признание права на досрочное назначение пенсии



РЕШЕНИЕ Дело № 2-361/12

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2012г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего Свердлова И.Е.

с участием истца Федорова А.И.

представителя истца Федорова А.И., действующего по доверенности Богачева В.В.

ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда РФ

в г.Сельцо Брянской области, действующей по доверенности Ивановой О.В. при секретаре Леонченко Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Сельцо Брянской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Федоров А.И. обратился в суд с данным иском, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на что ему было отказано, (решение от ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик исключил из специального стажа период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 день) - период военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 28 дней) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 7 дней) в должности <данные изъяты>, поскольку должности не поименованы «Списком должностей и учреждений…», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 4 мес. 18 дней) в должности <данные изъяты>, так как не подтвержден правовой статус учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7лет 10 дней) в должности <данные изъяты>, так как должность не соответствует наименованию должности в «Списком должностей и учреждений…», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера – преподавателя ДЮСШ Снежинка, так как не выполнено условие «Правил …» о необходимости на ДД.ММ.ГГГГ иметь стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списках, не менее 16 лет 8 мес., просил засчитать в специальный стаж периоды работы, исключенные ответчиком, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента его обращения к ответчику за назначением пенсии.

В судебном заседании истец Федоров А.И. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и просил засчитать в специальный стаж периоды работы, исключенные ответчиком, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента его обращения к ответчику за назначением пенсии.

В судебном заседании представитель истца Федорова А.И., действующий по доверенности, Богачев В.В. поддержал позицию истца и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сельцо Брянской области Иванова О.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.И. обратился с заявлением в УПФР г. Сельцо о назначении пенсии по старости по п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Поскольку на момент обращения спецстаж составлял 7 лет 25 дней, решением от ДД.ММ.ГГГГ Федорову А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 п.п. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, исключил из специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 день) - период военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 28 дней) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 7 дней) в должности <данные изъяты>, поскольку должности не поименованы «Списком должностей и учреждений…», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 4 мес. 18 дней) в должности <данные изъяты>, так как не подтвержден правовой статус учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7лет 10 дней) в должности <данные изъяты>, так как должность не соответствует наименованию должности в «Списком должностей и учреждений…», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как не выполнено условие «Правил …» о необходимости на ДД.ММ.ГГГГ иметь стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списках, не менее 16 лет 8 мес.

Исключение из специального стажа истца заявленных в иске периодов суд находит неправомерным.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года №8-П и Определение от 05.11.2002 года №320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный выше спорный период военной службы истца действовало утвержденное постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.

Поскольку период военной службы истца относится к периодам деятельности до 01.01.2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, этот период подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

При этом в соответствии с абзацем 1 пункта 3 ст.10 ФЗ от 2 7.05.1998 года №7 6-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, военная служба истца засчитывается в его специальный трудовой стаж в двойном размере.

Суд не может согласиться с доводами ответчика об исключении из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 28 дней) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 7 дней) в должности <данные изъяты>, поскольку должности не поименованы «Списком должностей и учреждений…», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 4 мес. 18 дней) в должности <данные изъяты>, так как не подтвержден правовой статус учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7лет 10 дней) в должности <данные изъяты>, так как должность не соответствует наименованию должности в «Списком должностей и учреждений…», так как в судебном заседании было установлено, что с работа истца проходила в <данные изъяты>, объективно данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке, из которой видно, что Федоров А.И. работал Детской юношеской спортивной школе, которая относится к внешкольным детским учреждением и поименована в «Списка…». При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работа истца проходила во внешкольном детском учреждении и была непосредственно связана с детьми, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В п.12 названных Правил определены условия, при которых заявленный в иске период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, предусмотренной Списком, включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, при наличии одновременно следующих условий:

на 01.01.01г. у лица имеется стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.99г. по 31.12.00г. в должностях и в учреждениях, указанных в п.2 разделов списка.

Учитывая, что период военной службы истца, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в его специальный стаж и с учетом этого периода на 01.01.2001 года такой стаж истца составляет более 16 лет 8 месяцев, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в педагогический стаж истца.

Поскольку с учетом спорных периодов специальный трудовой стаж истца на момент его обращения к ответчику составлял более 25 лет, ответчик незаконно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает возможным назначить Федорову А.И. трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты его обращения к ответчику за назначением трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федорова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Сельцо Брянской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Засчитать Федорову А.И. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службу по призыву в составе Вооруженных сил СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сельцо Брянской области назначить Федорову А.И. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения Федорова А.И. в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сельцо Брянской области за назначением трудовой пенсии по старости.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Брянский облсуд через Сельцовский горсуд.

Судья Сельцовского горсуда И.Е. Свердлов