Дело № 12-7 (12)

РЕШЕНИЕ

г. Сельцо 01.03.2012 г.

Судья Сельцовского городского суда Брянской области Бурчак С.А., с участием прокурора Зайцева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Прокурора г. Сельцо на постановление <данные изъяты> администрации г. Сельцо Брянской области о привлечении к административной ответственности гр. Жукова М.В. по ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Сельцовского городского округа Брянской области <данные изъяты> г. гр. Жуков М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

При проведенной проверке прокуратурой г. Сельцо было установлено, что обжалуемое постановление незаконно и подлежит отмене, в связи с чем прокурор г. Сельцо обратился с протестом в суд.

Прокурор г. Сельцо просит признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Сельцовского городского округа Брянской области незаконным и отменить его по основаниям, изложенным в протесте.

В судебном заседании прокурор Зайцев Е.И. поддержал доводы, изложенные в протесте.

Жуков М.В. в судебное заседание не явился, о времени и дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют расписки о вручении судебных повесток, ходатайств о переносе слушания дела не заявлял.

Выслушав мнение лиц, участвующих в судебном разбирательстве и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Жукова М.В.

Представитель административной комиссии Сельцовского городского округа Брянской области Помогаева Т.Ф. согласилась с протестом прокурора.

Выслушав в судебном заседании прокурора, представителя административной комиссии Сельцовского городского округа, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жукова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было возбуждено административное дело №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Жуков М.В., около 00.10 ч., находясь с друзьями в <адрес> по адресу: <адрес>, нарушил покой проживающих граждан, мешал отдыхать в ночное время, чем допустил нарушение ст. 15.1 Закона Брянской области №88-3 «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст. 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу п.1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежит факт наличия события административного правонарушения.

Согласно ст. 15.1 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время (с 23-00 час. до 06.00 час.), влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от тысячи до трех тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения предполагает реальные действия лиц, направленные на непосредственное нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Согласно ч.2 Примечания к ст. 15.1 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» к действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время на защищаемых местах, относятся: использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на повышенной громкости, крики, свист, пение, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшие нарушение покоя и тишины граждан в ночное время. Данный перечень является исчерпывающим.

Из обжалуемого постановления не усматривается, какие именно реальные действия были осуществлены Жуковым М.В. и действительно ли они нарушали тишину и покой граждан. Указанные в постановлении о привлечении к административной ответственности обстоятельства не образуют состав административного правонарушения.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Сельцо Брянской области о привлечении к административной ответственности гр. Жукова М.В. по ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора г. Сельцо.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

С учетом того, что срок привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в административную комиссию Сельцовского городского округа.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора г. Сельцо Брянской области – удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Сельцо Брянской области о привлечении к административной ответственности гр. Жукова М.В. по ст. 15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007 г. №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию Сельцовского городского округа Брянской области

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Брянский областной суд через Сельцовский горсуд в течение десяти дней со дня провозглашения.

Судья С.А. Бурчак