дело № 2-12 (2011 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 января 2011 г. г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Н.А. Ткачук,
при секретаре И.В.Хребтович,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом» (далее ООО «УК Дом»), обществу с ограниченной ответственностью «Дом» (далее ООО «Дом»), администрации Сегежского городского поселения, муниципальному унитарному предприятию «Сегежская электросеть» (далее МУП «Сегежская электросеть»), обществу с ограниченной ответственностью «Энергия» (ООО «Энергия»), открытому акционерному обществу «Карелгаз» в лице филиала-треста «Сегежамежрайгаз» (ОАО «Карелгаз») о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
П. обратился в суд с требованиями к ООО «УК Дом», администрации Сегежского городского поселения о защите прав потребителей. Заявление мотивировано тем, что истец проживает в общежитии по адресу: <.....>. В ХХ.ХХ.ХХ года истец обратился в ООО «УК Дом» с просьбой произвести косметический ремонт в секциях № и № указанного дома, а именно: установить двери в секцию №, т.к. в помещениях холодно; в секции № заменить дверные косяки, произвести окраску дверей, но ответа на свое заявление не получил. Истец на свои денежные средства купил краску стоимостью <...> рублей, самостоятельно произвел покраску дверей. П. просил взыскать с ООО «УК Дом» или с администрации Сегежского городского поселения денежные средства, потраченные на приобретение краски в сумме <...> рублей, обязать надлежащего ответчика произвести косметический ремонт в секциях № и №, установить двери в секцию №, в секции № заменить дверные косяки, взыскать с надлежащего ответчика компенсацию морального вреда в сумме <...> рублей.
В процессе рассмотрения дела по существу истец неоднократно изменял заявленные требования, окончательно просил обязать надлежащего ответчика произвести косметический ремонт в подъезде (с ремонтом оконных рам и остеклением, установкой металлических сеток, установкой перил на лестничных маршах) и произвести косметический ремонт мест общего пользования в квартире №, в которой он проживает;установить двери в квартиру № с домофоном;установить двери в квартиру № со стороны общего коридора (со стороны умывальной), установить входные двери в квартиру № на площадку лестницы пожарного выхода; установить входные двери в квартире № в комнату для сушки белья;на площадке лестницы пожарного выхода покрасить и отремонтировать перила, установить кирпичную перегородку между комнатами № и № в квартире №;отремонтировать пожарную лестницу с пятого по второй этаж; произвести ремонт кирпичной кладки стены около пожарной лестницы между четвертым и пятым этажами со стороны фасада, перегородить пожарную лестницу железными дверями; произвести текущий ремонт мест общего пользования - умывальной комнаты (побелить потолок, покрасить стены, установить раковины в количестве 2-х штук, установить краны на умывальники в количестве трех штук); установить в умывальной комнате радиатор отопления на 15 секций; заменить стояк горячего водоснабжения с первого по пятый этаж, заменить три канализационных стояка, произвести текущий ремонт комнат квартиры №; в комнате № установить прибор учета электроэнергии; в местах общего пользования установить шесть выключателей; в местах общего пользования произвести ремонт электропроводки, в комнате установить электроавтомат к счетчику потребления электроэнергии с запирающимся устройством;произвести ремонт электропроводки в подъезде;установить двери в подвальное помещение;убрать мусор в подвальном помещении; очистить мусоропровод;на кухне установить две газовые плиты, прибор учета потребления газа, заменить подоконник, оконные рамы, вставить стекла; установить радиатор отопления, установить краны на четырех раковинах на кухне;отремонтировать электропроводку; установить и провести в комнату № квартиру № телевизионную антенну; установить счетчики потребления холодной и горячей воды в квартире №; взыскать с надлежащего ответчика <...> рублей, затраченные им на покраску дверей в умывальной, балконной двери, двери в туалет, входной двери в квартиру №; возложить на надлежащего ответчика обязанности по установке фонаря уличного освещения центрального входа; демонтировать крышу центрального входа; отремонтировать крыльцо центрального входа; установить радиаторы отопления на первом этаже; заменить электропроводку первого этажа; демонтировать ограждение в вестибюле первого этажа; подключить освещение в общем коридоре первого этажа. Взыскать с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда по <...> рублей.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Дом», МУП «Сегежская электросеть», ООО «Энергия», открытое акционерное общество «Карелгаз» в лице филиала-треста «Сегежамежрайгаз».
В судебном заседании П. заявленные требования поддержал. В судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ года отказался от требований в части возложения обязанностей на надлежащего ответчика по установке фонаря уличного освещения центрального входа; по демонтажу крыши центрального входа; по ремонтным работам крыльца центрального входа; по установке радиаторов отопления на первом этаже; о замене электропроводки первого этажа; демонтажу ограждения в вестибюле первого этажа; по подключению освещения в общем коридоре первого этажа.
