2-341/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2012г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Масальцевой Г.И.

с участием помощника прокурора г.Сельцо Зайцева Е.И.

ответчика, представителя администрации г.Сельцо Великого В.А.

3-го лица, представителя ОГИБДД МО МВД РФ«Брянский» Никишина Н.Н.

при секретаре Левиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сельцо Брянской области Кондрат Э.Н. к администрации г.Сельцо Брянской области об обязании исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильной дороги в районе домов №№ <адрес>, на всем протяжении устранить просадки дорожного плотна,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сельцо Кондрат Э.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что по результатам совместной проверки прокуратуры г.Сельцо с ОГИБДД МО МВД России «Брянский» выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги <адрес> в районе домов №№ имеются ямы и выбоины, а также на всем протяжении присутствуют просадки дорожного полотна и т.о. требование к автомобильным дорогам не соответствует ГОСТу Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», данные нарушения ущемляют права граждан <адрес> на безопасность дорожного движения на автомобильной дороге, создают высокую аварийность, просил обязать администрацию г.Сельцо Брянской области(ответчика) исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильной дороги в районе домов №№ <адрес> в <адрес>, на всем протяжении устранить просадки дорожного плотна.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сельцо Зайцев Е.И. поддержал доводы, изложенные в иске, просил требование удовлетворить, обязать ответчика устранить нарушения, отраженные в иске, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика – заместитель главы администрации г.Сельцо Брянской области Великий В.А. требование прокурора признал в полном объеме, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязался нарушения устранить.

В судебном заседании представитель 3-го лица – заместитель начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Брянский» Никишин Н.Н. ссылаясь на то. что бездействие администрации г.Сельцо нарушает права граждан, проживающих в <адрес>, указанные нарушения влияют на безопасность дорожного движения на автомобильной дороге, создают высокую аварийность, просил по основаниям, изложенным в иске прокурора, обязать ответчика устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, 3-е лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что прокуратура <адрес> совместно с ОГИБДД МО МВД РФ «Брянский», с участием представителя администрации г.Сельцо провели проверку исполнения законодательства РФ безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, по результатам которой было установлено, что на протяжении всей проезжей части <адрес>, <адрес> <адрес> в нарушение ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и СНИП 23-05-95 имеются ямы, выбоины, просадки; отсутствует горизонтальная дорожная разметка. Так, в районе домов №№ <адрес> имеются ямы и выбоины, на всем протяжении присутствуют просадки дорожного полотна.

Согласно п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 6, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Соответственно, содержание автомобильных дорог Сельцовского городского округа относится к обязанностям органа местного самоуправления.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливаются основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения:

-приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении;

-приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

-соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в частности, посредством материально- финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, являющимися в силу ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст.12, 21 вышеназванного Федерального закона обязанность по обеспечению соответствия дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возложена на органы местного самоуправления.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование прокурора к администрации г.Сельцо является обоснованным и законным. К такому выводу суд пришел на основании того, что в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - ответчик обязанность по содержанию автомобильной дороги в районе домов №№ <адрес> - не исполняет, в результате чего не обеспечивается безопасность дорожного движения граждан, участвующих в дорожном движении, создается высокая аварийность на автомобильной дороге и таким образом ответчик нарушает права и законные интересы жителей на охрану жизни и здоровья, гарантированные ст.41 Конституции Российской Федерации. При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№374-ФЗ) суд освобождает ответчика от уплаты госпошлины в доход государства.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Сельцо Брянской области Кондрат Э.Н. к администрации г.Сельцо Брянской области об обязании исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильной дороги в районе домов №№ <адрес>, на всем протяжении устранить просадки дорожного плотна, удовлетворить.

Обязать администрацию г.Сельцо Брянской области исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильной дороги в районе домов №№ <адрес>, на всем протяжении устранить просадки дорожного плотна, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Администрацию г.Сельцо Брянской области от уплаты госпошлины в доход государства – освободить.

Решение в течение 30-ти дней может быть обжаловано или принесено представление прокурора в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области.

Судья Сельцовского горсуда Г.И. Масальцева