жалоба на действия УФС государственной регистрации, кадастра и картографии



Р ЕШ Е Н И Е Дело № 2-38/12

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2012 года Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Свердлова И.Е.

с участием представителя истца Маховой Е.И.

истца, одновременно действующего от имени Медведевой Г.В. Медведева В.В.

при секретаре Леонченко Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Маховой Е.И., Медведева В.В., действующего одновременно от имени Медведевой Г.В., на действия государственного регистратора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо,

УСТАНОВИЛ:

Махова Е.И., Медведев В.В., действующий от своего имени и от имени Медведевой Г.В., обратились в суд с жалобой, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Махова Е.И. подарила Медведеву В.В. и Медведевой Г.В. по 1/4 доли (каждому) принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо (далее – регистрационная служба) с заявлением о государственной регистрации права по договору дарения. Уведомлением , 071 от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что договор дарения был подписан только дарителем (Маховой Е.И.) и одним одаряемым (Медведевым В.В.), за одаряемую Медведеву Г.В. расписался Медведев В.В., а также в связи с тем, что в деле отсутствует документ, подтверждающий отсутствие строения на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ договор дарения был подписан, а также представлена справка ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о наличии на земельном участке домовладения. Сообщениями , от ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Горнило О.В. отказала Маховой Е.И., Медведеву В.В. в регистрации права, уведомлением регистрация права Медведевой Г.В. была приостановлена. Ссылаясь на то, что из сообщений государственного регистратора Горнило О.В. не усматривается, какие именно документы не соответствуют действующему законодательству и какие документы заявители еще должны представить для государственной регистрации, договор дарения подписан одаряемой Медведевой Г.В., остальные полномочия она, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доверила <данные изъяты> Медведеву В.В., а также ссылаясь на то, что на государственную регистрацию права была представлена справка о наличии на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, домовладения, в договоре дарения речь идет о переходе права на долю на земельный участок, а не строение, просили признать действия государственного регистратора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо Горнило О.В. в отказе и приостановлении регистрации права, согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, обязать произвести регистрацию права согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании заявители Махова Е.И., Медведев В.В., действующий от своего имени и имени Медведевой Г.В., ссылаясь на доводы жалобы, просили признать действия государственного регистратора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо Горнило О.В. в отказе и приостановлении регистрации права, согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, обязать произвести регистрацию права согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание государственный регистратор Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо Горнило О.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо.

Выслушав мнения участников процесса, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие представителя федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо Горнило О.В. поясняла, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности, регистрации договора дарения обратились Махова Е.И. и Медведев В.В. При проведении правовой экспертизы в соответствии со ст. 13 Закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» были выявлены нарушения законодательства РФ и заявители были уведомлены о приостановлении государственной регистрации. Поскольку замечания в указанный срок устранены не были, ДД.ММ.ГГГГ заявителям был направлен отказ в государственной регистрации, просила в жалобе отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Маховой Е.И. на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Сельцовского нотариального округа, Медведева Г.В. доверяет Медведеву В.В. быть ее представителем во всех государственных, административных учреждениях и организациях, регистрировать право собственности, получать свидетельства о государственной регистрации права собственности, выписки из ЕГРП.

Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Махова Е.И. подарила Медведеву В.В., Медведевой Г.В. 1/2 долю в праве общей долевой собственности, из всего принадлежащего ей земельного участка, по 1/4 доли каждому, на земельный участок, общей площадью 763 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Договор дарения подписан Маховой Е.И. и Медведевым В.В.

Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Махова Е.И. подарила Медведеву В.В., Медведевой Г.В. 1/2 долю в праве общей долевой собственности, из всего принадлежащего ей земельного участка, по 1/4 доли каждому, на земельный участок, общей площадью 763 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Договор дарения подписан всеми сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ в Клетнянский отдел в г. Сельцо Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о государственной регистрации договора дарения без выдачи свидетельства о государственной регистрации права обратились Махова Е.И., Медведев В.В., действующий от своего имени и от имени Медведевой Г.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в Клетнянский отдел в г. Сельцо Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о государственной регистрации общей долевой собственности 1/4 доли в праве с выдачей свидетельства о государственной регистрации права обратился Медведев В.В., действующий от своего имени и от имени Медведевой Г.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Махова Е.И. обратилась с заявлением о государственной регистрации перехода права общей долевой собственности.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрация договора дарения, перехода права общей долевой собственности, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, документы на который были представлены ДД.ММ.ГГГГ, приостанавливается, поскольку договор дарения подписан дарителем Маховой Е.И. и одаряемым Медведевым В.В., подпись Медведевой Г.В. отсутствует, что противоречит п.1 ст. 18 Закона о регистрации. Кроме того, заявление о государственной регистрации договора дарения и права общей долевой собственности от имени Медведевой Г.В. подавал Медведев В.В. на основании доверенности, которая не предназначена для совершения сделок. Договор дарения должен содержать требование по дарению и по 1/4 доли жилого дома, расположенного на земельном участке.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Махова Е.И., Медведев В.В. обратились в Клетнянский отдел в г. Сельцо Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о принятии дополнительных документов на объект недвижимого имущества.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Медведева Г.В. обратилась в Клетнянский отдел в г. Сельцо Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о государственной регистрации договора дарения, государственной регистрации права общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрация договора дарения, перехода права общей долевой собственности, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, документы на который были представлены ДД.ММ.ГГГГ, приостанавливается, поскольку договор дарения подписан дарителем Маховой Е.И. и одаряемым Медведевым В.В., подпись Медведевой Г.В. отсутствует, что противоречит п.1 ст. 18 Закона о регистрации. Кроме того, заявление о государственной регистрации договора дарения и права общей долевой собственности от имени Медведевой Г.В. подавал Медведев В.В. на основании доверенности, которая не предназначена для совершения сделок. Договор дарения должен содержать требование по дарению и по 1/4 доли жилого дома, расположенного на земельном участке.

