2-340/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2012г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Масальцевой Г.И.

с участием помощника прокурора г.Сельцо Зайцева Е.И.

ответчика, представителя администрации г.Сельцо Великого В.А.

3-го лица, представителя ОГИБДД МО МВД РФ«Брянский» Никишина Н.Н.

при секретаре Левиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сельцо Брянской области Кондрат Э.Н. к администрации г.Сельцо Брянской области об обязании исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильной дороги в районе домов №№, № <адрес>, на всем протяжении устранить просадки дорожного плотна,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сельцо Кондрат Э.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что по результатам совместной проверки прокуратуры г.Сельцо с ОГИБДД МО МВД России «Брянский» выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги <адрес> в районе домов №№ имеются ямы и выбоины, а также на всем протяжении присутствуют просадки дорожного полотна и т.о. требование к автомобильным дорогам не соответствует ГОСТу Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», данные нарушения ущемляют права граждан г.Сельцо на безопасность дорожного движения на автомобильной дороге, создают высокую аварийность, просил обязать администрацию г.Сельцо Брянской области(ответчика) исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильной дороги в районе домов №№ <адрес>, на всем протяжении устранить просадки дорожного плотна.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сельцо Зайцев Е.И. поддержал доводы, изложенные в иске, просил требование удовлетворить, обязать ответчика устранить нарушения, отраженные в иске, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика – заместитель главы администрации г.Сельцо Брянской области Великий В.А. требование прокурора признал в полном объеме, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязался нарушения устранить.

В судебном заседании представитель 3-го лица – заместитель начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Брянский» Никишин Н.Н. ссылаясь на то. что бездействие администрации г.Сельцо нарушает права граждан, проживающих в <адрес> указанные нарушения влияют на безопасность дорожного движения на автомобильной дороге, создают высокую аварийность, просил по основаниям, изложенным в иске прокурора, обязать ответчика устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, 3-е лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что прокуратура г.Сельцо совместно с ОГИБДД МО МВД РФ «Брянский», с участием представителя администрации г.Сельцо провели проверку исполнения законодательства РФ безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, по результатам которой было установлено, что на протяжении всей проезжей части <адрес> <адрес> в нарушение ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и СНИП 23-05-95 имеются ямы, выбоины, просадки; отсутствует горизонтальная дорожная разметка. Так, в районе домов №№ № <адрес> имеются ямы и выбоины, на всем протяжении присутствуют просадки дорожного полотна.

Согласно п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 6, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Соответственно, содержание автомобильных дорог Сельцовского городского округа относится к обязанностям органа местного самоуправления.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливаются основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения:

-приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении;

-приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

-соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в частности, посредством материально- финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, являющимися в силу ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст.12, 21 вышеназванного Федерального закона обязанность по обеспечению соответствия дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возложена на органы местного самоуправления.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требование прокурора к администрации г.Сельцо является обоснованным и законным. К такому выводу суд пришел на основании того, что в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - ответчик обязанность по содержанию автомобильной дороги в районе домов №№, № <адрес> - не исполняет, в результате чего не обеспечивается безопасность дорожного движения граждан, участвующих в дорожном движении, создается высокая аварийность на автомобильной дороге и таким образом ответчик нарушает права и законные интересы жителей на охрану жизни и здоровья, гарантированные ст.41 Конституции Российской Федерации. При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№374-ФЗ) суд освобождает ответчика от уплаты госпошлины в доход государства.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Сельцо Брянской области Кондрат Э.Н. к администрации г.Сельцо Брянской области об обязании исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильной дороги в районе домов №№, № <адрес>, на всем протяжении устранить просадки дорожного плотна, удовлетворить.

Обязать администрацию г.Сельцо Брянской области исполнить в полном объеме комплекс мер по обеспечению надлежащего содержания автомобильной дороги в районе домов №№ <адрес>, на всем протяжении устранить просадки дорожного плотна, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Администрацию г.Сельцо Брянской области от уплаты госпошлины в доход государства – освободить.

Решение в течение 30-ти дней может быть обжаловано или принесено представление прокурора в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области.

Судья Сельцовского горсуда Г.И. Масальцева