ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-13/10
22 октября 2010 г. Сельцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего Свердлова И.Е.
с участием заявителя - представителя
Отделения Государственного пожарного
надзора по г.Сельцо Брянской области Шевцовой Т.Ю.
представителя МУК «Централизованная библиотечная
система», действующая по доверенности Колос Т.А.
при секретаре Леонченко Я.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по заявлению начальника Отделения Государственного пожарного надзора по г.Сельцо Брянской области о временном запрете деятельности МУК «Централизованная библиотечная система», расположенного по адресу: <адрес> в связи с нарушением требований пожарной безопасности, предусмотренных ст.20.4.ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Государственного пожарного надзора по г.Сельцо Брянской области (далее Отделение ГПН по <адрес>) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МУК «Централизованная библиотечная система», расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу об административном правонарушении, в процессе проверки здания и помещений МУК «Централизованная библиотечная система» по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности: стены коридоров путей эвакуации окрашены горючими маслеными красками, коридор запасного эвакуационного пути загроможден мебелью, дверь помещения электрощитовой выполнена с ненормированным пределом огнестойкости, в коридоре на путях эвакуации эксплуатируется сгораемое покрытие пола (линолеум), на корпусах огнетушителей не нанесены номера белой краской, не заведен журнал учета огнетушителей, на окнах филиала библиотеки № установлены глухие металлические решетки.
Законным представителем МУК «Централизованная библиотечная система» при составлении протокола даны объяснения, что нарушения будут устранены при поступлении финансовых средств.
В судебном заседании начальник ОГПН г. Сельцо Шевцова Т.Ю. пояснила, что по результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, был составлен акт № и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены нарушения правил пожарной безопасности, которые влекут угрозу безопасности жизнедеятельности людей в случае возникновения пожара, просил запретить деятельность ООО «Меркурий» на срок – по усмотрению суда.
В судебном заседании представитель МУК «Централизованная библиотечная система», действующая по доверенности Колос Т.А. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в здании МУК «Централизованная библиотечная система», расположенном по адресу: <адрес>, была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения, отраженные в акте проверки №. С отмеченными нарушениями правил пожарной безопасности она согласна, МУК «Централизованная библиотечная система» принимает меры по устранению указанных нарушений, в настоящее время мебель из коридора запасного эвакуационного пути убрана, на корпуса огнетушителей нанесены номера белой краской, заведен журнал учета огнетушителей. В Управление культуры Брянской области направлена заявка о выделении 1642,3 тыс. руб. на проведение капитального ремонта и составлена смета капитального ремонта центральной городской библиотеки г. Сельцо, все указанные нарушения будут устранены при поступлении финансовых средств, просила не приостанавливать деятельность учреждения.
Заслушав в судебном заседании начальника ОГПН по г. Сельцо Брянской области Шевцову Т.Ю., представителя МУК «Централизованная библиотечная система» Колос Т.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ОГПН г. Сельцо Брянской области проверена проверка соблюдения требований Правил пожарной безопасности в МУК «Централизованная библиотечная система», в процессе которой выявлены следующие нарушения: стены коридоров путей эвакуации окрашены горючими маслеными красками, коридор запасного эвакуационного пути загроможден мебелью, дверь помещения электрощитовой выполнена с ненормированным пределом огнестойкости, в коридоре на путях эвакуации эксплуатируется сгораемое покрытие пола (линолеум), на корпусах огнетушителей не нанесены номера белой краской, не заведен журнал учета огнетушителей, на окнах филиала библиотеки № установлены глухие металлические решетки.
В ходе судебного заседания установлено, что ко времени рассмотрения дела ряд нарушений Правил пожарной безопасности были устранены, невыполнение МУК «Централизованная библиотечная система» требований Правил пожарной безопасности связано с отсутствием финансирования на указанные цели в 2010 г.
Как следует из объяснений в судебном заседании представителя МУК «Централизованная библиотечная система» и предъявленных им документов (приобщены к материалам дела) причиной нарушения Правил пожарной безопасности явилось недостаточное финансирование, так как МУК «Централизованная библиотечная система» не имеет финансовой самостоятельности.
Главой администрации г. Сельцо Брянской области направлена заявка в Управление культуры Брянской области о выделении денежных средств на ремонт здания МУК «Централизованная библиотечная система» в сумме 1642300 рублей в 2011 г., согласно смете расходов на капитальный ремонт центральной городской библиотеки г. Сельцо.
Согласно п. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Установленные в судебном заседании обстоятельства настоящего дела не дают возможность установить вину юридического лица – МУК «Централизованная библиотечная система» в совершении административного правонарушения.
Как установлено в суде МУК «Централизованная библиотечная система» не имело возможности для соблюдения требований Правил пожарной безопасности по причине отсутствия своевременного финансирования со стороны Управления культуры Брянской области. Соответствующая заявка на выделение необходимых финансовых средств направлена в Управление культуры Брянской области.
С учетом изложенного, суд считает целесообразным производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МУК «Централизованная библиотечная система», расположенного по адресу: <адрес>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано или принесено представление прокурора в Брянский областной суд через Сельцовский горсуд Брянской области.
Судья Сельцовского горсуда И.Е. Свердлов