дело Номер обезличен.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22 июня 2010 года г. С.
СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего
судьи Н.А. Ткачук,
при секретаре И.В. Хребтович,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенко Валентины Викторовны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в стаж периода работы в районах Крайнего Севера, дающего право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с требованиями обязать ответчика включить периоды с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ, и с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ в периоды работы в районах Крайнего Севера для увеличения базовой части пенсии. Требования мотивированы тем, что истица является получателем пенсии по старости. В период с ХХ ХХ ХХ и по настоящее время она работает в должности директора МОУ «Д.». В периоды с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ и ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ она выезжала в командировку в г. К. в детский дом с целью организации приюта на базе детского дома и по обмену опытом в работе подобных учреждений. ...Документально подтвердить факт нахождения в командировке не представляется возможным. Истица обращалась в архивный отдел администрации С-го муниципального района с запросом о предоставлении информации, подтверждающей факт выезда в командировки в районы Крайнего Севера. Согласно ответа от ХХ ХХ ХХ, запрашиваемых сведений нет.
В судебном заседании Романенко В.В. заявленные требования уточнила, просит обязать ответчика включить в стаж работы периоды нахождения в командировках в районах Крайнего Севера - в г. ... ... с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ и с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ, обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ХХ ХХ ХХ. Пояснила, что в период с ХХ ХХ ХХ и по настоящее время она работает в должности директора МОУ «Д.». В периоды с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ и с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ она выезжала в командировку в г. К. в детский дом с целью организации приюта на базе детского дома и по обмену опытом в работе подобных учреждений. За время нахождения в командировке она исполняла свои трудовые обязанности, работала полный рабочий день, получала заработную плату и командировочные расходы, за ней сохранялось ее рабочее место, при направлении в командировку выдавали командировочное удостоверение. Истица полагает, что данное обстоятельство дает ей право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ, в связи с чем, обращалась к ответчику с заявлением. Ответчиком принято решение об отказе истице в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по тем основаниям, что отсутствуют документальные подтверждения нахождения истца в служебной командировке.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегежа РК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно представленных возражений с исковыми требованиями не согласен. По мнению представителя ответчика, период нахождения в командировке свидетельскими показаниями подтверждаться не может, документов о том, что истица в период своей работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выезжала для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, истицей не представлено. В случае удовлетворения исковых требований просит снизить размер госпошлины.
Заслушав пояснения истицы, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 27 декабря 2009 года), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера
базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном
случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений
в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в
независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной
местности.
В силу статьи 166 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Как было установлено в судебном заседании, Романенко В.В., ХХ ХХ ХХ рождения, ХХ ХХ ХХ была переведена ..., где и работает по настоящее время, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. Из пояснений истицы следует, что в период ее работы по распоряжению работодателя она была направлена в командировки в периоды с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ и с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ в г. К. в детский дом с целью организации приюта на базе детского дома и по обмену опытом в работе подобных учреждений. Документы, подтверждающие факт направления и нахождения истицы в командировках, не сохранились, в связи с истечением срока хранения.
Свидетели Б., Г. пояснили, что работали вместе с истицей в ... г. С., в ХХ ХХ ХХ и ХХ ХХ ХХ истица ездила в командировки в г. К. с целью организации приюта на базе детского дома и по обмену опытом в работе подобных учреждений. На период командировок за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, командировочные расходы, при направлении в командировку ей выдавалось командировочное удостоверение.
Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нахождения Романенко В.В. в служебных командировках по поручению работодателя в периоды с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ и с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ в г. ... ....
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, г. ... отнесен к районам Крайнего Севера.
Доводы представителя ответчика о том, что показания свидетелей не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства по данному делу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 69 ГПК РФ гласит о том, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки.
Таким образом, показания допрошенных свидетелей являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по данному делу.
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Поскольку истица обратилась с заявлением об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК ХХ ХХ ХХ года, суд полагает разумным осуществление перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истицы, начиная с ХХ ХХ ХХ
Учитывая, что Пенсионный фонд и его денежные средства являются государственной собственностью, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Романенко Валентины Викторовны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Романенко Валентине Викторовне перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ХХ ХХ ХХ, включив в стаж работы период нахождения в командировке в районах Крайнего Севера - в г. К. с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ и с ХХ ХХ ХХ по ХХ ХХ ХХ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия госпошлину в бюджет С-го муниципального района в сумме __ рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.А. Ткачук