Дело Номер обезличен4/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2010г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего Масальцевой Г.И.
с участием представителя Отделения Государственного пожарного
надзора по г.Сельцо Брянской области Шевцовой Т.Ю.
представителя ФГУП «Брянский химический завод имени 50-летия
СССР», действующего по доверенности Снычковой Т.Ю.
при секретаре Леонченко Я.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал начальника Отделения Государственного пожарного надзора по г.Сельцо Брянской области Шевцовой Т.Ю. в отношении юридического лица ФГУП «Брянский химический завод имени 50-летия СССР» о временном запрете деятельности здания санатория - профилактория «Десна»(г.Сельцо,ул.Матросова,д.23) в связи с нарушением требований пожарной безопасности, предусмотренные ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отделения Государственного пожарного надзора по г.Сельцо Брянской области Шевцова Т.Ю.(далее начальник ОГПН г.Сельцо) обратилась в суд с административным материалом, из которого следует, что 15-16.03.2010 г. в ходе проверки ФГУП «Брянский химический завод имени 50-летия СССР»(далее БХЗ) в здании санатория – профилактория «Десна»(г. Сельцо, ул. Матросова, д.23) обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, в частности:
- в здании (помещении) в кабинете заведующей и в физиокабинете на окнах установлены глухие металлические решетки;
- на путях эвакуации 1 и 2 этажей в коридорах и на лестничных маршах применяется отделка стен горючими материалами (окраска, отделка деревом, обои);
- дверь эвакуационного выхода из помещения столовой заставлена оборудованием;
- двери эвакуационных выходов, ведущих на лестничную клетку, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах;
- дверь эвакуационного выхода, ведущей с лестницы 1 -го этажа закрыта на замки;
- имеющиеся огнетушители не переосвидетельствованы в соответствии с требованиями нормативных документов;
- на объекте отсутствует резерв огнетушителей, отсутствует журнал учета огнетушителей;
- соединительные головки внутренних пожарных кранов не заменены на соответствующие головки с обеспечением подсоединения пожарных рукавов, используемых подразделениями пожарной охраны;
- соединительные головки внутренних пожарных кранов не заменены на соответствующие головки с обеспечением подсоединения пожарных рукавов, используемых подразделениями пожарной охраны;
- внутренний противопожарный водопровод не испытан на расход воды на нужды пожаротушения;
-дверь чердачного помещения открыта, нет информации о месте нахождения ключей;
- электропроводка в чердачном помещении проложена по сгораемым материалам, с нарушением ПУЭ (имеются скрутки концов электропроводки);
- в электрощитовой в силовом шкафу установлены некалиброванные плавкие вставки;
- не представлена документация с соответствующими показателями пожарной опасности на эксплуатирующийся линолеум на путях эвакуации;
- частично электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями). предусмотренными конструкцией светильника;
- эвакуационный выход, ведущий со 2-го этажа в холл, на лестничную клетку не оборудован дверью;
- не проверено состояние огнезащиты деревянных конструкций чердачного помещения;
- не выполнена блокировка работающих систем вентиляции при пожаре;
- под лестничным маршем устроена кладовая;
- образовавшиеся зазоры в местах пересечения противопожарных стен, ограждающих конструкций инженерными и технологическими коммуникациями не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами;
- отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализацией с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
- в помещении дежурного персонала не вывешена инструкция о порядке действий
дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Электрические фонари в не рабочем состоянии. Начальник ОГПН г.Сельцо Шевцова Т.Ю., ссылаясь на нарушения законодательства о пожарной безопасности, просила приостановить деятельность санатория- профилактория «Десна»(г.Сельцо,ул.Матросова,д.23).
В судебном заседании представитель ОГПН г. Сельцо Шевцова Т.Ю. пояснила, что 18.03.2009г. в адрес «БХЗ» было направлено предписание Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: проверить состояние качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, в случае потери огнезащитных свойств состава произвести повторную обработку; выполнить блокирование работающих систем вентиляции при пожаре; на путях эвакуации исключить эксплуатацию линолеума с неизвестными показателями; исключить применение отделки (облицовки) стен путей эвакуации горючими материалами; демонтировать расположенную под лестничным маршем в новом здании кладовую; имеющиеся огнетушители на объекте не переосвидетельствованы в соответствии с требованиями. Для устранения указанных нарушений представителю «БХЗ» был предоставлен срок до 01.03.2010г., однако в ходе проверки 16.03.2010г. было установлено, что Предписание от 18.03.2009г. не выполнено. По результатам проведенной проверки составлен акт Номер обезличен и протокол об административном правонарушении от Дата обезличенаг., где отражены нарушения правил пожарной безопасности, которые влекут угрозу безопасности жизнедеятельности людей в случае возникновения пожара. Шевцова Т.Ю. просила приостановить деятельность здания санатория – профилактория «Десна» принадлежащего БХЗ.
В судебном заседании представитель ФГУП БХЗ Снычкова Т.В. пояснила, что с 28.10.2008г. в здании санатория-профилактория «Десна»(г.Сельцо.ул.Матросова,д.23) электроэнергия отключена в связи с неуплатой, данный объект ремонтируется и не эксплуатируется. Она соглашается, что в здании санатория-профилактория «Десна» есть нарушения правил пожарной безопасности, которые администрация БХЗ устранит в течение одного месяца, то есть до 18.04.2010г. и т.о. оснований для приостановления деятельности санатория-профилактория «Десна» не имеется, просила требование начальника ОГПН г.Сельцо Шевцовой Т.Ю. о приостановлении деятельности санатория-профилактория «Десна» – отклонить.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что ФГУП «Брянский химический завод имени 50-летия СССР» является юридическим лицом, согласно свидетельства о внесении сведений записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена г., генеральным директором ФГУП «БХЗ» назначен Раковский С.И.
