Дело № 5-17/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Пос. Кр. Горбатка 21 апреля 2011 г.
Судья Селивановского районного суда Владимирской области Чернова С.В.,
рассмотрев материалы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица <данные изъяты>, юридический адрес <адрес> регистрационное свидетельство <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов <данные изъяты>, являющееся юридическим лицом, в помещениях магазина №, расположенного по адресу: <адрес>, допустило нарушение требований «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных и введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. № 4838, выразившиеся в том, что помещения магазина не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл. 1 п. 10.1.2); двери эвакуационного выхода не обозначены знаком пожарной безопасности (склад) (ППБ 01-03 п.51); двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания (дверь и металлическая решетка тамбура, двери, металлические решетки эвакуационного выхода) (ППБ 01-03 п. 52); эвакуационный выход находится в неисправном состоянии (глухая металлическая решетка) (ППБ 01-03 п. 51, 52); не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (допущен перепад высот) при эксплуатации эвакуационного выхода из помещений склада (в помещение холодного склада) (ППБ 01-03 п. 53); дверь в противопожарной стене, отделяющей помещение торгового зала от помещения склада, не соответствует требуемому пределу огнестойкости не ниже EI 30 (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 7.4 п. 5.14 табл. 2); помещения магазина не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3); на окнах торгового зала установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40); отсутствует освещение выходов из здания (ППБ 01-03 п. 51); отсутствует инструкция по эксплуатации электрического водонагревателя (ППБ 01-03 п. 35); не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций крыши (ППБ 01-03 п. 36, п.3 СНиП 21-01-97* п. 5.18 табл. 4, п. 7.13); захламлены пути эвакуации из торгового зала через складское помещение горючими материалами (ППБ 01-03 п. 159); на здании магазина отсутствуют указатели нахождения пожарных гидрантов (водоисточников) (ППБ 01-03 п. 90).
Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в качестве меры обеспечения применен временный запрет эксплуатации помещений магазина № <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> суток.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель главного государственного инспектора <данные изъяты> по пожарному надзору Ануфриев А.В. пояснил, что в ходе проверки магазина № <данные изъяты> были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, которые представляют угрозу для жизни и здоровья людей. Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для их устранения до ДД.ММ.ГГГГ Нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не устранены.
Представитель <данные изъяты> Карпунин О.Л. с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что действительно были допущены нарушения Правил пожарной безопасности, все имеющиеся нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.
В судебном заседании установлено событие административного правонарушения - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, состоящее в нарушении требовании пожарной безопасности в магазине № <данные изъяты>, расположенном по адресу <адрес>
Вина <данные изъяты> в совершении правонарушения подтверждается материалами дела:
актом № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны нарушения закона и Правил пожарной безопасности, допущенные <данные изъяты> в помещении магазина № по адресу д. <адрес>: помещения магазина не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл. 1 п. 10.1.2); двери эвакуационного выхода не обозначены знаком пожарной безопасности (склад) (ППБ 01-03 п.51); двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания (дверь и металлическая решетка тамбура, двери, металлические решетки эвакуационного выхода) (ППБ 01-03 п. 52); эвакуационный выход находится в неисправном состоянии (глухая металлическая решетка) (ППБ 01-03 п. 51, 52); не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (допущен перепад высот) при эксплуатации эвакуационного выхода из помещений склада (в помещение холодного склада) (ППБ 01-03 п. 53); дверь в противопожарной стене, отделяющей помещение торгового зала от помещения склада, не соответствует требуемому пределу огнестойкости не ниже EI 30 (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 7.4 п. 5.14 табл. 2); помещения магазина не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3); на окнах торгового зала установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40); отсутствует освещение выходов из здания (ППБ 01-03 п. 51); отсутствует инструкция по эксплуатации электрического водонагревателя (ППБ 01-03 п. 35); не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций крыши (ППБ 01-03 п. 36, п.3 СНиП 21-01-97* п. 5.18 табл. 4, п. 7.13); захламлены пути эвакуации из торгового зала через складское помещение горючими материалами (ППБ 01-03 п. 159); на здании магазина отсутствуют указатели нахождения пожарных гидрантов (водоисточников) (ППБ 01-03 п. 90);
предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина № <данные изъяты> по адресу д. <адрес>. Срок устранения недостатков установлен до ДД.ММ.ГГГГ;
протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица <данные изъяты>, из которого следует, что допущены нарушения требований закона и Правил пожарной безопасности, указанные в акте проверки.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Заслушав представителя <данные изъяты>, заместителя главного государственного инспектора <данные изъяты>, исследовав материалы дела, судья находит установленной вину юридического лица <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушении требований пожарной безопасности.
Юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ является нарушением против порядка управления, деятельность магазина <данные изъяты> связана с обслуживанием граждан, что представляет угрозу жизни и здоровью людей, судья считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного воздействия и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации помещения магазина № <данные изъяты> по адресу д. <адрес>. При определении размера наказания судья учитывает, что нарушения пожарной безопасности выявлены впервые, ранее <данные изъяты>, как юридическое лицо, к административной ответственности не привлекалось.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.10, ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья,
п о с т а н о в и л :
признать <данные изъяты> как юридическое лицо, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в запрете эксплуатации помещений магазина № по адресу <адрес> на срок <данные изъяты> суток, начиная с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Чернова
Копия верна
Судья С.В. Чернова