Решение от 28.09.2011 г. по делу № 12-17/2011 по протесту прокурора об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении



Дело № 12-17/2011

Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2011 г.              пос. Красная Горбатка

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Мустафин В.Р., рассмотрев протест прокурора Селивановского района на постановление начальника контрольно-ревизионной инспекции администрации Владимирской области от 10.08.2011 года о прекращении производства по делу № 93 КРИ-01-10 об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Селивановского района Владимирской области от 16 марта 2011 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица муниципального заказчика - исполняющего обязанности главного врача ММУ «Селивановская ЦРБ» Смысловой Л.К.

Постановлением начальника контрольно-ревизионной инспекции администрации Владимирской области от 10.08.2011 года производство по делу № 93-КРИ-01-10 в отношении должностного лица заказчика - исполняющего обязанности главного врача ММУ «Селивановская ЦРБ» Смысловой Л.К. по ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В протесте прокурор Селивановского района просит отменить постановление начальника контрольно-ревизионной инспекции администрации Владимирской области от 10.08.2011 г. в связи с его незаконностью.

В судебном заседании помощник прокурора Селивановского района Подгорнов Н.В. протест поддержал, просил отменить постановление от 10.08.2011 г. в связи с его незаконностью, так как вина Смысловой Л.К. подтверждена материалами дела.

Ознакомившись с доводами протеста, заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

В силу ч.4 ст.7.30 КоАП РФ административным правонарушением признается включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой.

Данное правонарушение не является длящимся, поскольку оно не связано с длительным непрекращающимся невыполнением или ненадлежащим выполнением нарушителем установленных законом обязанностей, а характеризуется совершением должностным лицом конкретного действия по формированию аукционной документации при проведении торгов.

Согласно ч. 4 ст.7.30 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

Факт опубликования в печатном издании «Селивановский вестник» извещения о проведении открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт на поставку продуктов питания для нужд ММУ «Селивановская ЦРБ» имел место 27 августа 2010 года, в связи с этим срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах протест прокурора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника контрольно-ревизионной инспекции администрации Владимирской области от 10.08.2011 года о прекращении производства по делу № 93-КРИ-01-10 в отношении должностного лица заказчика - исполняющего обязанности главного врача ММУ «Селивановская ЦРБ» Смысловой Л.К. по ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ оставить без изменения, протест прокурора Селивановского района Владимирской области без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Копия верна

Судья                             В.Р. Мустафин