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Маховой Е.И. отказано в государственной регистрации перехода права, права общей долевой собственности на земельный участок, поскольку заявление о государственной регистрации договора дарения и права общей долевой собственности от имени Медведевой Г.В. подавал Медведев В.В. на основании доверенности, которая не предназначена для совершения сделок. 28.10.2011 г. Махова Е.И. предоставила справку ГУПТИ, подтверждающую право собственности Маховой Е.И. на жилой дом и, таким образом, договор дарения составлен с нарушением требований закона о регистрации и Кодекса. Лицо, которому выдана доверенность, не уполномочен принимать дар.

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Медведеву В.В. отказано в государственной регистрации перехода права, права общей долевой собственности на земельный участок, поскольку договор дарения подписан дарителем Маховой Е.И. и одаряемым Медведевым В.В., подпись Медведевой Г.В. отсутствует, что противоречит п.1 ст. 18 Закона о регистрации. Кроме того, заявление о государственной регистрации договора дарения и права общей долевой собственности от имени Медведевой Г.В. подавал Медведев В.В. на основании доверенности, которая не предназначена для совершения сделок, договор дарения составлен с нарушением требований закона о регистрации и Кодекса. Лицо, которому выдана доверенность, не уполномочен принимать дар.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация договора дарения, перехода права, права общей долевой собственности по заявлению Медведевой Г.В. приостановлена в связи с тем, что заявление на государственную регистрацию подала одна Медведева Г.В., а не все стороны договора дарения. Кроме того, договор дарения составлен с нарушением требований Закона о регистрации и Земельного кодекса.

Из сообщений от ДД.ММ.ГГГГ, Медведевой Г.В. отказано в регистрации права, договора дарения, поскольку заявление на государственную регистрацию подала одна Медведева Г.В., а не все стороны договора дарения. Дарителю Маховой Е.И. на праве собственности принадлежит и жилой дом, по договору дарения должна передаваться также и доля на жилой дом. Заявления о государственной регистрации должны подаваться всеми участниками сделки. Вместе с заявлениями о государственной регистрации прав должен предоставляться документ об уплате госпошлины.

Судом установлено, что Махова Е.И. подарила Медведеву В.В., Медведевой Г.В. по 1/4 доли (каждому) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно справки Сельцовского филиала ГУП «Брняскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, дарителю Маховой Е.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ Махова Е.И., Медведев В.В. обратились за регистрацией договора дарения. В регистрации договора дарения и регистрации права собственности государственным регистратором Горнило О.В. им было отказано. На предложение суда провести межевание земельного участка заявители отказались.

В соответствии со ст. 1 Земельного Кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:

5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; отчуждение части здания, строения, сооружения, изъятом из оборота в соответствии со ст. 27 настоящего Кодекса. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Согласно п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.05.2005 г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Поскольку Махова Е.И. подарила Медведевой Г.В., Медведеву В.В. по 1/4 доли(каждому) земельного участка без части жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем Маховой Е.И., заключенный договор дарения противоречит ст. 35 ЗК РФ, и таким образом, не может быть зарегистрирован.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия государственного регистратора Клетнянского отдела в г. Сельцо Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Горнило О.В. являются законными.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы Маховой Е.И., Медведева В.В., действующего одновременно от имени Медведевой Г.В., на действия государственного регистратора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Маховой Е.И., Медведева В.В., действующего одновременно от имени Медведевой Г.В., на действия государственного регистратора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области г. Сельцо,

Решение суда в течение месяца может быть обжаловано в Брянский областной суд.

Судья И.Е. Свердлов