об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ Дело № 2-205/11

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2011г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Бурчака С.А.

с участием прокурора Лескиной Я.С.

3-го лица – начальника ОНД по г. Сельцо Брянской области Шевцовой Т.Ю.

представителя администрации г. Сельцо Брянской области,

действующей по доверенности Кононовой И.Е.

представителя Управления федеральной службы регистрации,

кадастра и картографии в г. Сельцо Брянской области,

действующей по доверенности Мироненко В.С.

при секретаре Леонченко Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сельцо Брянской области к потребительскому кооперативу садоводческое товарищество «Сенна» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Сельцо Брянской области была проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения требований пожарной безопасности в садоводческих некоммерческих товариществах, расположенных в лесных массивах или на прилегающих к ним территориях, в ходе которой в потребительском кооперативе садоводческого товарищества «Сенна», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены существенные нарушения пожарной безопасности, а именно: отсутствуют прицепная пожарная мотопомпа для целей пожаротушения, (п.п. 1, 31 ППБ 01-03); противопожарный разрыв установленной ширины на всей протяженности участков границы ПКСТ «Сенна» с лесным участком (ст. 75 п. 1. Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); минерализованная полоса установленной ширины на всей протяженности участков границы ПКСТ «Сенна» с лесным участком, (п.п. 1, 112 ППБ 01-03); звуковая система (средства звуковой сигнализации) оповещения людей на случай пожара (ЧС) (п.п. 1,114 ППБ 01-03); резервуар вместимостью не менее 60 м., с площадкой для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда к ним не менее 2 пожарных автомобилей, естественный (искусственный) водоем для целей пожаротушения (противопожарный водоем) не соответствует установленным требованиям пожарной безопасности (ст. 62. Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), просил признать бездействие потребительского кооператива садоводческого товарищества «Сенна» в части устранения нарушений требований пожарной безопасности незаконным, обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Лескина Я.В. уменьшила исковые требования в части обязания устранить отсутствие противопожарного разрыва установленной ширины на всей протяженности участков границы ПКСТ «Сенна» с лесным участком. Ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила признать бездействие потребительского кооператива садоводческого товарищества «Сенна» в части устранения нарушений требований пожарной безопасности незаконным, обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании начальник ОНД по г. Сельцо Брянской области Шевцова Т.Ю. пояснила, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ совместной проверки прокуратуры г. Сельцо и ОНД по г. Сельцо в потребительском кооперативе садоводческого товарищества «Сенна» выявлены существенные нарушения пожарной безопасности. Ссылаясь на то, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности влекут угрозу жизни и здоровью граждан при возникновении пожара, просила требование прокурора удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации г. Сельцо, действующая по доверенности, Кононова И.Е., представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в г. Сельцо Брянской области Мироненко В.С., ссылаясь на то, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности влекут угрозу жизни и здоровью граждан при возникновении пожара, просили требование прокурора удовлетворить.

В судебное заседание ответчик – председатель потребительского кооператива садоводческого товарищества «Сенна» не явился, несмотря на то, что о времени и месте судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав мнения участников процесса, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося председателя потребительского кооператива садоводческого товарищества «Сенна».

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Пунктом 1 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313 установлено, что требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Анализ норм п. 8 ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а так же ч. 4 п. 2 Устава потребительского кооператива садоводческого общества «Сена», содержащего идентичные положения, позволяет сделать вывод, что соблюдение правил пожранной безопасности обязательно как для самого общества, так и для всех его членов.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ, граждане имеют право на защиту жизни и здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Статьей 41 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья.

Из материалов дела видно, что потребительский кооператив Садоводческое товарищество «Сенна» является юридическим лицом, расположенным по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации Отделения надзорной деятельности по г. Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ и акту ДД.ММ.ГГГГ, при проведении ДД.ММ.ГГГГ совместной проверки прокуратуры г. Сельцо и ОНД по г. Сельцо в потребительском кооперативе садоводческого товарищества «Сенна» выявлены существенные нарушения пожарной безопасности, а именно: отсутствуют прицепная пожарная мотопомпа для целей пожаротушения, (п.п. 1, 31 ППБ 01-03); противопожарный разрыв установленной ширины на всей протяженности участков границы ПКСТ «Сенна» с лесным участком (ст. 75 п. 1. Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); минерализованная полоса установленной ширины на всей протяженности участков границы ПКСТ «Сенна» с лесным участком, (п.п. 1, 112 ППБ 01-03); звуковая система (средства звуковой сигнализации) оповещения людей на случай пожара (ЧС) (п.п. 1,114 ППБ 01-03); резервуар вместимостью не менее 60 м., с площадкой для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда к ним не менее 2 пожарных автомобилей, естественный (искусственный) водоем для целей пожаротушения (противопожарный водоем) не соответствует установленным требованиям пожарной безопасности (ст. 62. Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование прокурора г. Сельцо Брянской области подлежит удовлетворению. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратуры г. Сельцо с привлечением специалиста ОНД по г. Сельцо была проведена проверка в потребительском кооперативе садоводческого товарищества «Сенна». Проведенной проверкой были выявлены нарушения пожарной безопасности, которые были отражены в рапорте начальника ОНД по г. Сельцо Шевцовой Т.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и в акте прокуратуры г. Сельцо от ДД.ММ.ГГГГ Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. К такому выводу суд пришел на основании того, что нарушение требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара, а также нарушают права неопределенного круга лиц на защиту их жизни и здоровью при чрезвычайных ситуациях.

Руководствуясь ст.ст. 88, 194-199, 1064 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Сельцо Брянской области Кондрат Э.Н. к потребительскому кооперативу садоводческое товарищество «Сенна» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, - удовлетворить.

Признать бездействие потребительского кооператива садоводческого товарищества «Сенна» в части устранения нарушений требований пожарной безопасности незаконным.

Обязать потребительский кооператив садоводческого товарищества «Сенна» устранить нарушения требований пожарной безопасности в части отсутствия прицепной пожарной мотопомпы для целей пожаротушения; минерализованной полосы установленной ширины на всей протяженности участков границы ПКСТ «Сенна» с лесным участком; звуковой системы (средства звуковой сигнализации) оповещения людей на случай пожара (ЧС); резервуара вместимостью не менее 60 м., с площадкой для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда к ним не менее 2 пожарных автомобилей, естественный (искусственный) водоем для целей пожаротушения (противопожарный водоем) не соответствует установленным требованиям пожарной безопасности.

Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский горсуд Брянской области.

Судья Сельцовского горсуда С.А. Бурчак