Дело № 12-11/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Пос. Красная Горбатка 9 сентября 2010 г.
Судья Селивановского районного суда Владимирской области Чернова С.В.,
рассмотрев жалобу Радионова Ю.Н. на постановление мирового судьи судебного участка Данные изъяты Адрес от Дата г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка Данные изъяты Адрес от Дата г. Радионов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за то, что Дата г. в 00 час. 55 минут около дома Адрес управлял автомобилем Данные изъяты государственный регистрационный знак Данные изъяты в состоянии алкогольного опьянения, нарушив п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.
Радионов Ю.Н. обратился в Селивановский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Данные изъяты Адрес от Дата г. в отношении него, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В жалобе указано, что доказательства, представленные по делу сотрудниками ГИБДД, являются недопустимыми в связи с тем, что составлены с нарушениями административного законодательства, фактическим отсутствием понятых.
В судебном заседании Радионов Ю.Н. поддержав доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, пояснив, что Дата г. он, участвуя в ряде мероприятий, посвященных празднованию Дня молодежи, употребил спиртные напитки. Машиной управлял водитель ФИО1, на которого оформлена доверенность на право управления и полис ОСАГО. Водитель привез их со знакомым к кафе Адрес, припарковал машину, ушел с договоренностью, что при необходимости будет вызван по телефону. Машина стояла на стоянке у кафе Адрес Он сидел, разговаривал с ФИО2о., подошли сотрудники ГИБДД и предложили проследовать в их машину, после чего предложили пройти освидетельствование с помощью технического средства на состояние алкогольного оаьянения, он отказался, настоял на освидетельствовании в больнице. При проведении процессуальных действий сотрудниками ГИБДД допущен ряд грубых нарушений: субъектом данного правонарушения он не является, т.к. автомобилем не управлял; объяснения в протоколе ему не дали написать, копии документов и временное разрешение на право управления автомобилем предоставили только в ГИБДД Дата г., понятые при проведении процессуальных действий отсутствовали, были привлечены формально, ФИО3 поставил подписи в чистых незаполненных бланках; в протокол не вписан реальный свидетель ФИО2., хотя он настаивал на этом; отсутствовали законные основания для направления его на медосвидетельствование. Вместе с тем, Радионов Ю.Н. пояснил, что с результатами медицинского освидетельствования о наличии у него алкогольного опьянения, он согласен. Постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.14 КоАП РФ подписал машинально в помещении приемного отделения больницы, после подписания результатов показания прибора, но впоследствии его не обжаловал.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соколова В.М. поддержала требования своего доверителя и просила отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Радионова Ю.Н. состава административного правонарушения, поскольку последний автомашиной не управлял, с протоколом об административном правонарушении не согласен; основания для направления Радионова Ю.Н. на медицинское освидетельствование отсутствовали; в акте медицинского учреждения отсутствует подпись и печать врача; в нарушение административного законодательства, ни Радионову, ни понятым не были разъяснены процессуальные права, Радионову не выданы копии документов, временное разрешение на управление транспортным средством.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что Дата г. в первом часу ночи его около кафе «Аркада» остановили сотрудники ГИБДД и попросили быть понятым при освидетельствовании Радионова Ю.Н. Составили протокол об отстранении Радионова Ю.Н. от управления транспортным средством, предложили пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, он отказался проходить освидетельствование на месте, сказал, что будет проходить в больнице. При оформлении документов он присутствовал минут 20, в больницу он не ездил. Вместе с ним был еще второй понятой ФИО4, который дождался полного оформления документов.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что работает дворником в военном комиссариате Селивановского района. Ночью Дата г. они с Радионовым Ю.Н. подъехали к кафе Адрес где Радионов Ю.Н. велел взять документы на автомобиль и идти домой, ждать звонка. После чего он ушел домой, документы на автомашину были у него. Сотрудников ГИБДД он не видел. Когда передвигался по поселку Кр. Горбатка за рулем автомашины, «поворотники» включал.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в ночь на Дата г. в приемное отделение Селивановской ЦРБ, где она работает медицинской сестрой, привезли Радионова Ю.Н. для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Освидетельствование проводил дежурный врач ФИО6 Было установлено, что Радионов находится в состоянии алкогольного опьянения. Радионов Ю.Н. в больнице подписал только результат его освидетельствования, никаких других документов не подписывал. От объяснений и подписи в протоколе об административном правонарушении Радионов Ю.Н. отказался, что она засвидетельствовала как понятой.
