№12-19/10
РЕШЕНИЕ
20 декабря 2010 года г. Сельцо Брянской области
Судья Сельцовского городского суда Брянской области Бурчак С.А., с участием заявителя Решетняк О.Г., защитника Головнева И.Ф., предоставившего ордер № и удостоверение №, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Сельцовского судебного участка №65 Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Решетняк О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. На него наложено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на один год шесть месяцев.
Решетняк О.Г. обжаловал указанное постановление, ссылаясь на то, что его лишили права управления транспортным средством незаконно, так как дело было рассмотрено без его участия в связи с тем обстоятельством, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, также в материалах дела имеется ордер адвоката Головнева И.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ на представление в суде интересов Решетняк О.Г. В то же время в деле отсутствуют какие – либо извещения в адрес адвоката о рассмотрении административного дела по существу, чем нарушили право Решетняк О.Г. на защиту.
В судебном заседании Решетняк О.Г., защитник Головнев И.Ф., действующий в его интересах, поддержал доводы, изложенные в жалобе и заявленном ходатайстве.
Привлеченный по делу представитель Полка ДПС ГИБДД г. Брянска в судебное заседание не явился, ходатайств о переносе дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя Полка ДПС ГИБДД г. Брянска, поскольку он надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела.
Выслушав в судебном заседании заявителя, защитника, проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу жалобу Решетняк О.Г. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, а именно определения о назначении дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, судебное заседание было назначено на 9 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание вызван Решетняк О.Г., проживающий по адресу: <адрес>.
Так же в материалах дела имеется ходатайство адвоката Головнева И.Ф. о переносе дела слушанием с ДД.ММ.ГГГГ в связи с его занятостью в другом процессе в Бежицком районном суде г. Брянска.
Дело об административном правонарушении в отношении Решетняк О.Г. рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление о назначении административного наказания.
Дело рассмотрено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности Решетняк О.Г. и его защитника Головнева И.Ф.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Решетняк О.Г. и защитника Головнева И.Ф. о слушании административного дела ДД.ММ.ГГГГ
В материалах дела имеется повестка с почтовым уведомлением, которая возвращена в суд по истечению срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после принятия мировым судьей решения по административному делу.
Как следует из постановления о назначении административного наказания, правонарушитель, будучи своевременно, надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, уважительных причин неявки, а также возражений на протокол об административном правонарушении не представил в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя, по имеющимся материалам.
Данный вывод мирового судьи следует признать необоснованным, так как в материалах дела отсутствуют доказательства уведомления правонарушителя Решетняк О.Г. и его защитника Головнева И.Ф. о слушании дела надлежащим образом.
Судебный порядок рассмотрения дела об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать пояснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Сельцовского судебного участка №65 Брянской области, вынесенное в отношении Решетняк О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений – об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Сельцовским городском суде Брянской области жалобы Решетняк О.Г. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Сельцовского мирового участка №65 Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Решетняк О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Решетняк О.Г. – прекратить.
Судья
Сельцовского горсуда С.А. Бурчак