Дело № 2-387/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6.12.2010г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Масальцевой Г.И.
с участием прокурора Зайцева Е.И.
представителя ответчика – председателя Совета народных депутатов
г.Сельцо Брянской области, главы города Сельцо Брянской области Петрушиной Н.В.
при секретаре Нестеровой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Сельцо Кондрат Э.Н. к Совету народных депутатов г. Сельцо Брянской области о признании п.5.4.7 решения Совета народных депутатов г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории Сельцовского городского округа» недействительным в части установления обязанности установки номерных знаков на домах за счет владельцев зданий и собственников домов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Сельцо Кондрат Э.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что решением Совета народных депутатов города Сельцо от ДД.ММ.ГГГГ были приняты «Правила благоустройства территории Сельцовского городского округа», где в пункте 5.4.7 установлена обязанность установки номерных знаков на домах за счет владельцев зданий и собственников домов, данное положение противоречит требованиям пункта 27 части 1 статьи 16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, согласно которого к вопросам местного значения городского округа относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов; части 2 статьи 18 вышеуказанного закона предусмотрено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов; абзацем 2 пункта 1 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления; пунктом 2 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ установлено, что расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах 2 и 4 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего бюджета и таким образом анализ изложенных норм свидетельствует о том, что функция установки номерных знаков на фасадах жилых домов и финансирование отнесены к вопросам местного значения, просил признать пункт 5.4.7 решения Совета народных депутатов г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил благоустройства территории Сельцовского городского округа» недействительным в части установления обязанности установки номерных знаков на домах за счет владельцев зданий и собственников домов.
В судебном заседании прокурор Зайцев Е.И. ссылаясь на то, что до вынесения решения по настоящему делу ответчик внес изменения в пункт 5.4.7 решения ГорСовета от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует решение Совета народных депутатов г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого «указатели с обозначением наименования улиц, в т.ч. и пересекающихся, номерные знаки изготовляются и устанавливаются за счет средств местного бюджета, а их сохранность и восстановление возлагаются на владельцев зданий и собственников домов» и т.о. ответчик устранил нарушения до принятия решения по существу в добровольном порядке, в связи с отсутствием предмета спора, просил производство по делу по иску прокурора – прекратить.
В судебном заседании представитель ответчика – Петрушина Н.В. ссылаясь на то, что решением Совета народных депутатов г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в пункт 5.4.7 решения ГорСовета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых «указатели с обозначением наименования улиц, в т.ч. и пересекающихся, номерные знаки изготовляются и устанавливаются за счет средств местного бюджета, а их сохранность и восстановление возлагаются на владельцев зданий и собственников домов» и таким образом требования прокурора признаны законными и удовлетворены, за отсутствием предмета спора, просила производство по делу по иску прокурора – прекратить.
Из материалов дела видно, что решением Совета народных депутатов г. Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № приняты «Правила благоустройства территории Сельцовского городского округа». Согласно абзаца 3 пункта 5.4.7 указанных Правил владельцы зданий и собственники домов обязаны за свой счет установить номерные знаки на принадлежащих им домах, в данные Правила решением Совета народных депутатов г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения, из которых следует, что «указатели с обозначением наименования улиц, в т.ч. и пересекающихся, номерные знаки изготовляются и устанавливаются за счет средств местного бюджета, а их сохранность и восстановление возлагаются на владельцев зданий и собственников домов».
Учитывая, что ответчик до вынесения решения суда по иску прокурора устранил нарушения требований законов, в силу которых функция установки номерных знаков на фасадах жилых домов и финансирование отнесены к вопросам местного значения, за отсутствием предмета спора, суд находит ходатайство прокурора об отказе от иска и прекращении производства по делу обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд разъясняет, что в соответствии со ст.221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теме же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст.220-221,224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по исковому заявлению прокурора г. Сельцо Кондрат Э.Н. к Совету народных депутатов г. Сельцо Брянской области о признании п.5.4.7 решения Совета народных депутатов г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории Сельцовского городского округа» недействительным в части установления обязанности установки номерных знаков на домах за счет владельцев зданий и собственников домов, - прекратить.
На определение в 10-ти дневный срок может быть подана частная жалоба или принесено представление прокурора в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области.
Судья Сельцовского горсуда Масальцева Г.И.