дело № 2-224/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года город Сегежа
СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего
судьи Н.А.Ткачук,
при секретаре И.В.Хребтович,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованием включить командировку в период работы с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года в периоды работы в районах Крайнего Севера для увеличения базовой части пенсии. Требования мотивированы тем, что в период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года истец работал водителем-заготовителем в Сегежском кооппромхозе (с ХХ.ХХ.ХХ года - Сегежский ГОРПО), неоднократно выезжал в командировки в районы Крайнего Севера, а именно в пос.Ревда Мурманской области. Документально подтвердить нахождение в командировке не представляется возможным, в связи с тем, что документы уничтожены по сроку хранения.
В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в трудовой стаж период его нахождения в командировке в пос. Ревда Мурманской области в ХХ.ХХ.ХХ года, и произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ года. Пояснил, что с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года работал на разных должностях в Сегежском кооппромхозе (с ХХ.ХХ.ХХ года Сегежский ГОРПО), в ХХ.ХХ.ХХ года в качестве водителя-заготовителя направлялся в командировку в пос. Ревда Мурманской области с целью доставки продуктов питания. Бухгалтерией Сегежского ГОРПО ему выдавалось командировочное удостоверение, выплачивались командировочные расходы. Ездил в командировку и обратно на изотермическом фургоне с Т. и Б. По прибытии из командировки сдавал авансовый отчет. Истец полагает, что нахождение его в командировке в указанный период дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старостина основании Федерального Закона от 01.12.2007 года № 312-ФЗ, в связи с чем ХХ.ХХ.ХХ года он обращался к ответчику с заявлением. ХХ.ХХ.ХХ года ответчиком принято решение об отказе истцу в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что отсутствуют документальные подтверждения работы (работы в командировках) истца в районах Крайнего Севера.
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Согласно представленным возражениям, с исковыми требованиями не согласен, не отрицает право истца на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости при наличии документально подтвержденного факта выезда в командировки на Крайний Север. По мнению ответчика, период нахождения в командировке свидетельскими показаниями подтверждаться не может, документов о том, что истец выезжал для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, не представлено. Ходатайствует об уменьшении размера госпошлины, поскольку ответчик является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета.
Заслушав пояснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что исковые требования подлежатудовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 7. ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В силу статьи 166 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Как установлено в судебном заседании, С. ХХ.ХХ.ХХ года был принят шофером в Сегежский кооппромхоз, ХХ.ХХ.ХХ года переведен в той же организации временно на один год заготовителем, ХХ.ХХ.ХХ года переведен водителем-заготовителем, ХХ.ХХ.ХХ года Сегежский кооппромхоз переименован в Сегежское ГОРПО, ХХ.ХХ.ХХ года истец уволен по соглашению сторон. В период ХХ.ХХ.ХХ года истец выезжал в командировку в пос. Ревда Мурманской области с целью доставки продуктов питания в город Сегежа. Документов, подтверждающих факт направления и нахождения истца в командировке, не сохранилось в связи с истечением срока хранения.
Свидетели Т., Б. в судебном заседании пояснили, что работали вместе с истцом в Сегежском ГОРПО, в ХХ.ХХ.ХХ года ездили вместе с истцом в служебную командировку в пос. Ревда Мурманской области с целью доставки продуктов питания в город Сегежа. О направлении в командировку выписывались командировочные удостоверения, выплачивались командировочные расходы, по приезду сдавались авансовые отчеты.
Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения С. в служебной командировке в ХХ.ХХ.ХХ года в пос. Ревда Мурманской области.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера.
Доводы ответчика о том, что показания свидетелей не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства по данному делу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о достоверности, допустимости и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 69 ГПК РФ гласит о том, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки.
Таким образом, показания допрошенных свидетелей являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по данному делу.
Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Поскольку истец обратился с заявлением об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК ХХ.ХХ.ХХ года, суд полагает, что перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца необходимо произвести, начиная с ХХ.ХХ.ХХ года.
Учитывая, что Пенсионный фонд РФ и его денежные средства являются государственной собственностью, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести С. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ года, включив в стаж работы период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера - в поселке Ревда Мурманской области - ХХ.ХХ.ХХ года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н. А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
изготовлено 16.03.2011г.