Дело № 2-201/10РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010года Сельцовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Масальцевой Г.И.
с участием истца Лукомского В.Ф.
ответчика, представителя Отдела
социальной защиты населения
<адрес>,
действующего по доверенности Доль Л.И.
при секретаре Нестеровой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукомского И.Ф. Управлению социальной защиты населения <адрес>, Отделу социальной защиты населения <адрес>, Федеральной службе по труду и занятости Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации об индексации денежных сумм в возмещение вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Лукомский В.Ф. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, вследствие чего в ДД.ММ.ГГГГ. ему установили <данные изъяты> по общему заболеванию с потерей трудоспособности в <данные изъяты>, назначено и выплачивалась возмещение вреда здоровью (далее ВВЗ) в размере <данные изъяты>.ежемесячно, данная денежная сумма была рассчитана Отделом социальной защиты <адрес>(далее ОСЗН <адрес>) на основании справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, где он работал, исходя из среднемесячной заработной платы за два месяца ДД.ММ.ГГГГ 21 рабочий день ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и 22 рабочих дня ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., с данным расчетом он не согласен и считает, что в ДД.ММ.ГГГГ его заработная плата должна была составить <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> то есть в расчет не вошли «суточные» в размере <данные изъяты>. и выходные дни в период пребывания на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ, что повлияло на размер ежемесячной суммы начисленной ВВЗ(на ДД.ММ.ГГГГ сумма составила <данные изъяты> тогда как должна была составлять <данные изъяты>), просил произвести расчет заработной платы с учетом «суточных» и выходных дней за два месяца ДД.ММ.ГГГГ вместо 21рабочего дня произвести расчет заработной платы за 31рабочий день, в ДД.ММ.ГГГГ вместо 22рабочих дней считать 30рабочих дней, с учетом индексации обязать ОСЗН <адрес> производить выплату ВВЗ ежемесячно в размере <данные изъяты>., взыскать единовременно задолженность ВВЗ за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в связи с несвоевременной выплатой ВВЗ с учетом индексации взыскать компенсацию в размере <данные изъяты>
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.Ф. принес уточнения к иску, просил не включать в заработную плату на <данные изъяты> «суточные» в размере <данные изъяты>. выплаченные ему в период нахождения на военных сборах на ЧАЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ в остальной части требование поддержал, ссылаясь на то, что в расчет суммы ВВЗ не вошли выходные дни(за два месяца: ДД.ММ.ГГГГ., из которых была начислена сумма ВВЗ), что повлекло за собой неправильное исчисление ВВЗ вместо <данные изъяты>. сумма должна составлять <данные изъяты>., просил с учетом индексации обязать ОСЗН <адрес> производить выплату ВВЗ ежемесячно в размере <данные изъяты> взыскать с ответчика единовременно задолженность ВВЗ за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также с учетом индексации за несвоевременную выплату ВВЗ взыскать компенсацию в размере <данные изъяты>
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.Ф. по основаниям изложенным в иске поддержал доводы о перерасчете суммы ВВЗ, просил требование от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик – представитель ОСЗН <адрес> Доль Л.И. пояснила, что участнику ЧАЭС Лукомскому В.Ф. сумма ВВЗ была рассчитана на основании справки о сумме заработной платы предоставленной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, где Лукомский В.Ф. работал в должности <данные изъяты>. Лукомский В.Ф. был согласен с рассчитанной суммой ВВЗ, в период с ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке неоднократно индексировал сумму ВВЗ. Она считает, что во время пребывания на военных сборах «суточные» и выходные дни не включаются в ВВЗ, просила требование Лукомского В.Ф. отклонить.
В судебное заседание представитель Управления Социальной защиты населения <адрес> не явился, предоставил в суд возражения на иск Лукомского В.Ф., ссылаясь на то, что по решению Сельцовского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лукомскому В.Ф. были выплачены суммы ВВЗ с учетом индексации, другие денежные суммы, просил производство по делу прекратить в связи с повторным обращением в суд по тому же основанию. Дело по иску Лукомского В.Ф. рассмотреть в их отсутствие.
В судебное заседание представители ответчика – Федеральной службы по труду и занятости(Роструд) и Министерства Финансов РФ не явились, в своих отзывах ссылаясь на то, что требование Лукомского В.Ф. являются незаконными. Просили в иске Лукомскому В.Ф. – отказать, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Из материалов дела следует, что Лукомский В.Ф. был призван на специальные сборы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в составе <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ(дубликат) Лукомский В.Ф. является <данные изъяты> вследствие заболевания, связанного с радиационным воздействием на ЧАЭС.
Из справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ Лукомский В.Ф. является <данные изъяты>, причина-увечье, полученное при исполнении обязанностей в/службы в результате аварии на ЧАЭС.
