дело № 2-256/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года город Сегежа
СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего
судьи Ткачук Н. А.,
при секретаре Хребтович И. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с требованием обязать ответчика включить в стаж работы период нахождения в командировке с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года в районе Крайнего Севера для увеличения базовой части пенсии. Требования мотивированы тем, что с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года истица работала в должности бухгалтера-ревизора ОРС Надвоицкого ЛПХ, в период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года выезжала в пос. Красная Горка Беломорского района республики Карелия с целью проведения инвентаризации магазина смешанных товаров. Документально подтвердить нахождение в командировке не представляется возможным, в связи с тем, что документы уничтожены по сроку хранения.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в трудовой стаж период ее нахождения в командировке в пос. Красная Горка Беломорского района республики Карелия с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года, и произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Пояснила, что с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года, работая в должности бухгалтера-ревизора ОРС Надвоицкого ЛПХ, выезжала в командировку в пос. Красная Горка Беломорского района республики Карелия с целью проведения инвентаризации в магазине смешанных товаров, при направлении в командировку ей было выдано командировочное удостоверение, возмещались командировочные расходы, по прибытии из командировки ею составлялся авансовый отчет. Истица полагает, что нахождение ее в командировке в указанный период дает ей право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старостина основании Федерального Закона от 01.12.2007 года № 312-ФЗ, в связи с чем ХХ.ХХ.ХХ года она обращалась к ответчику с заявлением. ХХ.ХХ.ХХ года ответчиком принято решение об отказе истице в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что отсутствуют документальные подтверждения ее работы (работы в командировках) в районах Крайнего Севера.
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Согласно представленным возражениям, с исковыми требованиями не согласен, не отрицает право истицы на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости при наличии документально подтвержденного факта выезда в командировки на Крайний Север. По мнению ответчика, период нахождения в командировке свидетельскими показаниями подтверждаться не может, документов о том, что истица выезжала для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, не представлено. Ходатайствует об уменьшении размера госпошлины, поскольку ответчик является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета.
Заслушав пояснения истицы, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что исковые требования подлежатудовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В силу статьи 166 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Как установлено в судебном заседании, Ч. ХХ.ХХ.ХХ года была принята бухгалтером-ревизором в ОРС Надвоицкого леспромхоза, ХХ.ХХ.ХХ года была временно назначена в той же организации товароведом продовольственных товаров, ХХ.ХХ.ХХ года уволена по собственному желанию. В период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года истица выезжала в командировку в пос. Красная Горка Беломорского района республики Карелия с целью проведения инвентаризации магазина смешанных товаров. Документов, подтверждающих факт направления и нахождения истице в командировке, не сохранилось в связи с истечением срока хранения.
Свидетели Б., П. в совокупности своих показаний в судебном заседании пояснили, что работали вместе с истицей в бухгалтерии ОРС Надвоицкого ЛПХ, неоднократно поочередно выезжали в командировки в районы Крайнего Севера, в частности, в период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года истица ездила в служебную командировку в пос. Красная Горка Беломорского района республики Карелия с целью проведения инвентаризации магазина смешанных товаров. О направлении в командировку выписывалось командировочное удостоверение, выплачивались командировочные расходы, по приезду истица сдавала авансовый отчет.
Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения Ч. в служебной командировке с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года в пос. Красная Горка Беломорского района республики Карелия.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, Беломорский район республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.
Доводы ответчика о том, что показания свидетелей не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства по данному делу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о достоверности, допустимости и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 69 ГПК РФ гласит о том, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки.
Таким образом, показания допрошенных свидетелей являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по данному делу.
Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Поскольку истица обратилась с заявлением об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК ХХ.ХХ.ХХ года, суд полагает, что перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца необходимо произвести, начиная с ХХ.ХХ.ХХ года.
Учитывая, что Пенсионный фонд РФ и его денежные средства являются государственной собственностью, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 (ста) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ч. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Ч. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ года, включив в стаж работы период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера - в поселке Красная Горка Беломорского района республики Карелия - в период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н. А. Ткачук