решение об отмене постановления администрации



Дело № 12-26/11

Р Е Ш Е Н И Е

1 августа 2011 года г. Сельцо

Судья Сельцовского городского суда Брянской области, с участием прокурора г. Сельцо Брянской области Кондрат Э.Н., представителя административной комиссии администрации г. Сельцо Помогаевой Т.Ф., при секретаре Нестеровой Н.И., рассмотрев протест прокурора г. Сельцо Брянской области Кондрат Э.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии администрации г. Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Володин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20 Закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». На него наложено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Прокурор г. Сельцо Кондрат Э.Н. обжаловал указанное постановление, ссылаясь на его незаконность.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Володин А.В. не явился, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав мнения участников процесса, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие Володина А.В., и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Володина А.В.

Изучив материалы дела, выслушав доводы прокурора Кондрат Э.Н., представителя административной комиссии администрации г. Сельцо Помогаевой Т.Ф., суд приходит к следующему выводу.

Из протокола АА от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час <данные изъяты> мин Володин А.В. возле <адрес> в общественном месте бросил на землю стеклянную бутылку объемом 0,5 л, загрязняя тем самым территорию г. Сельцо.

Как следует из постановления административной комиссии администрации г. Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час <данные изъяты> мин Володин А.В. допустил загрязнение территории <адрес>, т.е. выбросил <данные изъяты> бутылку в общественном месте, чем нарушил ст. 20 Закона Брянской области «Загрязнение территорий бытовыми и промышленными отходами» (в ред. Закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ При этом в постановлении не указано, куда именно Володин А.В. выбросил пустую бутылку и, какой вред причинен или может быть причинен его действиями. Изложенные в постановлении о привлечении к административной ответственности обстоятельства не образуют состав административного правонарушения.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений – об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом вышеизложенного постановление административной комиссии администрации г. Сельцо от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Володина А.В. к административной ответственности подлежит отмене.

Законом Брянской области -З от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» не определен срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 данного закона.При таких обстоятельствах применяется наименьший срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ – два месяца.

В силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, правонарушение совершено Володиным А.В. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем двухмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление административной комиссии администрации г. Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Володина А.В.

Дело об административном правонарушении в отношении Володина А.В. возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации г. Сельцо.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Бурчак