Мировой судья Гошкоева Ю.В. дело № 11-92/2010
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.11.2010 г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Соляникова Р.В.,
при секретаре Денисовой Е.Н.,
с участием ответчика Филипенковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца на решение мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от 28 октября 2009 года по иску Товарищества собственников жилья «Домовой» к Филипенковой Т.В. о взыскании задолженности по целевым взносам на содержание дома,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья «Домовой» (далее - ТСЖ «Домовой») обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Филипенковой Т.В. задолженности по целевым взносам на содержание дома в сумме <...> руб. <...> коп., расходов по оплате госпошлины в сумме <...> руб. и расходов, связанных с направлением ответчику претензии, в сумме <...> руб. <...> коп. Требования мотивированы тем, что ответчица зарегистрирована по адресу: Республика <...>, город <...>, улица <...>, дом <...>, квартира <...>. ХХ.ХХ.ХХ. года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором принято решение о присоединении дома <...> по улице <...> в городе <...> к ТСЖ «Домовой» на условиях Устава, Положения о взаимоотношениях и целевых взносах и организационных решений ТСЖ «Домовой». С ХХ.ХХ.ХХ. года дом, в котором проживает ответчица, входит в состав ТСЖ «Домовой». В период с ХХ. ХХ года по ХХ. ХХ года включительно ответчице были своевременно направлены счета-извещения на оплату услуг товарищества, но ни один платеж произведен не был. По состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. года задолженность ответчицы составляет <...> руб. <...> коп.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца требования изменил, просил взыскать с ответчицы задолженность по целевым взносам на содержание дома в пользу ТСЖ «Домовой» за период с ХХ. ХХ года по ХХ. ХХ года включительно в сумме <...> руб. <...> коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> руб. и расходы, связанные с направлением претензии, в сумме <...> руб. <...> коп. Пояснил, что в доме, где зарегистрирована и проживает ответчица, в ХХ. ХХ года было проведено собрание собственников жилых помещений, на котором принято решение о присоединении дома к ТСЖ «Домовой». В соответствии с данным решением ТСЖ «Домовой» приняло на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества дома, а собственники жилых помещений - своевременно вносить платежи товариществу. С ХХ. ХХ года по настоящее время ТСЖ «Домовой» в полной мере выполняет взятые на себя обязательства и никакая другая организация не осуществляет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Размеры и начисления целевых взносов определены в приложении № 2 к Положению о взаимоотношениях и целевых взносах в ТСЖ «Домовой» от ХХ.ХХ.ХХ. года. Взносы на управление домом составляют выплаты вознаграждения членам правления, главному бухгалтеру, юристу, диспетчеру, необходимые накладные и транспортные расходы, работы по заключению и сопровождению договоров на поставку услуг, работы со службой социальной защиты, учет платежей. Взносы в страховой фонд предназначены для создания барьера в случае несвоевременных расчетов собственников жилых помещений по коммунальным платежам, с целью своевременной оплаты поставщиками услуг, а также для производства внеплановых работ. Плата за антенну установлена в размере 16 руб., т.к. необходимо включить расходы банка или почты, которые взимаются при оплате гражданами услуг товарищества (банком 3 %, почтой 4% плюс налог на добавленную стоимость). Не отрицал, что решением Сегежского городского суда от 7 мая 2009 года отменено решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <...> по улице <...> в городе <...> по созданию ТСЖ «Домовой» от ХХ.ХХ.ХХ. года, однако названное товарищество в полном объеме оказывает ответчице услуги по обслуживанию дома, то есть выполняет все принятые на себя обязательства, в связи с чем ответчица должна оплатить предусмотренные Уставом и Положением о взаимоотношениях и целевых взносах в ТСЖ «Домовой» взносы. Дополнил, что заявлений от ответчицы по поводу ненадлежащего качества оказываемых услуг не поступало.
Ответчица в суде первой инстанции исковые требования признала частично. Пояснила, что согласна оплатить содержание и ремонт элементов и помещений дома по цене 6 руб. 50 коп. за м2, обслуживание и текущий ремонт сантехнических систем по цене 2 руб. 67 коп. за м2, обслуживание электрических сетей по цене 90 коп. за м2, содержание домовых газовых сетей по цене 1 руб. 65 коп. за м2, уборка лестничных клеток по цене 92 коп. за м2. Не согласна оплачивать взносы за управление домом, в страховой фонд, поскольку она не является членом ТСЖ «Домовой», положения Устава и Положения о взаимоотношениях и целевых взносах не должны на нее распространяться. Протокол общего собрания жильцов дома от ХХ.ХХ.ХХ. года, на который ссылается представитель истца, решением Сегежского городского суда отменен. Согласна оплачивать коммунальные услуги на основании выставляемых счетов обслуживающих организаций. В соответствии с расчетом, произведенным ею и проверенным работниками ООО «УК ... », сумма задолженности за 16 месяцев (с ХХ. ХХ года по ХХ. ХХ года) составляет <...> руб. <...> коп., данную сумму согласна оплатить истцу.
