05 июля 2012г.Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Масальцевой Г.И.

с участием заместителя прокурора г.Сельцо Брянской области Мглинец А.Ю.

ответчика, представителя администрации г.Сельцо Брянской области Кононовой С.П.

3-го лица Соболева П.З.

при секретаре Нестеровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сельцо Брянской области к администрации г.Сельцо Брянской области о признании незаконным пункта 2.1 постановления администрации г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении инвалида Великой Отечественной войны Соболева П.З., обязать администрацию г.Сельцо Брянской области поставить инвалида Великой Отечественной войны Соболева П.З. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сельцо Брянской области обратился в суд с иском, указывая на то, что инвалид Великой Отечественной войны Соболев П.З. обратился в прокуратуру г.Сельцо с заявлением о защите его прав в связи с отказом администрацией г.Сельцо Брянской области(ответчиком) в постановке на жилищным учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В ходе проверки обращения было установлено, что Соболев П.З.(1925г.р.) является инвалидом Великой Отечественной войны(далее инвалид ВОВ), зарегистрирован и проживает в <адрес> принадлежащем ФИО6(сыну), другого жилья не имеет, по указанным основаниям, прокурор просил пункт 2.1 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» которым Соболеву П.З. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – отменить, обязать ответчика поставить инвалида ВОВ Соболева П.З. на жилищный учет.

В судебном заседании заместитель прокурора г.Сельцо Брянской области Мглинец А.Ю. поддержал доводы, изложенные в иске, ссылаясь на то, что инвалид ВОВ Соболев П.З. проживает в доме принадлежащем ФИО6(сына) членом семьи которого не является, за отсутствием другого жилья у Соболева П.З., просил пункт 2.1 постановления администрации г.Сельцо от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» которым Соболеву П.З. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – отменить, поставить инвалида ВОВ Соболева П.З.(составом семьи 1 чел.) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения Соболева П.З. к ответчику о постановке на жилищный учет.

В судебном заседании ответчик - представитель администрации г.Сельцо Брянской области Кононова С.П. ссылаясь на то. что в ДД.ММ.ГГГГ. Соболев П.З. подарил принадлежащий ему жилой <адрес> своему сыну ФИО6, в данном доме проживает по настоящее время, а также, что Соболев П.З. проживает в доме общей площадью 48.5кв.м., что превышает учетную норму жилой площади на одного человека, установленную в размере 14кв.м. постановлением администрации г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № в городе Сельцо, просила в иске прокурора г.Сельцо Брянской области – отказать.

В судебном заседании 3-е лицо Соболев П.З. пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. его сын ФИО6 на месте старого <адрес> построил новый кирпичный дом, где проживал со своей семьей до ДД.ММ.ГГГГ., после чего семья сына переехала и стала проживать по другому адресу. Он вместе с ФИО7(женой) остались проживать в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ. по предложению сына ФИО6(т.к. тот построил новый дом) он подарил сыну <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием жилья он обратился к ответчику с заявлением о постановке на жилищный учет, но ему было отказано. Данный отказ он считает незаконным. По состоянию с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время у него(Соболева П.З.) ничего не изменилось, по прежнему он зарегистрирован и проживает со своей семьей(он и его жена ФИО7) в доме принадлежащем ФИО6(сыну), который уход за ними не осуществляет, бюджет их семьи отдельный от бюджета сына(собственника <адрес>). Ссылаясь на то, что он(Соболев П.З.) проживает на жилой площади ФИО6 членом семьи которого не является, а также, что жилой площади на праве собственности не имеет, просил пункт 2.1 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» – отменить и поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты его обращения к ответчику о постановке на жилищный учет.

В судебном заседании свидетель ФИО7 дала аналогичные пояснения, данные в судебном заседании Соболевым П.З.(мужем), просила требование прокурора <адрес> – удовлетворить.

