РЕШЕНИЕ Дело № 2-268/12 ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 сентября 2012г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Свердлова И.Е. с участием прокурора Мглинца А.Ю. ответчика – представителя ООО «Жилкомхоз» г. Сельцо, действующего по доверенности Соничева В.А. при секретаре Нестеровой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сельцо Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомхоз» г. Сельцо, ООО «М.Б.А. Финансы» о признании агентского договора недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что ООО «Жилкомхоз» ДД.ММ.ГГГГ заключило агентский договор с ООО «М.Б.А. Финансы» № (далее - Договор), согласно п. 1.1 которого последнее обязалось от имени ООО «Жилкомхоз» совершать действия по взысканию задолженности с должников, не исполняющих либо исполняющих ненадлежащим образом свои обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в жилом фонде, обслуживаемом ООО «Жилкомхоз». В свою очередь, ООО «Жилкомхоз» обязалось предоставлять ООО «М.Б.А. Финансы» ежемесячный отчет о платежах и суммах задолженности должников по Реестру задолженности по жилищно-коммунальным платежам, а также дополнительные сведения и документы о наличии задолженности в отношении должника, имеющие значение для исполнения поручения первого (п.п. 2.3.8, 2.4.2, 3.1 Договора). Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ без номера, заключенного между собственниками указанного выше дома и ООО «Жилкомхоз», последнее обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг проживающим в доме гражданам (п. 1.1 Договора), т.е. является управляющей организацией. При этом, как следует из п. 1.4 данного Договора, перечень помещений, суммы задолженности, основания ее происхождения, размер агентского вознаграждения указываются в реестрах Задолженности, передаваемых ООО «Жилкомхоз» в ООО «М.Б.А. Финансы». Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что принципал дает агенту поручение на взыскание задолженности путем передачи реестра на бумажном носителе по форме Приложения № к настоящему договору. В соответствии с приложением № в реестр общеквартирной задолженности входят: фамилия, лицевого счета, площадь помещения, сумма задолженности, количество месяцев, сумма начислений, дата последней оплаты, сумма оплаты, общая площадь, форма собственности, количество проживающих лиц. Также, исходя из условий договора, принципал (ООО «Жилкомхоз») вправе предоставлять агенту дополнительные сведения и документы о наличии задолженности, не предусмотренные настоящим договором, но имеющие значения для исполнения поручения принципала. Проведенной проверкой установлено, что собственники жилых помещений, на которых возложена обязанность по содержанию жилого помещения согласие на передачу и обработку персональных данных третьим лицам не давали. П. 2.2.4 договора содержит положения о возмещении расходов по взысканию суммы основной задолженности с должников на счет Агента (ООО «М.Б.А. Финансы»). Условия всякого гражданско-правового договора порождают обязательственные отношения лишь между его сторонами и дают им право требовать исполнения друг от друга, но не от третьих лиц, которые не участвуют в этом договоре, просил признать агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Жилкомхоз» г. Сельцо и ООО «М.Б.А. Финансы», недействительным, применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскать с ответчиков государственную пошлину. В судебном заседании прокурор Мглинец А.Ю. отказался от исковых требований в части применения последствий недействительности ничтожной сделки, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил признать агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Жилкомхоз» г. Сельцо и ООО «М.Б.А. Финансы», недействительным, взыскать с ответчиков государственную пошлину. В судебном заседании представитель ответчика, действующий по доверенности, Соничев В.А. пояснил, что указанный агентский договор в части наличия в нем сведений о персональных данных граждан является обезличенным, ни сам договор, ни приложение к нему не содержат информацию о фамилии, имени, отчестве физических лиц, за которыми числится общеквартирная задолженность. Сведения о почтовом адресе жилого помещения, его общей площади, количестве проживающих в нем лиц, сумме, подлежащей к оплате, номере лицевого счета указываются в платежном документе (счет-квитанции) и являются общедоступными, просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать. В судебное заседание представитель ответчика – ООО «М.Б.А. Финансы» не явился, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав мнения участников процесса, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «М.Б.А. Финансы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «М.Б.А. Финансы». Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ (далее - Закон) «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу положений, регламентированных ст. 3 данного Закона, персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ (далее -Закон) согласие на обработку персональных данных дает субъект персональных данных. Согласие на обработку таких персональных данных как фамилия, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных дается в письменной форме. Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что принципал дает агенту поручение на взыскание задолженности путем передачи реестра на бумажном носителе по форме Приложения № к настоящему договору. В соответствии с приложением № в реестр общеквартирной задолженности входят: фамилия, лицевого счета, площадь помещения, сумма задолженности, количество месяцев, сумма начислений, дата последней оплаты, сумма оплаты, общая площадь, форма собственности, количество проживающих лиц. Также, исходя из условий договора, принципал (ООО «Жилкомхоз») вправе предоставлять агенту дополнительные сведения и документы о наличии задолженности, не предусмотренные настоящим договором, но имеющие значения для исполнения поручения принципала. Таким образом, исходя из положений Федерального закона «О персональных данных» информация о лицевом счете, фамилии, площади помещения, сумме задолженности, сумме начислений, дате последней оплате, сумме оплаты, общей площади, форме собственности, количестве проживающих лиц являются персональными данными физических лиц. Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между собственниками указанного выше дома и ООО «Жилкомхоз», последнее обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг проживающим в доме гражданам (п. 1.1 Договора), т.е. является управляющей организацией. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкомхоз», расположенное по адресу: <адрес>, заключило агентский договор с ООО «М.Б.А. Финансы» №. Согласно п. 1.1 указанного договора ООО «М.Б.А. Финансы» обязалось от имени ООО «Жилкомхоз» совершать действия по взысканию задолженности с должников, не исполняющих либо исполняющих ненадлежащим образом свои обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в жилом фонде, обслуживаемом ООО «Жилкомхоз». В свою очередь, ООО «Жилкомхоз» обязалось предоставлять ООО «М.Б.А. Финансы» ежемесячный отчет о платежах и суммах задолженности должников по Реестру задолженности по жилищно-коммунальным платежам, а также дополнительные сведения и документы о наличии задолженности в отношении должника, имеющие значение для исполнения поручения первого (п.п. 2.3.8, 2.4.2, 3.1 Договора). При этом, как следует из п. 1.4. данного Договора, перечень помещений, суммы задолженности, основания ее происхождения, размер агентского вознаграждения указываются в реестрах Задолженности, передаваемых ООО «Жилкомхоз» в ОО «М.Б.А. Финансы». Собственники жилых помещений, на которых возложена обязанность по содержанию жилого помещения согласие на передачу и обработку персональных данных третьим лицам не давали. Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика Соничева В.А. о том, что указанный агентский договор в части наличия в нем сведений о персональных данных граждан является обезличенным, поскольку по переданной ООО «Жилкомхоз» информации представляется возможным идентифицировать личность собственников жилых помещений, т.к. в переданной информации указывается адрес жилого помещения, номер финансового лицевого счета (который сам по себе привязан к определенному физическому лицу), форма собственности жилого помещения, общая площадь жилого помещения. Данный метод обезличивания информации не гарантируют невозможность получения персональной информации (де-обезличивания) путем использования контекста обработки и данных, размещенных в других системах, которые можно связать с обезличенными, поскольку этот метод, сохраняет связь между различными данными, относящимися к одному и тому же субъекту. В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. Статья 1011 ГК РФ устанавливает, что к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 настоящего Кодекса, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора. Условия гражданско-правового договора порождают обязательственные отношения лишь между его сторонами и дают им право требовать исполнения друг от друга, но не от третьих лиц, которые не участвуют в этом договоре. Согласно п. 2.2.4 договора содержит положения о возмещении расходов по взысканию суммы основной задолженности с должников на счет Агента (ООО «М.Б.А. Финансы»). В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон. Поэтому обязательство не порождает и основанных на договоре прав требования к лицам, не состоящим в этих обязательственных отношениях. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что п.2.2.4 Договора о возмещении о расходов по взысканию суммы основной задолженности с должников на счет ООО «М.Б.А. Финансы» является незаконным, поскольку собственники жилых помещений не являются стороной агентского договора, заключенного между ООО «Жилкомхоз» г. Сельцо и ООО «М.Б.А. Финансы», обязательственные отношения лишь между его сторонами и дают им право требовать исполнения друг от друга, но не от третьих лиц, которые не участвуют в этом договоре. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск прокурора г. Сельцо Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомхоз» г. Сельцо, ООО «М.Б.А. Финансы» о признании агентского договора недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, - удовлетворить частично. Признать агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Жилкомхоз» г. Сельцо и ООО «М.Б.А. Финансы», недействительным. Взыскать с ООО «Жилкомхоз» г. Сельцо, ООО «М.Б.А. Финансы» государственную пошлину в размере 4000 рублей в солидарном порядке. В остальной части исковых требований отказать. Решение в течение месяца может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский горсуд Брянской области. Судья Сельцовского горсуда Свердлов И.Е.