Дело № 2-220/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» мая 2011 года
Сельцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Бурчака С.А.
с участием заявителя Борисова А.И.
адвоката на стороне заявителя Борисова А.И. Храбровского Н.А.
при секретаре Левиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Борисова А.И. об установлении факта участия в работах по ликвидации последствий аварии на <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Борисов А.И. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в <данные изъяты>. В <данные изъяты> г. принимал участие по ликвидации последствий аварии на <данные изъяты> в населенных пунктах <данные изъяты>, отнесенных к зоне отчуждения. Установление данного факта необходимо ему для получения удостоверения ликвидатора последствий аварии на <данные изъяты> и льгот, предусмотренных законодательством.
В судебном заседании Борисов А.И. поддержал заявленные требования.
В судебном заседании адвокат на стороне заявителя Борисова А.И. – Храбровский Н.А. считал требования Борисова А.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица – Отдела защиты населения и реабилитации территорий, подвергшихся радиационному воздействию в следствии аварии на <данные изъяты> <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств о переносе слушания дела не заявлял. В телефонограмме на имя суда от 23.05.2011 г. представитель по доверенности Ж.В. Королева, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с учетом мнения, изложенного в письменном отзыве на заявление, поэтому в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав заявителя, адвоката в интересах заявителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав гражданина, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Согласно п.5 Положения «О порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на <данные изъяты>» документами, подтверждающими участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на <данные изъяты>, являются: командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения; справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 -1990 годах предприятием, организацией, учреждением, соответствующими архивами; трудовая книжка (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения; табель учета рабочего времени в зоне отчуждения; справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения.
Как следует из имеющегося в материалах дела ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела защиты населения и реабилитации территорий, подвергшихся радиационному воздействию в следствии аварии на <данные изъяты> <адрес>, Борисову А.И. было отказано в выдаче удостоверения в связи с отсутствием у заявителя необходимых документов для получения удостоверения, перечисленных в п.6 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 35 в случае, если у заявителя отсутствуют документы, на основании которых в соответствии с положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на <данные изъяты> выдаются удостоверения, и невозможно получить такие документы в ином порядке либо восстановить их в случае утраты, факт участия в работах по ликвидации последствий <данные изъяты> катастрофы может быть установлен в судебном порядке.
Факт участия в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы может доказываться любыми средствами, из числа названных в статье 55 ГПК РФ: объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей.
Из объяснений Борисова А.И. усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года направлялся в командировки для перевозки строительных материалов на строительство автодороги <данные изъяты> в населенных пунктах <адрес>, <адрес>.
Все указанные мероприятия проводились на основании постановления Бюро Брянского обкома КПСС и Облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № п.п. 15,26 «О мерах по ликвидации последствий радиоактивного загрязнения отдельных районов области».
Выполняемая заявителем работа соответствует п. 15 «Списка работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отчуждения Российской Федерации», утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с распоряжением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № (в редакции распоряжения Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р) населенные пункты <адрес>, <адрес> наряду с другими населенными пунктами <адрес> были включены в перечень населенных пунктов, отнесенных к зоне отчуждения.
Факт участия Борисова А.И. в работах по ликвидации аварии на <данные изъяты> зоне отчуждения в указанный период подтверждается: копией трудовой книжки, приказом <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, приложением № к приказу, согласно которому <данные изъяты> выделила <данные изъяты> бортовых автомобилей для формирования сводной колонны, приложением № к приказу, согласно которому <данные изъяты> выделило <данные изъяты> самосвалов для формирования сводной колонны.
Как усматривается из списка работников <данные изъяты>, находившихся в командировке в западных районах региона <адрес>, заявитель Борисов А.И. значится под №<данные изъяты> табельный номер <данные изъяты>.
Из представленной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях по личному составу числится Борисов А.И. – водитель, так же он числится в ведомостях начисления заработной платы, табельный номер <данные изъяты>.
Из письма <данные изъяты>» видно, что <данные изъяты> ликвидирована и с <данные изъяты> создано <данные изъяты>». Основные документы сданы в городской архив <адрес>. Приказы о командировках, командировочные удостоверения и путевые листы на основании номенклатуры дел и в связи с истечением срока хранения не сохранены. Однако некоторые копии документов сохранены, в том числе «Список находившихся в командировке в западных районах <адрес>». Там за номером <данные изъяты> числится Борисов,
таб. №. Согласно книгам приема – увольнения Борисов А.И., таб. № №, работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ допрошен в качестве свидетеля ФИО5, который суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем <данные изъяты> №. В августе-октябре 1986 года направлялся в командировки вместе с Борисовым А.И. и другими водителями АТП в <адрес>. Вовремя командировок возил из <адрес> на строительство автодороги <данные изъяты> в населенные пункты <данные изъяты> щебень, гравий и другие грузы для выполнения дорожно-строительных работ. Такие же работы выполнял и Борисов А.И.
Аналогичные показания дал в судебном заседании свидетель ФИО6
Указанные свидетели имеют удостоверение участника ликвидации последствий аварии на <данные изъяты> в 1986 году. У суда нет основании ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Населенные пункты: <адрес>, <адрес>, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на <данные изъяты>» включены в зону отчуждения.
Совокупностью вышеизложенных обстоятельств, по мнению суда, подтверждают факт участия ФИО1 в работах по ликвидации последствий аварии на <данные изъяты> в полном объеме.
Данный факт имеет для заявителя юридическое значение, так как по этому основанию у него возникает право на получение удостоверения ликвидатора.
Заявитель не имеет возможности получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, что в соответствии со ст.265 ГПК РФ является основанием к удовлетворению его заявления.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Борисова А.И. удовлетворить.
Установить факт участия Борисова А.И. в работах по ликвидации последствий аварии на <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года в населенных пунктах <адрес>, <адрес>, отнесенных к зоне отчуждения Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий С.А. Бурчк