Решением мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от 28 октября 2009 года исковые требования ТСЖ «Домовой» удовлетворены частично, с Филипенковой Т.В. в пользу ТСЖ «Домовой» взыскано <...> руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <...> руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С указанным решением не согласно ТСЖ «Домовой». Апелляционная жалоба мотивирована тем, что мировой судья неправильно признал неправомерными действия ТСЖ «Домовой» по выставлению ответчице счетов за управление домом и страховой фонд по причине того, что ответчица не является членом товарищества. В Положении о взаимоотношениях и целевых взносах в ТСЖ «Домовой» предусмотрена оплата страховых взносов. Под данным взносом понимается целевой взнос в виде фиксированной величины, который предназначен для создания страхового фонда в случае несвоевременных расчетов собственников по коммунальным платежам. Взносы на управление домом также являются целевыми взносами и предназначены для выплаты вознаграждения членам правления, главному бухгалтеру, юристу, диспетчеру, погашения транспортных расходов и необходимых накладных и т.д. Полагал, что мировым судьей неправильно принято решение о взыскании с ответчицы расходов за антенну по ценам, указанным в договоре с подрядчиком. Указал, что мировой судья не принял доводы истца о том, что оплата предоставленных услуг производится через банк или почту с учетом комиссионных сборов с налогом на добавленную стоимость. Согласно счетам-фактурам за вывоз мусора ТСЖ «Домовой» понесло расходы в сумме большей, чем предъявило к оплате собственникам. Ссылка мирового судьи на решение Совета Сегежского городского поселения № 159 от 27 декабря 2007 года необоснованна, т.к. вышеназванное решение касалось конкретной организации и не может распространяться на истца. Истец просил отменить решение мирового судьи и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, а также взыскать расходы по направлению письма-предупреждения в сумме <...> руб. <...> коп., расходы по оплате государственной пошлины в суде первой и апелляционной инстанции.
Определением Сегежского городского суда от 12 марта 2010 года решение мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от 28 октября 2009 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 20 сентября 2010 года, в соответствии со статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указания которого о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело, определение Сегежского городского суда от 12 марта 2010 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
ТСЖ «Домовой» своего представителя в суд не направило, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также просило взыскать с ответчицы в пользу ТСЖ «Домовой» государственную пошлину за подачу надзорной жалобы в размере <...> руб.
Филипенкова Т.В. в судебном заседании с апелляционной жалобой ТСЖ «Домовой» не согласилась, просила оставить решение мирового судьи без изменения. Пояснила, что не оспаривает факт оказания услуг, но поскольку членом товарищества она не является, должна оплачивать услуги по ценам подрядчиков. Комиссия за перечисление денежных средств не должна учитываться при установлении тарифа на обслуживание антенны, поскольку данные расходы включены в состав прочих расходов. В случае увеличения объема мусора необходимо в каждом случае необходимо на общем собрании разрешать вопрос о размере доплаты.
Заслушав ответчицу, изучив письменные материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В силу пункта 28 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
По делу установлено, что ответчица является собственником квартиры <...> в доме <...> по улице <...> в городе <...>, зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <...> по улице <...> в городе <...> от ХХ.ХХ.ХХ. года принято решение о выборе формы управления указанным домом (товарищество собственников жилья) и присоединении к ТСЖ «Домовой» на условиях Устава, Положения о взаимоотношениях и целевых взносах. Вступившим в законную силу решением Сегежского городского суда от 7 мая 2009 года указанное решение признано незаконным и отменено.
С ХХ. ХХ года ТСЖ «Домовой» приняло на себя обязательства по осуществлению работ по содержанию и обслуживанию дома <...> по улице <...> в городе <...>, что не оспаривается ответчицей. ТСЖ «Домовой» выставляло ответчице счета за содержание и текущий ремонт общего имущества дома, включающие в себя оплату за содержание и ремонт элементов и помещений дома в размере 6 руб. 50 коп. за м2, обслуживание и текущий ремонт сантехнических систем в размере 2 руб. 67 коп. за м2, обслуживание электрических сетей в размере 90 коп. за м2, уборка лестничных клеток в размере 92 коп. за м2, содержание домовых газовых сетей в размере 1 руб. 65 коп. за м2, управление домом в размере 1 руб. 40 коп. за м2, взносы в страховой фонд в размере 1 руб. 80 коп. за м2, вывоз мусора в размере 1 руб. 10 коп. за м2, пользование антенной в размере 16 руб.
Постановляя решение о частичном удовлетворении исковых требований, мировой судья исходил из того, что обязанность по внесению таких составляющих целевого взноса на содержание дома, как плата за управление домом и на формирование страхового фонда у ответчицы отсутствует, поскольку она не является членом ТСЖ «Домовой». По тем же мотивам мировым судьей отказано во взыскании платы за вывоз твердых бытовых отходов в части, превышающей тариф, утвержденный органом местного самоуправления на территории Сегежского городского поселения для данного вида услуг, предоставляемых ОАО «С-кий ... трест», и платы за обслуживание антенны в части, превышающей стоимость услуги, определенной в договоре о техническом обслуживании телевизионных антенн коллективного пользования, заключенном между истцом и индивидуальным предпринимателем С.
