Дело № 12-32/11

Р Е Ш Е Н И Е

5 октября 2011 года г. Сельцо

Судья Сельцовского городского суда Брянской области Свердлов И.Е., с участием помощника прокурора Зайцева Е.И., при секретаре Леонченко Я.В., рассмотрев протест прокурора г. Сельцо Брянской области Кондрат Э.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии администрации г. Сельцо Брянской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Осипова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16 Закона Брянской области № 88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». На нее наложено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор г. Сельцо Кондрат Э.Н. обжаловал указанное постановление, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сельцо зайцев Е.И., поддержал доводы, изложенные в протесте прокурора г. Сельцо Кондрат Э.Н., просил постановление административной комиссии № 93 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Осиповой Е.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию г. Сельцо.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Осипова Е.А., представитель административной комиссии администрации г. Сельцо не явились, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав мнения помощника прокурора г. Сельцо Зайцева Е.И., не возражавшего о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Осиповой Е.А., представителя административной комиссии администрации г. Сельцо.

Изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора Зайцева Е.И., суд приходит к следующему выводу.

Из протокола АА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 час Осипова Е.А. наклеивала объявления на стену <адрес>.

Как следует из постановления административной комиссии администрации г. Сельцо Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 13 час Осипова Е.А. наклеивала объявления на стену <адрес>, чем нарушила ст. 16 Закона Брянской области № 88-З «Несанкционированное нанесение надписей, рисунков в общественных местах» (в ред. Закона Брянской области от 11.02.2008 г. №17-З), в связи с чем Осипова Е.А. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Санкцией ст. 16 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории брянской области» за совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей.

В нарушение вышеизложенной нормы административной комиссией Осипова Е.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа, не предусмотренном санкцией указанной статьи.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений – об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом вышеизложенного постановление административной комиссии администрации г. Сельцо № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Осиповой Е.А. к административной ответственности подлежит отмене.

Законом Брянской области № 88-З от 15.06.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» не определен срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 данного закона.При таких обстоятельствах применяется наименьший срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ – два месяца.

В силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, правонарушение совершено Осиповой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем двухмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление административной комиссии администрации г. Сельцо Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Осиповой Е.А..

Дело об административном правонарушении в отношении Осиповой Е.А. возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации г. Сельцо.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Е. Свердлов