РЕШЕНИЕ Дело № 12-20/11 с участием заявителя Гуреева Г.В. представителя заявителя Гуреева Г.В. Гуреевой И.В. представителя администрации г. Сельцо, действующей по доверенности Кононовой И.Е. ответственного секретаря административной комиссии администрации г.Сельцо, действующей по доверенности Помогаевой Т.Ф. при секретаре Нестеровой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гуреева Г.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Сельцовского городского округа Брянской области о привлечении к административной ответственности Гуреева Г.В. по ст. 27 Закона Брянской области № (в ред. Законов Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №), УСТАНОВИЛ: Гуреев Г.В. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Сельцовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к его административной ответственности по ст. 27 Закона Брянской области № (в ред. Законов Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №), ссылаясь на то, что постановлением административной комиссии администрации г.Сельцо № от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ст.27 вышеуказанного закона в виде штрафа <данные изъяты> руб. ссылаясь на то. Что при рассмотрении административного протокола не в полной мере выяснены обстоятельства дела, в частности не установлено наличие на указанной территории зеленых насаждений и детской площадки, а также на то, что он совершил не стоянку, а остановку транспортного средства, поскольку высаживал из автомобиля <данные изъяты> и относил домой сумки, кроме того, на заседании административной комиссии не объявлялся состав комиссии, не разъяснялись его права и обязанности, в постановлении административной комиссии указан Борисов И.А., который не присутствовал на заседании комиссии, просил постановление административной комиссии администрации г.Сельцо № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, вынести в отношении административной комиссии г. Сельцо частное определение о недопустимости процессуальных нарушений при рассмотрении протоколов об административных правонарушениях. В судебном заседании заявитель Гуреев Г.В. поддержал доводы, изложенные в его жалобе, просил постановление административной комиссии администрации г.Сельцо № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, вынести в отношении административной комиссии г. Сельцо частное определение о недопустимости процессуальных нарушений при рассмотрении протоколов об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель заявителя Гуреева Г.В. – Гуреева И.В. поддержала доводы, изложенные в жалобе Гуреева Г.В., просила постановление административной комиссии администрации г.Сельцо № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, вынести в отношении административной комиссии г. Сельцо частное определение о недопустимости процессуальных нарушений при рассмотрении протоколов об административных правонарушениях. В судебном заседании ответственный секретарь административной комиссии администрации г.Сельцо Помогаева Т.Ф. пояснила, что Гуреев Г.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час он осуществил стоянку транспортного средства <данные изъяты> № на территории детской игровой площадки и на участке с зелеными насаждениями по адресу: <адрес> <адрес> в связи с чем Гуреев Г.В. постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.27 Закона Брянской области № (в ред. Законов Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №) в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. На заседании административной комиссии Гурееву Г.В. были разъяснены его права и обязанности, члена административной комиссии Борисова И.А. не было, его участие на заседании комиссии планировалось, однако в силу уважительных причин он не смог присутствовать на заседании комиссии, административная комиссия г. Сельцо состоит из <данные изъяты> человек, просила жалобу Гуреева Г.В. об отмене указанного постановления оставить без удовлетворения. В судебном заседании представитель администрации г. Сельцо, действующая по доверенности, Кононова И.Е. дала пояснения, аналогичные пояснениям ответственного секретаря административной комиссии администрации г.Сельцо Помогаевой Т.Ф. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Гуреев Г.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час осуществил стоянку транспортного средства <данные изъяты> № на территории детской игровой площадки и на участке с зелеными насаждениями во дворе дома по адресу: <адрес> Постановлением административной комиссии администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Гуреев Г.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 27 Закона Брянской области № от в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Из протокола заседания административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что комиссия в составе Демина В.Е., Помогаевой Т.Ф., членов комиссии: Кензикеевой Е.С., Кононовой И.Е., Борисова И.А., рассмотрела протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гуреева Г.В. о привлечении к административной ответственности по ст. 27 Закона Брянской области №, Гурееву Г.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. С данным постановлением Гуреев Г.В. не согласился, при этом пояснив, что он подъехал к доме, чтобы выложить сумки из багажника, считает, что качели, которые поставили во дворе не нужны, раньше их не было. В соответствии со ст. 27 Закона Брянской области № (в ред. Законов Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №), проезд, стоянка, мойка транспортных средств на детских, спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств в данных местах влечет наложение административного штрафа на граждан – в размере от 1000 до 2500 рублей. В силу ст. 2 закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № общий состав членов административной комиссии не может быть менее 5 человек. Согласно ст. 7 вышеуказанного Закона, заседание административной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов административной комиссии. Суд не может согласиться с доводами заявителя Гуреева Г.В. о том, что не установлено наличие на указанной территории зеленых насаждений и детской площадки, поскольку данный довод опровергается материалами дела, в частности фототаблицей к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что автомобиль <данные изъяты> № находится на территории детской игровой площадки рядом с детскими качелями. Суд также не может согласиться с доводом заявителя о том, что на заседании административной комиссии при рассмотрении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю Гурееву Г.В. не были разъяснены его права и обязанности, поскольку данное утверждение заявителя опровергается показаниями представителя администрации г. Сельцо Кононовой И.Е., ответственного секретаря административной комиссии администрации г.Сельцо Помогаевой Т.Ф., пояснившими в суде, что на заседании административной комиссии при рассмотрении административного протокола в отношении Гуреева Г.В. ему были разъяснены его права и обязанности. Доказательств обратному в судебном заседании не установлено. Суд также не может согласиться с доводом заявителя о том, что постановление административной комиссии незаконно, поскольку на заседании административной комиссии не присутствовал Борисов И.А. – генеральный директор ООО «Сельцовский хлебозавод». В суде установлено, что заседание административной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов административной комиссии. Поскольку состав административной комиссии администрации г. Сельцо включает <данные изъяты> членов комиссии, на заседании административной комиссии присутствовало <данные изъяты> человека, заседание административной комиссии по рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении Гуреева Г.В. является правомочным. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении жалобы Гуреева Г.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Сельцовского городского округа Брянской области о привлечении к административной ответственности Гуреева Г.В. по ст. 27 Закона Брянской области № следует отказать. Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1-30.9 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Гуреева Г.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Сельцовского городского округа Брянской области о привлечении к административной ответственности Гуреева Г.В. по ст. 27 Закона Брянской области № (в ред. Законов Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №),- отказать. Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский горсуд Брянской области. Судья Сельцовского горсуда Свердлов И.Е.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 июля 2011 года Сельцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего Свердлова И.Е.