Постановление по делу № 12-4/2011 г. от 26.05.2011 г. ( ст. 7.17 КоАП РФ)



Дело № 12-4/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Пос. Красная Горбатка                    26 мая 2011 г.

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Чернова С.В.,

рассмотрев жалобу Волкова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Волков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут управляя автомобилем <данные изъяты>, проехал по полю, принадлежащему СПК <данные изъяты> расположенному около <адрес>, повредив посевы люцерны и озимых «Тритикале», причинив ущерб СПК <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рубля.

Волков Д.В. обратился в Селивановский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> в отношении его и прекратить производство по делу за отсутствием в действиях состава административного правонарушения. В жалобе указано, что он, работая у индивидуального предпринимателя ФИО3 водителем, ДД.ММ.ГГГГ двигался на автомобиле <данные изъяты> по дороге между полями, принадлежащими СПК <данные изъяты> расположенными около <адрес>, по полям он не проезжал, умысла на повреждение имущества, принадлежащего СПК <данные изъяты> не имел.

В судебном заседании Волков Д.В. просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, поддержал доводы, изложенные в жалобе и пояснил, что событие правонарушения, в совершении которого он обвиняется, имело место ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 поддержал жалобу Волкова Д.В., просил отменить постановление мирового судьи, полагая, что вина Волкова Д.В. в совершении правонарушения не доказана, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель потерпевшего СПК <данные изъяты>» Быкова В.А. просила жалобу Волкова оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи - без изменения.

Свидетель ФИО5 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Волков, управлявший автомашиной <данные изъяты> был остановлен около <адрес> и сам пояснил, что он ехал по полю, принадлежавшему СПК <данные изъяты>

Заслушав участников процесса исследовав материалы дела, суд находит жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 7.17 КоАП РФ уничтожением или повреждением чужого имущества является умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

Волков Д.В. привлечен к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ постановлением мирового судьи <данные изъяты> за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением участкового уполномоченного милиции ОВД по <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении Волкова Д.В. в совершении преступления, предусмотренного ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.5. КоАП РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Однако, Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении. В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. До внесения федеральным законодателем - в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование давность привлечения к административной ответственности в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 4.5 КоАП РФ, должна исчисляться со дня совершения (обнаружения) правонарушения.

Таким образом, Волков Д.В. постановлением мирового судьи <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ за пределами сроков привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, в постановлении мирового судьи не определено в совершении какого правонарушения Волков Д.В. признан виновным, а указано, что Волков Д.В. совершил «умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу Волкова Д.В. на постановление мирового судьи <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление мирового судьи <данные изъяты> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 в отношении Волкова Д.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья С.В. Чернова

Копия верна

Судья                                С.В. Чернова