Согласно приказа о приеме на работу от Дата обезличена г., Ерошенко С.В. принята на должность заведующей по организации управления хозяйством санатория – профилактория.
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. Ерошенко С.В. назначена ответственным за противопожарное состояние санатория – профилактория «Десна».
Из предписания Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что санаторию – профилакторию «Десна» предписано устранить нарушения: проверить состояние качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, в случае потери огнезащитных свойств состава произвести повторную обработку; выполнить блокирование работающих систем вентиляции при пожаре; на путях эвакуации исключить эксплуатацию линолеума с неизвестными показателями; исключить применение отделки (облицовки) стен путей эвакуации горючими материалами; демонтировать расположенную под лестничным маршем в новом здании кладовую; имеющиеся огнетушители на объекте не переосвидетельствованы в соответствии с требованиями. Срок устранения нарушений -01.03.2010 г.
Согласно распоряжению ОГПН от 15.03.2010г. на БХЗ в здании санатория – профилактория «Десна» следует провести проверку по исполнению предписания ОГПН Номер обезличен от Дата обезличена г.
Из акта проверки Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что в ходе проверки, проведенной 15-16 марта 2010 г. выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях здания санатория – профилактория «Десна», а именно: в здании (помещении) в кабинете заведующей и в физиокабинете на окнах установлены глухие металлические решетки; на путях эвакуации 1 и 2 этажей в коридорах и на лестничных маршах применяется отделка стен горючими материалами (окраска, отделка деревом, обои); дверь эвакуационного выхода из помещения столовой заставлена оборудованием; двери эвакуационных выходов, ведущих на лестничную клетку, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; дверь эвакуационного выхода, ведущей с лестницы 1 -го этажа закрыта на замки; имеющиеся огнетушители не переосвидетельствованы в соответствии с требованиями нормативных документов; на объекте отсутствует резерв огнетушителей, отсутствует журнал учета огнетушителей; соединительные головки внутренних пожарных кранов не заменены на соответствующие головки с обеспечением подсоединения пожарных рукавов, используемых подразделениями пожарной охраны; соединительные головки внутренних пожарных кранов не заменены на соответствующие головки с обеспечением подсоединения пожарных рукавов, используемых подразделениями пожарной охраны; внутренний противопожарный водопровод не испытан на расход воды на нужды пожаротушения; дверь чердачного помещения открыта, нет информации о месте нахождения ключей; электропроводка в чердачном помещении проложена по сгораемым материалам, с нарушением ПУЭ (имеются скрутки концов электропроводки); в электрощитовой в силовом шкафу установлены некалиброванные плавкие вставки; не представлена документация с соответствующими показателями пожарной опасности на эксплуатирующийся линолеум на путях эвакуации; частично электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями). предусмотренными конструкцией светильника; эвакуационный выход, ведущий со 2-го этажа в холл, на лестничную клетку не оборудован дверью; не проверено состояние огнезащиты деревянных конструкций чердачного помещения; не выполнена блокировка работающих систем вентиляции при пожаре; под лестничным маршем устроена кладовая; образовавшиеся зазоры в местах пересечения противопожарных стен, ограждающих конструкций инженерными и технологическими коммуникациями не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами; отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализацией с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности; в помещении дежурного персонала не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Электрические фонари в не рабочем состоянии. А также выявлены факты невыполнения предписания ГПН Номер обезличен от Дата обезличена г., а именно: не проверено состояние качества огнезащитной обработки деревянных (строительных) конструкций чердачного помещения здания, отсутствует система блокирования работающих систем вентиляции при пожаре, на путях эвакуации эксплуатируется линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности, применяются горючие материалы для отделки (облицовки стен на путях эвакуации), под лестничным маршем (в новом здании) устроена кладовая, имеющиеся огнетушители на объекте не переосвидетельствованы в соответствии с требованиями руководящих документов, за что предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Вышеуказанные нарушения начальник ОГПН г.Сельцо Шевцова Т.Ю. отразила в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании позволяет суду сделать вывод о том, что на БХЗ в здании санатория-профилактория «Десна»(г.Сельцо,ул.Матросова,23) факт нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, что создает угрозу жизни и здоровью граждан при пожаре. Учитывая, что вышеуказанное здание предназначено для отдыха, оздоровления и лечения граждан, с целью предупреждения реальной опасности возникновения пожара и устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, суд считает необходимым в административном порядке приостановить деятельность здания санатория-профилактория «Десна», сроком на 90 суток, то есть по 18 июня 2010г.
Руководствуясь ст.ст. 27.16-27-17,29.9-30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Административный материал начальника Отделения Государственного пожарного надзора по г.Сельцо Брянской области Шевцовой Т.Ю. в отношении юридического лица ФГУП «Брянский химический завод имени 50-летия СССР» о временном запрете деятельности здания санатория - профилактория «Десна»(г.Сельцо.ул.Матросова,д.23) в связи с нарушением требований пожарной безопасности, предусмотренные ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, удовлетворить.
Обязать ФГУП «Брянский химический завод имени 50-летия СССР» приостановить деятельность на объекте здания санатория - профилактория «Десна»(г.Сельцо.ул.Матросова,д.23) на срок 90 суток, то есть с 18.03.2010г. по 18.06.2010г.
Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано или принесено представление прокурора в Брянский областной суд через Сельцовский горсуд Брянской области.
Судья Сельцовского горсуда Масальцева Г.И.