о признании решения УПФР г. Сельцо неправомерным



РЕШЕНИЕ Дело № 2-164/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.04.2011 г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего Свердлова И.Е.

с участием истца Грибачевой Л.В.

ответчика- представителя Управления Пенсионного фонда РФ

в <данные изъяты>, действующей по доверенности Быконя Н.В.

3-го лица – представителя <данные изъяты>,

действующей по доверенности Климовцовой М.А.

при секретаре Леонченко Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грибачевой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о признании решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> неправомерным и устранении нарушений права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Грибачева Л.В. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в УПФР <данные изъяты> о назначении трудовой пенсии по старости, на что ей было отказано (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик исключил из специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медсестры здравпункта <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0,5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты> <адрес>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0.5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты>, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождение на курсах повышения квалификации, просила засчитать вышеуказанные периоды ее работы в стаж работы, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты ее обращения к ответчику за назначением пенсии.В судебном заседании Грибачева Л.В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. ее работа проходила в должности медсестры здравпункта <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0,5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты> <адрес>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0.5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты>, т.е. была связана с медицинской деятельностью, а также на то, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождение на курсах повышения квалификации ее трудовые отношения с работодателем не прекращались, и таким образом ответчик исключил вышеуказанные периоды из специального стажа незаконно, просила засчитать период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты ее обращения к ответчику за назначением пенсии.В судебном заседании ответчик – представитель УПФР в <адрес>, действующая по доверенности, Быконя Н.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, на что истцу было отказано. УПФР <адрес> исключил из специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медсестры здравпункта <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0,5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты> <адрес>, так как «здравпункт» не соответствует наименованию в «Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии», утвержденном постановлении Совета Министров РСФСР № 463 от 6.09.1991г., в связи с чем данные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, также не подлежит включению в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0.5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты>, поскольку в штатных расписаниях за 2000-2006 г. <данные изъяты> не значится «здравпункт № <данные изъяты>», в тарификационных списках, представленных за 2002-2006 г. Грибачева Л.В. не значится, также исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные периоды не предусмотрены нормативными актами. Поскольку общий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет 17 лет 0 месяцев 26 дней при необходимом 30-летнем стаже медицинской деятельности, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, просила в удовлетворении исковых требований Грибачевой Л.В. отказать.

В судебном заседании 3-е лицо – представитель <данные изъяты>, действующая по доверенности, Климовцева М.А. исковые требования Грибачевой Л.В. просила удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ред.от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из диплома от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в ДД.ММ.ГГГГ Грибачева Л.В. окончила <данные изъяты> № по медсестринской специальности.

Из копии трудовой книжки видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность санитарки здравпункта <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры здравпункта № <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медсестры цехового территориального участка, ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 должности старшей медсестры здравпункта № и 0,5 должности цеховой медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец работает во врачебном здравпункте медсестрой терапевтического кабинета <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, исключил из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медсестры здравпункта <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0,5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты> <адрес>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0.5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты>, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождение на курсах повышения квалификации.

Согласно «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа(рабочем поселке) – год работы в сельской местности или в поселке городского типа(рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, - 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6месяцев.

Суд не может согласиться с доводами ответчика об исключении из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медсестры здравпункта <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0,5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты> <адрес>, по тем основаниям, что «здравпункт» не поименован в графе «наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку работа Грибачевой Л.В. непосредственно была связана с осуществлением лечебной деятельности, суд считает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд также не может согласиться с доводами ответчика об исключении из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0.5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты>, по тем основаниям, что тарификационных списках, представленных <данные изъяты> <адрес> и <данные изъяты> за 2002-2006 г., Грибачева Л.В. не значится, поскольку данные доводы подтверждаются материалами дела, а именно копией трудовой книжки.

Поскольку истец по роду своей работы и квалификации была направлена на курсы повышения квалификации, при этом в указанные периоды трудовые отношения между истцом и лечебным учреждением (работодателем) не прекращались, суд считает возможным засчитать в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Т.о., в судебном заседании было установлено, что на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж составлял более 30лет лечебной деятельности по охране здоровья, суд приходит к выводу о том, что требование Грибачевой Л.В. является обоснованным и подлежат удовлетворению. Истцу следует назначить пенсию со ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты ее обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Грибачевой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> неправомерным и устранении нарушений права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Засчитать Грибачевойц Л.В. в стаж работы, дающей право назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности медсестры здравпункта <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0,5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты> <адрес>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 0,5 ставки старшей медсестры и 0.5 ставки цеховой медсестры здравпункта № <данные изъяты>, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Грибачевой Л,В, пенсию со ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты ее обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано или принесено представление прокурора в Брянский облсуд через Сельцовский горсуд.

Судья Сельцовского горсуда И.Е. Свердлов