М 12-27/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Пос. Кр. Горбатка                           12 сентября 2012 г.

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Чернова С.В.,

с участием заявителя Минеева А.И.,

рассмотрев жалобу Минеева А.И. на постановление ведущего специалиста <данные изъяты> отдела производства <данные изъяты> государственного административно-технического инспектора от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

у с т а н о в и л :

Постановлением ведущего специалиста <данные изъяты> отдела производства <данные изъяты>, государственного административно-технического инспектора от ДД.ММ.ГГГГ Минеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что, являясь физическим лицом, осуществил складирование и хранение бревен, дров для печного отопления свыше 7 дней (в течение трех лет) на прилегающей территории с фасадной части к дому <адрес> в нарушение требований статей 3.4, 4.1, 6.14.4 «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования городское поселение п. Красная Горбатка, надлежащему содержанию расположенных на них объектов» от 03.08.2010 г. № 33.

Минеев А.И. обратился в Селивановский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление ведущего специалиста <данные изъяты> отдела производства <данные изъяты>, государственного административно-технического инспектора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него. В жалобе указано, что, он собственником дома <адрес> не является, в указанном доме никогда не проживал, с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> <адрес>

В судебном заседании Минеев А.И. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление ведущего специалиста <данные изъяты> отдела производства Влададмтехнадзора, государственного административно-технического инспектора от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что собственником указанного в постановлении дома не является, никогда в нем не проживал и никакого отношения к складированным дровам не имеет.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении заведующий сектором ЖКХ МО <данные изъяты> ФИО8. полагал, что жалоба     Минеева А.И. является обоснованной и пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении заявителя составлен ошибочно.

Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу Минеева А.И. подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, в том числе за отсутствием состава административного правонарушения, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Минеев А.И. привлечен к административной ответственности по пункту 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» постановлением ведущего специалиста <данные изъяты> отдела производства <данные изъяты>, государственного административно-технического инспектора с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что являясь физическим лицом, осуществил складирование и хранение бревен, дров для печного отопления свыше 7 дней (в течение трех лет) на прилегающей территории с фасадной части к дому <адрес> в нарушение требований статей 3.4, 4.1, 6.14.4 «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования городское поселение п. Красная Горбатка, надлежащему содержанию расположенных на них объектов» от 03.08.2010 г. № 33.

В соответствии со ст. 3.4. «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования городское поселение п. Красная Горбатка, надлежащему содержанию расположенных на них объектов» от 03.08.2010 г. № 33 юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы частных домовладений, ЖСК, ТСЖ, управляющие компании, гаражные кооперативы и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка (далее по тексту - поселка) обязаны производить регулярную уборку как территорий хозяйствующих субъектов, так и прилегающих к ним территорий с учетом договоров землепользования.

Согласно ст. 4.1 указанных Правил содержание и благоустройство территорий поселка осуществляется собственниками земельных участков, если иное не определено законом или договором, либо специализированными организациями, на которых возложено выполнение данного вида деятельности.

Статьей 6.14.4 Правил предусмотрено, что собственники частных домовладений обязаны не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения на прилегающей территории с фасадной части дома топлива, удобрений, строительных и других материалов, техники, механизмов, брошенных и разукомплектованных автомобилей.

Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности Минееву А.И. жилого дома <адрес>, а также земельного участка, расположенного по указанному адресу. Из пояснения Минеева А.И., ФИО2 В.А., справки МО <данные изъяты> следует, что Минеев А.И. не является собственником дома и земельного участка по указанному адресу, по месту жительства в жилом помещении не зарегистрирован и фактически не проживает.

При указанных обстоятельствах суд считает, что постановление ведущего специалиста <данные изъяты> отдела производства <данные изъяты> государственного административно-технического инспектора по делу об административном правонарушении, предусмотренном пункту 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в отношении Минеева А.И. подлежит отмене, а жалоба Минеева А.И. - удовлетворению в связи с отсутствием в действиях Минеева А.И. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Минеева А.И. на постановление ведущего специалиста <данные изъяты> отдела производства <данные изъяты>, государственного административно-технического инспектора от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» удовлетворить.

Отменить постановление ведущего специалиста <данные изъяты> отдела производства <данные изъяты>, государственного административно-технического инспектора от 28 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в отношении Минеева А.И., производство по данному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд или непосредственно во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копи решения.

Судья С.В. Чернова