Из справки БХЗ от ДД.ММ.ГГГГ6г. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Лукомского В.Ф. составила: в июле(14дней) – <данные изъяты>.; в ДД.ММ.ГГГГ21день) – <данные изъяты>., в ДД.ММ.ГГГГ(22дня) -= <данные изъяты>.; в ДД.ММ.ГГГГ(7дней) – <данные изъяты>., всего <данные изъяты>., основание расчетные ведомости по заработной плате.
Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> предоставленной Лукомским В.Ф. следует, что на <данные изъяты> ему была начислена среднедневная заработная плата:
ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты>. (1/2 часть вознаграждения по итогам года);
ДД.ММ.ГГГГ. -20р.дн - <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ.-22р.дн. - <данные изъяты>
Итого; 42р.дн. - <данные изъяты>
Среднедневная зар.плата= <данные изъяты>
В расчетных ведомостях начислено следующее: ДД.ММ.ГГГГ. -9 р.дней - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ - гос.обязанность-<данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ. - гос.обязанность -<данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ - гос.обязанность -<данные изъяты>. и 11 дней гос.отпуск. Гос.обязанность начислена на основании справки военкомата. Срок хранения первичных документов по начислению зар.платы был <данные изъяты>, по истечении которых они подлежали уничтожению.
Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-юр следует, что приказ о направлении Лукомского В.Ф. на сборы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в период ДД.ММ.ГГГГ не оформлялся, основанием для его участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС служила повестка из военкомата, которая хранится вместе с табелем учета рабочего времени в течение <данные изъяты>. В связи с истечением срока хранения вышеуказанные документы были уничтожены.
Выслушав истца, ответчика – представителя ОСЗН <адрес> Доль Л.И., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требование Лукомского В.Ф. удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст.170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.
В соответствии со ст.6 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ) граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.
Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы. Им выплачиваются также оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, корабля, учреждения, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - воинская часть), оклад по воинскому званию и возмещаются командировочные расходы за время нахождения в пути.
Суд не может согласиться с доводами истца Лукомского В.Ф. о том, что выходные дни должны быть включены в заработную плату в период нахождения его на военных сборах по ликвидации аварии на ЧАЭС в ДД.ММ.ГГГГ т.к. данное утверждение является незаконным. Так, ст.170 ТК РФ предусматривает гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей, в частности в связи с исполнением гражданами воинской обязанности, в таких случаях материальное обеспечение граждан определено ст.6 «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред.от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ), согласно которой граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы. Порядок компенсации указанных расходов определяются «Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), из которых следует, что выплата компенсации в связи с призывом на военные сборы и прохождением военных сборов осуществляются за счет федерального бюджета, находящегося в ведении Министерства обороны РФ, вышеуказанное положение было также закреплено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке сохранения среднего заработка и возмещения командировочных расходов лицам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности»(действующего на момент назначения денежных сумм ВВЗ Лукомскому В.Ф.), а также последующими постановлениями Правительства РФ(от ДД.ММ.ГГГГ №, Письмом Федерального казначейства Министерства Финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.1-15/5.1-192), из которых следует о том. что граждане, пребывающие в запасе, на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка. Т.О. требование истца о том, что в период пребывания на военных сборах заработная плата должна начисляться с учетом выходных дней, - законом не предусмотрено.
Суд не может согласиться с доводами ответчика – представителя Управления социальной защиты населения <адрес> о том, что Лукомский В.Ф. ранее обращался в суд с аналогичным иском и по делу было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данное утверждение опровергается решением суда на которое ссылается представитель ответчика, из которого следует, что решением Сельцовского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд удовлетворил иск Лукомского В.Ф. о взыскании денежных сумм с учетом индексации в возмещение вреда здоровью и недополученных сумм на питание, оздоровлении, по данному делу вопрос о перерасчете денежной суммы в возмещение вреда здоровью не обсуждался.
В соответствии со ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются: истцы – инвалиды 1 и 2 группы. В силу вышеуказанного закона освободить истца Лукомского В.Ф. от уплаты госпошлины в доход государства.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Лукомского ФИОВ.Ф. к Управлению социальной защиты населения <адрес>, Отделу социальной защиты населения <адрес>, Федеральной службе пол труду и занятости Российской Федерации, Министерству Финансов Российской Федерации об индексации денежных сумм в возмещение вреда здоровью, - отказать.
Лукомского В.Ф. от уплаты государственной госпошлины, освободить.
Решение в течение 10дней может быть обжаловано или принесено представление прокурора в <адрес> через Сельцовский горсуд <адрес>.
Судья Сельцовского горсуда Масальцева Г.И.