Свидетель ФИО7 инспектор ДПС ГИБДД ОВД по о. Муром в судебном заседании пояснил, что Дата г. он по указанию руководства УВД о. Муром находился на дежурстве в п. Красная Горбатка Селивановского района вместе с инспектором ФИО8 В 00 часов 55 минут они увидели автомобиль Данные изъяты, который двигался по дороге и при повороте не включил указатель поворота. Проследовав за ним до кафе на Адрес, инспектор ФИО7 подошел к находившемуся в автомашине Радионову Ю.Н., предложил пройти в патрульную машину. Радионов Ю.Н. собственноручно расписался за получение копии постановления о наложении штрафа в размере Данные изъяты. При составлении постановления по делу об административном правонарушении за нарушение ПДД почувствовали, что от водителя исходил запах алкоголя изо рта. У Радионова Ю.Н. присутствовали и иные признаки алкогольного опьянения: неустойчивость движений, нарушение речи. Радионову Ю.Н. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, от которого он отказался, но согласился пройти медицинское освидетельствование в больнице. С актом освидетельствования в больнице Радионов был ознакомлен, от объяснения и подписи в протоколе об административном правонарушении отказался и ушел из больницы.
Свидетель ФИО8 инспектор ДПС ГИБДД ОВД по о. Муром в судебном заседании пояснил, что Дата г. он по указанию начальника ОГИБДД УВД о. Муром находился на дежурстве в п. Красная Горбатка Селивановского района вместе с инспектором ФИО7 В 00 часов 55 минут они увидели автомобиль Данные изъяты, который двигался по дороге и при повороте не включил указатель поворота. Проследовав за ним до кафе на Адрес, инспектор ФИО7 подошел к находившемуся в автомашине Радионову Ю.Н., предложил пройти в патрульную машину. В отношении Радионова Ю.Н. было составлено постановление об административном правонарушении по ст. 12.14 КоАП РФ за то, что он при управлении автомашиной не подал сигнал при совершении поворота. С этим постановлением Радионов согласился. При оформлении постановления у водителя были выявлены признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивая походка и другие. Радионову Ю.Н. было предложено пройти освидетельствование на месте, от которого он отказался, но согласился пройти медицинское освидетельствование в больнице. С актом освидетельствования в больнице Радионов Ю.Н. был ознакомлен, от объяснения и подписи в протоколе об административном правонарушении отказался и ушел из больницы. Во дворе военного комиссариата в пос. Кр. Горбатка, куда был позднее доставлен Радионов, ему вручили копии документов. Но временное разрешение на управление транспортным средством выдано не было, поскольку Радионов Ю.Н. отказался за него расписаться.
Свидетель ФИО9 пояснила, что ночью Дата г. во двор военкомата, где она работает сторожем, приехал Радионов Ю.Н. и сотрудники ГИБДД. Она слышала, что между ними шел разговор о «каком-то протоколе».
Свидетель ФИО10 пояснил, что Дата г. видел, как патрульная машина ГИБДД проследовала к кафе Адрес. Когда они подошли к кафе, в машине сотрудников ГИБДД сидел Радионов, он был не согласен с действиями работников ГИБДД.
Свидетель ФИО11 пояснил, что Дата года в 0 часов 30 минут вышел из кафе Адрес и видел, что Радионов Ю.Н. стоит около машины «Данные изъяты», а какой-то человек уходит от него в сторону школы. Радионов сел в машину на место водителя, что происходило дальше, ему не известно.
Свидетель ФИО12 пояснил, что вместе с ФИО10, идя из Адрес в День молодежи, видел, как патрульная машина ГИБДД подъехала к кафе Адрес Подойдя к кафе, увидел, что Радионов сидит в патрульной машине. Он слышал, как Радионов спросил сотрудников ГИБДД за что его остановили.
От свидетеля ФИО4 поступило заявление, из которого следует, что он не видел, как Радионова остановили и отстранили от управления транспортным средством, Радионов был согласен пройти медицинское освидетельствование в медучреждении, сотрудники ГИБДД давали ему подписать незаполненные бланки.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу Радионова Ю.Н. не подлежащей удовлетворению.
Пункт 2.7 ПДД РФ запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением является управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Вина Радионова Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении серии Данные изъяты, составленным Дата г. в 2 час 40 минут в отношении Радионова Ю.Н., управлявшего автомашиной в состоянии алкогольного опьянения;
протоколом серии Данные изъяты, составленным Дата г. в 1 час. 00 мин. в присутствии понятых, об отстранении Радионова Ю.Н. от управления транспортным средством - легковым автомобилем марки Данные изъяты г.р.з. Данные изъяты;
протоколом серии Данные изъяты, составленным Дата г. в 1 час. 40 мин. в присутствии понятых, о направлении Радионова Ю.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в котором имеется собственноручно выполненная Радионовым запись о том, что он согласен пройти медицинское освидетельствование;
актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством Данные изъяты от Дата г., в котором зафиксировано, что у Радионова Ю.Н. с применением технического средства измерения установлено состояние алкогольного опьянения;
копией постановления инспектора ДПС ГИБДД УВД о. Муром от Дата года, которым Радионов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере Данные изъяты, за то, что Дата г. в 00 часов 55 минут в Адрес, управляя автомашиной, не выполнил требований Правил Дорожного движения о подаче сигнал перед поворотом.
Данное постановление Радионов Ю.Н. не обжаловал.
Доводы Радионова Ю.Н. о том, что Дата г. в 00 час. 55 мин. он не управлял автомашиной Данные изъяты, машиной управлял ФИО1, а сотрудники ГИДД подошли когда машина стояла около кафе Адрес суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются объяснениями свидетелей ФИО8 и ФИО7, показавших, что видели, как Радионов управлял автомашиной.
