании произвести снос самовольно возведенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР незавершенного строительством индивидуального жилого дома, обязании восстановить верхний плодородный слой почвы отказать.

Принятые согласно определению судьи Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ меры по обеспечению иска в виде запрета Красниковой О.В. дальнейшего строительства жилого дома на спорном земельном участке кадастровый номер НОМЕР по адресу: АДРЕС, отменить.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Яшина

Решение в окончательной форме принято 30 марта 2011 года.

Председательствующий Л.А. Яшина