В судебном заседании ФИО6 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. он построил на месте старого <адрес> новый дом за счет собственных средств и своими силами. В ДД.ММ.ГГГГ. Соболев П.З.(отец) подарил ему <адрес> собственником дома он распорядится им не может, т.к. в нем проживают его родители которые членами его семьи не являются. Требование прокурора <адрес> просил удовлетворить.

Выслушав стороны, 3-е лицо, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», инвалидам Великой Отечественной войны предоставляется право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 19.04.2007г. № 258-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО8 на нарушение его конституционных прав ст.53 Жилищного кодекса РФ», ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение ст.53 Жилищного кодекса РФ и развивающих ее подзаконных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п.3 ст. 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Соболев П.З.(ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом Великой Отечественной войны(удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Соболев П.З. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, состав семьи 2 чел.: он и ФИО7(жена).

Согласно свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принадлежит земельный участок общей площадью 1647кв.м. и расположенный на нем жилой <адрес>, общей площадью 48.5кв.м.

Из справки Сельцовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что <адрес>, общей площадью 48.5кв.м., в т.ч. жилой площадью 30.3кв.м. принадлежит ФИО6(договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о госрегистрации от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки Сельцовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» за Соболевым П.З. квартир и индивидуальных домовладений на праве собственности в г.Сельцо не значится.

ДД.ММ.ГГГГ инвалид ВОВ Соболев П.З. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на жилищный учет и предоставил документы о его нуждаемости в жилье. Из п.2.1 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что инвалиду ВОВ Соболеву П.З. в постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях было отказано, т.к. Соболев П.З. обеспечен общей площадью жилого помещения на проживающего выше учетной нормы, до 2008г. являлся собственником дома.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что в ДД.ММ.ГГГГ. Соболев П.З. подарил принадлежащий ему <адрес> своему сыну ФИО6чтобы в дальнейшем встать на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. К такому выводу суд пришел на основании того, что в судебном заседании ответчик не предоставил суду доказательств тому, что в ДД.ММ.ГГГГ Соболев П.З. преднамеренно ухудшил свои жилищные условия, в связи с чем суд расценивает данное утверждение ответчика необоснованным.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что ФИО6 нуждающимся в жилом помещении не является, т.к. данное утверждение опровергается обстоятельствами установленными в суде.

Совокупность доказательств, исследованные в суде, позволяет суду сделать вывод о том, что Соболев П.З. жилой площади на праве собственности не имеет, проживает в доме общей площадью 48.5кв.м., принадлежащего его сыну ФИО6, членом семьи которого не является, другого жилья не имеет и таким образом является нуждающимся в получении жилой площади на льготных условиях как инвалид ВОВ. Объективно данное обстоятельство подтверждается материалами дела, исследованными в суде, из которых видно, что Соболев П.З. инвалид Великой Отечественной войны имеет права на льготы и преимущества, установленные законодательством РФ, зарегистрирован и проживает(<адрес>), членом семьи собственника дома по указанному адресу не является, другого жилья, в т.ч. на праве собственности не имеет. Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что требование прокурора <адрес> в защиту законных интересов инвалида ВОВ Соболева П.З. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освободить администрацию г.Сельцо Брянской области от уплаты госпошлины в доход государства.

Руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Сельцо Брянской области к администрации г.Сельцо Брянской области о признании незаконным пункта 2.1 постановления администрации г.Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении инвалида Великой Отечественной войны Соболева П.З., обязать администрацию г.Сельцо Брянской области поставить инвалида Великой Отечественной войны Соболева П.З. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, удовлетворить.

Пункт 2.1 постановления администрации г. Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Соболеву П.З. в постановке на жилищный учет - отменить.

Обязать администрацию города Сельцо Брянской области поставить на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях Соболева П.З. (инвалида ВОВ), зарегистрированного по адресу: <адрес>, составом семьи 1 чел., с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения Соболева П.З. с заявлением в администрацию г. Сельцо о постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Освободить администрацию г.Сельцо Брянской области от уплаты госпошлины.

Решение в 30-ти дневный срок может быть обжаловано или принесено представление прокурора в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд.

Судья Сельцовского горсуда Г.И. Масальцева