Доводы Радионова о том, что он не управлял автомашиной не подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО11, поскольку со слов ФИО11 он наблюдал, как Дата года в 0 часов 30 минут Радионов Ю.Н. сел на водительское сиденье автомашины «Данные изъяты», а свидетель ФИО1 пояснил, что ушел от кафе Адрес не указав конкретное время, а при управлении автомашиной он указатели поворотов при их совершении включал. Из показаний данных свидетелей не следует категорический вывод о том, что Радионов Ю.Н. более не отъезжал от кафе.
Таким образом, суд считает доказанным факт управление Радионовым Ю.Н. автомашиной Данные изъяты в момент совершения правонарушения.
В материалах дела имеется акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Данные изъяты от Дата года, проведенного врачом ММУ «Селивановская ЦРБ» ФИО6 в отношении Радионова Ю.Н., которым установлено состояние опьянения у Радионова Ю.Н.
Тот факт, что Радионов находился в состоянии алкогольного опьянения подтверждается и его собственными пояснениями об употреблении спиртного, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от Дата года, в котором указаны признаки опьянения, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО8, ФИО7
Суд считает, что в судебном заседании не нашел подтверждения тот факт, что понятые ФИО3 и ФИО4 не присутствовали при предложении сотрудниками ГИБДД пройти освидетельствование Радионову Ю.Н. с помощью технического средства. Участие понятых в процессуальном действии подтверждается их подписями в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, отсутствием с их стороны замечаний во время составления соответствующих документов, их пояснениями, данными в судебном заседании и мировому судье.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что к несущественным недостаткам протокола относятся те, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело, если ему было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или эти причины были признаны неуважительными.
Исправления в протоколе серии Данные изъяты, составленным Дата г. в 1 час. 40 мин. о направлении Радионова Ю.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения даты и места составления суд относит к несущественным недостаткам, так как эти исправления не исключают самого факта процессуального действия.
Судом не установлено нарушения порядка направления Радионова Ю.Н. на медицинское освидетельствование, предусмотренного п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475, в соответствии с которыми направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Радионов Ю.Н. отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, что и послужило основанием для направления его на медицинское освидетельствование.
Отсутствие в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством Данные изъяты от Дата г. подписи лица, проводившего медицинское освидетельствование Радионова Ю.Н. и печати учреждения не может повлечь признание акта медицинского освидетельствования недопустимым доказательством, так как проведено в ММУ «Селивановская ЦРБ» врачом ФИО6, прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в 2008 году, что подтверждается справкой Данные изъяты, выданной ГУЗ Адрес «Областной наркологический диспансер» Датаг. в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» согласно которому освидетельствование проводится врачом, прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308. Прохождение подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия документа - 3 года.
Проведение медицинского освидетельствования именно этим врачом и результаты освидетельствования Радионовым Ю.Н. не оспариваются.
Согласно п. 35 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Приказом МВД РФ от Дата г. Данные изъяты, Исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного.
В материалах дела имеется письмо начальника ОВД по Селивановскому району, адресованное начальнику УВД по округу Муром с просьбой о выделении в связи с проведением праздничных мероприятий в п. Красная Горбатка, посвященных Дню поселка и Дню молодежи, в целях оказания практической помощи по охране общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения, наряда ДПС ГИБДД округа Муром Дата г. с 20-00 час. до 02-00 час.
Согласно справке Данные изъяты УВД по округу Муром и Муромскому району за ИДПС ОГИБДД капитаном милиции ФИО8 на основании приказа от Дата г. Данные изъяты закреплен служебный автотранспорт марки Данные изъяты гос. номер Данные изъяты с режимом работы согласно графику.
При указанных обстоятельствах суд считает правомочными действия инспекторов ИДПС ОГИБДД УВД о. Мурома и Муромского района ФИО8 и ФИО7 по исполнению административных действий в отношении Радионова Ю.Н., которые по указанию руководителя подразделения осуществляли патрулирование на территории Селивановского района в указанное время.
Довод Радионова Ю.Н. о заинтересованности ИДПС ГИБДД ОВД по о.Муром и Муромскому району не может быть принят во внимание, т.к. в судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о личной заинтересованности сотрудников ГИБДД ФИО8 и ФИО7 в исходе дела о привлечении Радионова Ю.Н. к административной ответственности.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Вина Радионова Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в судебном заседании установлена, мировым судьей исследованы все доказательства по делу и им дана правильная оценка. Совершенное Радионовым Ю.Н. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Наказание Радионову Ю.Н. назначено в пределах санкции данной статьи, в минимальном размере. При указанных обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи от Дата г. в отношении Радионова Ю.Н. является обоснованным, законным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба правонарушителя без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
постановление мирового судьи судебного участка Данные изъяты Адрес от Дата г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Радионова Ю.Н. оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья С.В. Чернова
Копия верна
Судья С.В. Чернова