Дело № 12-23/2012

Р Е Ш Е Н И Е

     п. Красная Горбатка                                                                    12 июля 2012 года

             Судья Селивановского районного суда Владимирской области Яшина Л.А., рассмотрев жалобу Илларионовой Н.В. на постановление административной комиссии Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Илларионова Н.В. привлечена к административной ответственности по пункту 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из постановления усматривается, что Илларионова Н.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут в <адрес>, Илларионова Н.В. нарушила тишину и спокойствие соседки ФИО3 посредством громкой музыки, громкого разговора и иного.

Действия Илларионовой Н.В. квалифицированы как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», - нарушение тишины и спокойствия граждан с 22 до 6 часов местного времени в населенных пунктах, подъездах, жилых квартирах, дворах с использованием телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других громкоговорящих устройств, а также посредством громкого пения, выкриков, свиста, игры на музыкальных инструментах и иного шума, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи.

Илларионова Н.В. обратилась в Селивановский районный суд с жалобой на постановление административной комиссии Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что она не согласна с ним, ДД.ММ.ГГГГ она не нарушала общественный порядок, полиция ФИО3 не вызывалась, доказательств не имеется. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, у них с ФИО3 был конфликт. Именно Илларионова Н.В. вызвала наряд полиции, так как ФИО3 оскорбляла её нецензурной бранью.

В судебном заседании Илларионова Н.В. поддержала доводы жалобы, пояснив, что она и ФИО3 живут в двухквартирном доме, между ними существует неприязнь, но ДД.ММ.ГГГГ, как указано в протоколе и постановлении комиссии, между ними ссоры не было.

Представитель административной комиссии Селивановского района Владимирской области ФИО4 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Селивановского района был рассмотрен протокол в отношении Илларионовой Н.В., составленный участковым уполномоченным полиции ФИО6 Административная комиссия Селивановского района Владимирской области работала в составе 4-х человек, Илларионова Н.В. на заседании присутствовала, ФИО3 не вызывалась. Илларионову Н.В. признали виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», при обстоятельствах, указанных в протоколе.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО6 в судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о месте и времени его проведения.

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании пояснила, что нарушение тишины и спокойствия было совершено Илларионовой Н.В. в 23 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ. Когда ФИО3 писала заявление в полицию об этом ДД.ММ.ГГГГ, она ошиблась в указании даты события.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан с 22 до 6 часов местного времени в населенных пунктах, подъездах, жилых квартирах, дворах с использованием телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других громкоговорящих устройств, а также посредством громкого пения, выкриков, свиста, игры на музыкальных инструментах и иного шума, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан - от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Те же действия, совершенные повторно, влекут наложение административного штрафа на граждан - от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи этого Закона производство по делам и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Илларионовой Н.В. составлен уполномоченным должностным лицом.

Рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в отношении Илларионовой Н.В., подведомственно административной комиссии Селивановского района Владимирской области (ч. 2 ст. 14 Закона).

Доказательствами, подтверждающими совершение Илларионовой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», являются: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Илларионовой Н.В., заявление ФИО3, объяснение ФИО3, показания ФИО3 в судебном заседании, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Однако в протоколе, а затем и в постановлении об административном правонарушении неправильно установлена дата совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку недостаток протокола не был устранен административной комиссией Селивановского района Владимирской области при рассмотрении дела из-за невызова на заседание потерпевшей, постановление нельзя признать законным, так как вопреки положению п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ о том, что событие, а, следовательно, определение времени (даты) совершения правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении, комиссия не установила действительную дату события.

Неправильное установления даты правонарушения повлекло то, что протокол рассмотрен административной комиссией и ею вынесено постановление о привлечении Илларионовой Н.В. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ - за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, что является основанием для отмены постановления административной комиссии Селивановского района Владимирской области и прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Следует отметить, что административной комиссией Селивановского района Владимирской области Илларионовой Н.В. неправильно назначено наказание. Санкция пункта 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусматривает наложение административного штрафа на граждан - от пятисот до одной тысячи рублей. Должностным лицом Илларионов Н.В. не является, повторности в её действиях постановлением не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу Илларионовой Н.В. на постановление административной комиссии Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление административной комиссии Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении Илларионовой Н.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении Илларионовой Н.В. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                            Яшина Л.А.