Дело № 2-1129/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 30 » августа 2010 года г.Сегежа РК
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Пак О.Г.,
при секретаре Мешкуть М.Н.,
с участием истца Родина Н.П.,
представителя ответчика Лазаревой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Родина Н.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегежа Республики Карелия (далее ГУ УПФ РФ в г.Сегежа РК) о включении в стаж периода работы, дающего право на льготную пенсию,
у с т а н о в и л:
Родин Н.П. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он работал в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года в Сегежском АТП, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года - в АОЗТ «АТП», в связи с чем, на основании ст.7, п.1 п.п.1-10, 16-17 ст.27, п.2 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на досрочное назначение пенсии по страости.
Решением ГУ УПФ РФ в г.Сегежа РК от ХХ.ХХ.ХХ. года истцу отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку истцом не представлено документального подтверждения его работы водителем на регулярных городских маршрутах в течение полного рабочего дня, поскольку в его трудовой книжке и в лицевых счетах его работа указана как «водитель автобуса» без указания на доплаты за особые условия труда.
Истец считает данный отказ незаконным, поскольку неправильное отражение специфики работы в трудовой книжке не должно нарушать его прав. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости до достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как водителю автобуса, проработавшего на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, со дня обращения за пенсией - с ХХ.ХХ.ХХ. года.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении. Уточнил, что просит включить в стаж работу водителем автобусов на регулярных городских пассажирских автобусах в период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года и обязать ГУ УПФ РФ в г.Сегежа РК назначить досрочную пенсию. Сообщил, что регулярность пассажирских перевозок проверялась системой «Дистон», а также линейными контролерами, при этом водителям городских маршрутов производились доплаты за регулярность, в том числе и ему, что подтверждается расчетными листками. Кроме этого, он отучился на категорию «Д» по ускоренной программе. Такую возможность имели только водители рейсовых регулярных городских маршрутов, так как водители междугородних маршрутов должны были иметь все категории.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Лазарева Е.Н., в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что в трудовой книжке и лицевых счетах истца указана должность «водитель». Водителям автобусов для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо документальное подтверждение, что они были постоянно заняты только на регулярных городских маршрутах в течение полного рабочего дня, что могло быть подтверждено приказами о назначении на должность в таком качестве, путевыми листами, справками с предприятий с указанием документальных оснований. Такие доказательства истцом не представлены. Возможность подтверждения трудового стажа по свидетельским показаниям не предусмотрена.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Из трудовой книжки истца следует, что ХХ.ХХ.ХХ. года он принят на работу в Сегежское АТП водителем III класса на автобус, ХХ.ХХ.ХХ. года уволен в связи с ликвидацией предприятия, и ХХ.ХХ.ХХ. года принят водителем автобуса в АОЗТ «АТП», откуда уволен ХХ.ХХ.ХХ. года по собственному желанию.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, являются наличие в г.Сегежа регулярных городских пассажирских маршрутов в период работы истца в автотранспортном предприятии, а также полная занятость истца при осуществлении им трудовой деятельности на данных маршрутах.
В соответствии с пунктами 11, 70, 71, 76 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200, к городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта). Регулярность движения автобусов является одним из основных качественных показателей организации перевозок и уровня обслуживания пассажиров. Движение автобуса на маршруте считается регулярным, если автобус отправился в рейс точно по расписанию, своевременно проследовал все промежуточные контрольные пункты и прибыл на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений. Интервалы движения автобусов в городах в часы "пик" на основных маршрутах не должны превышать 4 - 5 минут.
Судом установлено, что в период работы истца водителем автобуса в г.Сегежа имелось регулярное внутригородское автобусное сообщение, что подтверждается маршрутными листами, графиками работы контролеров.
Из показаний свидетелей Е.А. Н.Г.., Л.А.., Н.А.. следует, что в начале 90-х годов в Сегежском АТП функционировала система «Дистон», которая была введена для контроля регулярности прохождения автобусов по маршрутам. При подходе автобуса к остановке на пульт автоматически поступал сигнал. В остальные периоды регулярность движения контролировалась линейными контролерами. При нарушении графика движения водители лишались премии.
Для водителей городских регулярных маршрутов была предусмотрена доплата за регулярность движения, что подтверждается расчетными листками на имя Родина Н.П. за 1983-1987 г.г..
Свидетельскими показаниями Е.А.., Н.Г.., Л.А.., Н.А. также подтверждается, что истец в спорный период работал водителем городских автобусов г.Сегежи на регулярных городских маршрутах на условиях полного рабочего дня.
Таким образом, периоды работы истца с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии.
В порядке статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Истец достиг возраста, по достижении которого он может претендовать на назначение льготной пенсии. Период работы истца составляет более 20-и лет. Таким образом, Родин Н.П. на день обращения в пенсионный фонд (ХХ.ХХ.ХХ. года) имел право на назначение льготной пенсии.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратился в орган пенсионного фонда ХХ.ХХ.ХХ. года, пенсию ему следует назначить с этой даты.
На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в сумме 200 рублей, понесенные истцом в связи с обращением в суд.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Родина Н.П. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегежа Республики Карелия назначить Родину Н.П. досрочную пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ. года, включив стаж работы периоды работы водителем, занятым на регулярных пассажирских маршрутах с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегежа Республики Карелия в пользу Родина Н.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.Г.Пак
Решение в окончательной форме изготовлено 6 сентября 2010 года.