отказано в удовл. заявления об оспаривании действий гос. органа



Дело Номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.03.2010г. г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Соляникова Р.В.,

при секретаре Денисовой Е.Н.,

с участием представителя ФБУ ... УФСИН РФ по РК Турик Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Почкунова Сергея Викторовича об оспаривании действий ФБУ ... УФСИН России по РК,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд по тем основаниям, что он отбывает наказание в ФБУ ..., в настоящее время находится в помещении камерного типа. ХХ.ХХ.ХХ года заявитель был ограничен в приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости суммой 500 руб. Ссылаясь на то, что он является инвалидом 2 группы, в связи с чем в соответствии со статьей 88 УИК РФ на него не распространяется ограничение по расходованию денежных средств, заявитель просил обязать администрацию учреждения предоставить возможность приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости в ХХ. ХХ года без ограничения денежной суммой.

В судебном заседании заявитель не участвовал, поскольку отбывает наказание в ФБУ .... Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФБУ ... представило возражения, в которых с заявленными требованиями не согласилось, указав, что в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания, выразившимся в отказе выполнить законные требования сотрудников дежурной смены, заявитель был помещен в помещение камерного типа (ПКТ) сроком на три месяца. Водворение в ПКТ сопровождается установлением дополнительных ограничений прав осужденных, в частности, предусмотренных статьей 118 УИК РФ, касающихся ежемесячных расходов на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Данная норма введена законодателем в целях исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

По делу установлено, что заявитель является инвалидом 2 группы. Отбывает наказание в ФБУ ... с ХХ.ХХ.ХХ года. За время отбывания срока наказания заявитель неоднократно привлекался к ответственности за нарушения режима содержания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника исправительного учреждения заявитель с ХХ.ХХ.ХХ года помещен в ПКТ за неповиновение законным требованиям сотрудников дежурной смены при производстве ими обыска.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных. Средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

При этом частью 2.1 данной статьи предусмотрено, что размер средств, разрешенных для расходования осужденными, помимо указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается статьями 121, 123, 125, 131 и 133 названного Кодекса.

Данными статьями в зависимости от режима исправительного учреждения устанавливаются ограничения по размеру расходования денежных средств, не являющихся заработком осужденного, пенсиями либо социальными пособиями.

В свою очередь пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что осужденные, являющиеся инвалидами 1 или 2 группы, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения.

Данной нормой для инвалидов 2 группы исключено ограничение лишь на расходование средств, не поименованных в части 2 статьи 88 УИК РФ. Указание на неприменение к ним иных ограничений, в частности, установленных для лиц, содержащихся в ПКТ, в данной норме отсутствует.

Статьей 118 УИК РФ для осужденных, переведенных в ПКТ, введено дополнительное ограничение в отношении денежной суммы, которую они вправе расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, в размере 500 рублей.

Помещение в ПКТ в соответствии со статьей 115 УИК РФ является мерой взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, влекущее применение к осужденным определенных ограничений, которые преследуют своей целью их исправление и предупреждение совершения ими новых нарушений.

При этом частью 7 статьи 117 УИК РФ инвалиды 2 группы не отнесены к лицам, в отношении которых данный вид взыскания не применяется.

Таким образом, по своему характеру нормы, регулирующие порядок содержания в ПКТ, являются специальными по отношению к общим правилам отбывания осужденными наказания, в частности, статье 88 УИК РФ, в связи с чем пункт «а» части 2 статьи 118 УПК РФ распространяется на всех осужденных, переведенных в ПКТ.

Довод заявителя о том, что он незаконно лишен администрацией учреждения прав, предоставленных ему законом в связи с наличием у него инвалидности, несостоятелен.

Как усматривается из материалов дела, осужденному оказывается необходимая медицинская помощь, предусмотренная индивидуальной программой реабилитации инвалида, он постоянно получает лекарственные препараты, находится на довольствии по норме 7-б (диетическое питание), которым обеспечивается в полном объеме.

Следовательно, со стороны государства осужденный полностью обеспечен всем необходимым с учетом наличия у него инвалидности. Предоставление осужденному, являющемуся инвалидом 2 группы, возможности расходования денежных средств, находящихся на его лицевом счете, на собственные нужды, является дополнительной льготой к обязательному набору гарантий, обеспечиваемых государством для лиц, отбывающих наказание, и нуждающихся в лечении, в связи с чем и ее реализация ставится законодателем в зависимость от поведения осужденного.

При таких обстоятельствах действия должностных лиц ФБУ ... соответствуют закону, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись

Копия верна. Судья Р.В. Соляников

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ

составлено ХХ.ХХ.ХХ года