Однако данный вывод основан на неправильном толковании норм материального права.
В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, включающие в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что собственники жилого помещения, являющиеся членами товарищества собственников жилья, а равно и собственники жилых помещений, не являющиеся членами товарищества, обязаны нести расходы, связанные с содержанием и ремонтом многоквартирного дома, а также коммунальные услуги.
Поскольку плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом входит в плату за содержание и ремонт жилого помещения, мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований в этой части.
Также из приложения № 2 к Положению о взаимоотношениях и целевых взносах следует, что в ТСЖ «Домовой» принята статья «страховой фонд», в которую входят целевые взносы, направленные на устранение неблагоприятных последствий, возникающих при несвоевременных расчетах собственников по коммунальным платежам. Из этого фонда производится оплата внеплановых платежей. Размер страхового фонда составляет 30% от суммы всех целевых взносов товарищества в наиболее напряженный период. Из страхового фонда денежные средства, полученные от собственников жилья, расходуются по статьям капитального ремонта и содержания общего имущества дома и придомовой территории.
Таким образом, вывод мирового судьи об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания с Филипенковой Т.В. денежных средств в страховой фонд является неправильным.
Взыскание с ответчицы платы за сбор и вывоз твердых бытовых отходов в размере, установленном решением Совета Сегежского городского поселения XXIII сессии I созыва от 27 декабря 2007 года № 159, также не основано на законе.
Как следует из выставленных ТСЖ «Домовой» счетов на сбор, вывоз твердых бытовых отходов и размещение их на свалке за период с ХХ. ХХ года по ХХ. ХХ года, фактически товариществом по указанному виду услуг оплачено <...> руб. <...> коп. Начисленная же сумма этого платежа исходя из утвержденного органом местного самоуправления тарифа за сбор и вывоз твердых бытовых отходов 78 коп. (66 коп. + налог на добавленную стоимость 18%) и их размещение (4 руб. 82 коп. с человека + налог на добавленную стоимость 18%), равно как и утвержденного товариществом тарифа 1 руб. 10 коп., ниже фактических затрат истца.
Кроме того, удовлетворяя требования истца в части взыскания с ответчицы денежных средств за пользование антенной, мировой судья исходил из суммы, определенной договором, который заключен между ТСЖ «Домовой» и индивидуальным предпринимателем С.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3.1.1 договора о техническом обслуживании телевизионных антенн коллективного пользования заказчик, которым является ТСЖ «Домовой», самостоятельно производит сбор и начисление платы за техническое обслуживание и ремонт оборудования. В свою очередь агентскими договорами от 29 декабря 2008 года и 18 июня 2008 года, заключенными истцом с Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России», предусмотрена оплата услуг агента. Также на возмездной основе осуществляется прием платежей физических лиц и Сегежским отделением № 7030 Сбербанка России. Комиссионные платежи учтены истцом при формировании тарифа на обслуживание телевизионных антенн, в связи с чем на данный вид услуг установлена окончательная цена 16 руб.
При таких обстоятельствах решение мирового судьи подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - в связи с неправильным применением норм материального права. По делу следует вынести новое решение о взыскании с Филипенковой Т.В. в пользу ТСЖ «Домовой» задолженности по целевым взносам на содержание дома за период с ХХ. ХХ года по ХХ. ХХ года в сумме <...> руб. <...> коп.
Средства в сумме <...> руб. <...> коп., затраченные истцом на направление ответчице претензии об уплате задолженности, не подлежат взысканию в составе судебных расходов, поскольку досудебная процедура урегулирования спора по делам данной категории законом не предусмотрена. В указанном случае понесенные истцом расходы осуществлены им в рамках уставной деятельности и не являются обязательным условием обращения в суд.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
Следовательно, с ответчицы в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме <...> руб. (доказательств несения истцом расходов по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в деле не имеется, в платежном поручении от ХХ.ХХ.ХХ. года содержатся сведения об уплате государственной пошлины по делам с участием других лиц).
Вопрос о возмещении расходов, понесенных истцом за подачу надзорной жалобы, по смыслу приведенной выше нормы подлежит разрешению судом первой инстанции, т.е. мировым судьей соответствующего судебного участка.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от 28 октября 2009 года по делу по иску Товарищества собственников жилья «Домовой» к Филипенковой Т.В. о взыскании задолженности по целевым взносам на содержание дома отменить.
Вынести по делу новое решение.
Исковые требования Товарищества собственников жилья «Домовой» к Филипенковой Т.В. удовлетворить.
Взыскать с Филипенковой Т.В. в пользу Товарищества собственников жилья «Домовой» <...> (<...>) руб. <...> коп., в том числе задолженность по целевым взносам на содержание дома <...> руб. <...> коп., расходы по уплате государственной пошлины <...> руб.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Р.В. Соляников