о признании неправомерным отказа на назначение досрочной трудовой пенсии



№2-440/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.20109 г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего Бурчака С.А.
с участием истца Клециной С.В.
ответчика, представителя Управления
Пенсионного фонда РФ в <адрес>
<адрес>, действующей

по доверенности Быконя Н.В.
при секретаре Левиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клециной С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Клецина С.В. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, так как на данный момент стаж ее работы с детьми в учреждениях образовательного типа составил более 25 лет. Ее заявление было рассмотрено и решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной пенсии, посчитав, что на момент обращения ее педагогический стаж не насчитывает необходимые 25 лет.

Из ее педагогического стажа был исключен период обучения в педагогическом ВУЗе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в выборной должности (секретарем комитета Комсомола СПТУ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С данным решением комиссии она не согласна и просила засчитать в льготный стаж исключенные периоды.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Быконя Н.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФР <адрес> обратилась Клецина С.В. с заявлением о назначении пенсии по старости по п.п. 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

На комиссию были представлены следующие документы: трудовая книжка, наблюдательное дело МОУ СОШ №,свидетельство о государственной регистрации, справка о норме выработки, архивные справки №№ <данные изъяты>, выданные Архивом начального профессионального образования при ГОУ НПО Профессиональное училище № им. Л.Я. Кучеева, акты документальных проверок: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ИЛС АРМ «Конвертация», выписка из ИЛС ПТК СПУ.

При исчислении стажа педагогической деятельности по постановлению Сов Мина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с применением Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя яслей – сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя (по совместительству) Профессионально – технического училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя иностранного языка Сельцовской средней школы №, так как данное образовательное учреждение в период после ДД.ММ.ГГГГ обладало всеми признаками юридического лица (Положение о ведении образовательной деятельности, зарегистрировано Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя иностранного языка МОУ СОШ №, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На заседании Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о том, что Клецина С. В. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ из-за отсутствия 25 – летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Специальный отработанный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 00 месяцев 08 дней.

На основании вышеизложенного УПФР <адрес> просит в иске Прудниковой Т.С. отказать.

Представитель отдела образования администрации <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном заявлении на имя суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, так же просил иск истицы удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя отдела образования администрации <адрес>.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице в назначении досрочной трудовой пенсии, исключил из специального стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в педагогическом ВУЗе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности секретаря комитета Комсомола СПТУ №, так как согласно п. 4 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам…», утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо на момент окончания действия данного законодательного акта (на ДД.ММ.ГГГГ) иметь не менее 2\3 отработанного специального стажа в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, что в данном случае не выполняется; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Так как периоды обучения истицы в педагогическом ВУЗе и работы на выборной должности проходили в период действия Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности с 1985 г. по 1991 г., поэтому суд считает применить к спорным периодам положения вышеуказанного законодательного акта.

Согласно п. 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № – СП СССР, 1972, №, ст.87; Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), учителям и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности…., засчитываются:

а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах;…

Согласно п. 2, вышеуказанного Постановления, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 вышеуказанного Положения, засчитываются:

Время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как усматривается из представленной копии трудовой книжки Клециной С.В. видно, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в должности воспитателя ясли – сада № <адрес> и уволена с данной должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением в институт; 16..08.1985 г. по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила обучение в Педагогическом институте им. Петровского <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу в Советский РК ВЛКСМ, утверждена в должности секретаря комитета Комсомола СПТУ № и была уволена ДД.ММ.ГГГГ переводом по согласованию между руководителями в среднюю школу № <адрес>.

Поэтому суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что истица не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.

Суд также не соглашается с доводами ответчика об исключении из специального стажа истца периода работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. в данный период времени трудовые отношения с истицей не были прекращены, ей начислялась заработная плата.

При установлении пенсии в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» применяются нормативные правовые акты, которые являются общими для всех видов досрочных пенсий, а также специальные акты, непосредственно регулирующие вопросы подсчета соответственно педагогического стажа.

Таким образом, при учете указанных спорных периодов, суд находит, что педагогический стаж составляет более 25 лет, поэтому суд считает, что требования Клециной С.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клециной С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Засчитать Клециной С.В. в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период её работы период обучения в педагогическом ВУЗе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в выборной должности (секретарем комитета Комсомола СПТУ №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Клециной С.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения Клециной С.В. в управление пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости.

Решение суда в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Брянский облсуд через Сельцовский городской суд.

Судья Сельцовского горсуда Бурчак С.А.