ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-22/11

21.07.2011 г. судья Сельцовского горсуда Брянской области Свердлов И.Е., с участием заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ермолаева О.А., представителя ФГУП «Брянский химический завод имени 50-летия СССР» Степанова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФГУП «Брянский химический завод имени 50-летия СССР» о временном запрете деятельности опасного производственного объекта газифицированной котельной (<адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Приокское управление Ростехнадзора) обратилось в суд с административным материалом, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки опасных производственных объектов ФГУП «БХЗ» (газифицированная котельная), расположенная по адресу: <адрес>, обнаружены следующие нарушения: не проведена экспертиза промышленной безопасности газового оборудования котельной; датчики контроля <данные изъяты> в помещении котельной не имеют программы автоматического отключения подачи газа на котлы и установлены без проектной документации; в котельной на подводящем внутреннем газопроводе не установлен быстродействующий электромагнитный запорный клапан; просрочен срок (более <данные изъяты> лет) наладки средств автоматического регулирования и контроля автоматики безопасности газоиспользующего оборудования котлов; истек срок (более <данные изъяты> лет) проведения повторных режимно-наладочных работ газоиспользующего оборудования работающих котлов. Ссылаясь на то, что данные нарушения требований безопасности создают риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан. Имуществу физических и юридических лиц, государственному имуществу, просила привлечь ФГУП «БХЗ» к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в виде приостановления деятельности технических устройств опасного производственного объекта : котлов № газифицированной котельной ФГУП «БХЗ» сроком до <данные изъяты> суток.

В судебном заседании руководителя Приокского управления Ростехнадзора Ермолаев О.А. пояснил, что по результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены нарушения правил безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, которые влекут угрозу безопасности жизнедеятельности людей, а также протокол о временном запрете деятельности с <данные изъяты> час ДД.ММ.ГГГГ, просил привлечь ФГУП «БХЗ» к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в виде приостановления деятельности технических устройств опасного производственного объекта: котлов №, №, № газифицированной котельной ФГУП «БХЗ» сроком до <данные изъяты> суток.

В судебном заседании представитель ФГУП «БХЗ», действующий по доверенности Степанов Л.А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в газифицированной котельной ФГУП «БХЗ» была проведена проверка, ходе которой выявлены нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также вынесен проткол о временном запрете деятельности котельной. С отмеченными нарушениями он согласен, указанные нарушения возникли из – за отсутствия финансирования, выявленные нарушения будут устранены при поступлении денежных средств на предприятие, просил освободить ФГУП «БХЗ» от административной ответственности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ФГУП «БХЗ им. 50-летия СССР» является коммерческой организацией.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований безопасности в газифицированной котельной ФГУП «БХЗ», а именно: не проведена экспертиза промышленной безопасности газового оборудования котельной; датчики контроля <данные изъяты> в помещении котельной не имеют программы автоматического отключения подачи газа на котлы и установлены без проектной документации; в котельной на подводящем внутреннем газопроводе не установлен быстродействующий электромагнитный запорный клапан; просрочен срок (более <данные изъяты> лет) наладки средств автоматического регулирования и контроля автоматики безопасности газоиспользующего оборудования котлов; истек срок (более <данные изъяты> лет) проведения повторных режимно-наладочных работ газоиспользующего оборудования работающих котлов.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> час ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность котлов №, №, № газифицированной котельной ФГУП «БХЗ».

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании позволяет суду сделать вывод о том, что в газифицированной котельной ФГУП «БХЗ», расположенном на центральной заводской площадке по адресу: <адрес> при эксплуатации опасного производственного объекта факт нарушения требований безопасности, предусмотренный ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды. Учитывая, что газифицированная котельная ФГУП «БХЗ» является опасным производственным объектом, с целью предупреждения угрозы возникновения техногенной катастрофы и устранению выявленных нарушений правил безопасности, суд считает необходимым в административном порядке приостановить деятельность опасного производственного объекта – газифицированной котельной ФГУП «БХЗ», сроком на <данные изъяты> суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 27.16-27-17,29.9-30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФГУП «Брянский химический завод имени 50-летия СССР» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности технических устройств опасного производственного объекта: котлов №, №, № газифицированной котельной ФГУП «БХЗ» (<адрес>) на срок <данные изъяты> суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано или принесено представление прокурора в Брянский областной суд через Сельцовский горсуд Брянской области.

Судья Сельцовского горсуда И.Е. Свердлов