дело № 2-967 (2010 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ29 июня 2010 года г. Сегежа
СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего
судьи Н.А. Ткачук,
при секретаре И.В. Хребтович,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красовилова А.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в стаж периода работы в районах Крайнего Севера, дающего право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с требованиями обязать ответчика включить период - ХХ.ХХ.ХХ. года в периоды работы в районах Крайнего Севера для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии по старости. В ХХ.ХХ.ХХ. года он выезжал в командировку в ... для строительства объектов жилфонда. Документально подтвердить факт нахождения в командировке не представляется возможным, так как срок хранения документов о направлении в командировку составляет 5 лет. ...
В судебном заседании Красовилов А.А. заявленные требования уточнил, просит обязать ответчика включить в стаж работы время его нахождения в командировке в районах Крайнего Севера - в ... области в период с ХХ.ХХ.ХХ. года и произвести перерасчет базовой части пенсии. Пояснил, что с ХХ.ХХ.ХХ. года был принят на работу в качестве футеровщика-намотчика на ... В период работы по распоряжению работодателя выезжал в служебную командировку в ... на строительство объектов жилфонда. За время нахождения в командировке он исполнял свои трудовые обязанности, работал полный рабочий день, получал заработную плату и командировочные расходы, за ним сохранялось его рабочее место, при направлении в командировку выдавали командировочное удостоверение, за время нахождения в командировке, после возвращения из командировки составлял авансовый отчет. Истец полагает, что данное обстоятельство дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ, в связи с чем, обращался к ответчику с заявлением. Ответчиком принято решение об отказе истцу в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегежа РК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно представленных возражений с исковыми требованиями не согласен. По мнению представителя ответчика, период работы в районах Крайнего Севера свидетельскими показаниями подтверждаться не может, документов о том, что истец в период своей работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выезжал для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, истцом не представлено. В случае удовлетворения исковых требований просит снизить размер госпошлины.
Заслушав пояснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 27 декабря 2009 года), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера
базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном
случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений
в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в
независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной
местности.
В силу статьи 166 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Как было установлено в судебном заседании, Красовилов А.А., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, ХХ.ХХ.ХХ. года был принят на должность футеровщика-намотчика на .... Уволен ХХ.ХХ.ХХ. года в связи с переводом в другую организацию, что подтверждается записями в его трудовой книжке. Из пояснений истца следует, что в период его работы по распоряжению работодателя он был направлен в командировку в г... на строительство объектов жилфонда. За время пребывания в командировке за ним сохранялось место работы, условия проживания обеспечивались работодателем, оплачивались командировочные расходы, по возвращении составлялся авансовый отчет. Документально подтвердить свое пребывание в служебной командировке не может в связи с истечением срока хранения подтверждающих документов.
Свидетели Л.Д. и Н.И. пояснили, что работали вместе с истцом на одном предприятии и в ХХ.ХХ.ХХ. года совместно выезжали в командировку в ... с целью строительства жилфонда. Проживали в служебных жилых помещениях, за ними сохранялось место работы, оплачивались командировочные расходы.
Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нахождения Красовилова А.А. в служебной командировке по поручению работодателя в период с ХХ.ХХ.ХХ. года в ....
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, ... области отнесен к районам Крайнего Севера.
Доводы представителя ответчика о том, что показания свидетелей не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства по данному делу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 69 ГПК РФ гласит о том, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки.
Таким образом, показания допрошенных свидетелей являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по данному делу.
Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Поскольку истец обратился с заявлением об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК ХХ.ХХ.ХХ. года, суд полагает разумным осуществление перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца, начиная с ХХ.ХХ.ХХ. года.
Учитывая, что Пенсионный фонд и его денежные средства являются государственной собственностью, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 (ста) рублей.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красовилова А.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Красовилову А.А. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. года, включив в стаж работы период нахождения в командировке в районах Крайнего Севера - в ... области в период с ХХ.ХХ.ХХ. года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия госпошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.А. Ткачук