Определением Сегежского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ года производство по делу в части требований о возложении обязанностей на надлежащего ответчика по установке фонаря уличного освещения центрального входа; по демонтажу крыши центрального входа; по ремонтным работам крыльца центрального входа; по установке радиаторов отопления на первом этаже; о замене электропроводки первого этажа; демонтажу ограждения в вестибюле первого этажа; по подключению освещения в общем коридоре первого этажа прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебное заседание представитель ООО «Дом» не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом.
Представитель ООО «УК Дом» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом. Согласно представленного отзыва с заявленными требованиями не согласились по тем основаниям, что в соответствии с заключенным соглашением № от ХХ.ХХ.ХХ года ООО «УК Дом» приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом № в г.Сегежа. В настоящее время данный дом является домом коммунального типа. Имеющиеся секции в доме являются квартирами. Требования истца, касающиеся ремонта или замены отдельных элементов, а также установление приборов учета, дверей, домофонов и т.д. относятся к компетенции самих жильцов. ООО «УК Дом» взяло на себя обязательства, в соответствии с заключенным соглашением, по ремонту и обслуживанию общего имущества в рамках имеющегося перечня обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. В соответствии с действующим законодательством, управляющая компания как исполнитель несет ответственность перед потребителями только в рамках указанных услуг. Квитанции, поставляемые жильцам данного дома, выставляются в соответствии с указанным перечнем. В связи с чем, не согласны с требованиями истца, касающимися ремонта внутриквартирного оборудования.
Представитель администрации Сегежского городского поселения Е., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что в соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ вопросы проведения капитального ремонта жилых помещении решаются общим собранием собственников жилья. П. является нанимателем жилого помещения, не имеет право требовать проведения капитального ремонта, должен нести обязанность по производству текущего ремонта занимаемого жилого помещения.
Представитель ООО «Энергия» Д., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что ХХ.ХХ.ХХ года между ООО «УК Дом» и ООО «Энергия» заключен договор на техническое обслуживание внутридомовых электрических сетей, включенных в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно Приложения к договору ООО «Энергия» выполняло работы при текущей эксплуатации электрооборудования и электрических сетей. Срок действия договора истек ХХ.ХХ.ХХ года.
Представитель МУП «Сегежская электросеть» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом.
Представитель ОАО «Карелгаз» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании управляющая филиалом-треста «Сегежамежрайгаз» И. с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что в доме № в г.Сегежа проектом было предусмотрено центральное газоснабжение, однако, газовые плиты в указанном доме уже длительное время отсутствуют, газоснабжение не функционирует. С 2011 года в данном доме администрацией Сегежского городского поселения будут установлены электрические плиты.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, полагаю, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании П. зарегистрирован и проживает в жилом помещении - комнате № коммунальной квартиры № дома № по улице <.....> в г.Сегежа РК. ХХ.ХХ.ХХ года между П. и администрацией Сегежского городского поселения был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение. Согласно данному договору наймодатель передает нанимателю (П.) изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 19,3 кв.м., в том числе жилой - 12,6 кв.м.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Собственник жилого помещения несет бремя финансовых расходов по содержанию своего имущества. Он должен производить ремонт своего жилого помещения и оборудования в нем, а также участвовать в ремонте и содержании общего имущества многоквартирного дома (коммунальной квартиры). Под общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире понимаются помещения в такой квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (статья 41 ЖК РФ).
Согласно представленному акту обследования от ХХ.ХХ.ХХ года косметический ремонт мест общего пользования в квартире № не производился более 5 лет, на входе в квартиру отсутствует дверное полотно в двухпольном дверном блоке, в квартире входные двери на площадку лестницы пожарного выхода требуют текущего ремонта полотна двери, в квартире входные двери в комнату для сушки белья требуют ремонта полотна двери, в умывальной комнате имеются две раковины, два смесителя, имеется место для установки двух дополнительных раковин и двух смесителей; демонтирован 5-ти секционный чугунный радиатор в связи с аварией, в туалете имеются 3 унитаза, длительное время не производилась санитарная обработка помещения, унитазов, в одном из туалетов установлен унитаз типа «Компакт», часть ободка унитаза отколота, подводка к унитазу отсутствует; в другом туалете установлен унитаз с верхнерасположенным бачком, слив не работает, на кухне оконные рамы находятся в удовлетворительном состоянии, отсутствует остекление, подоконник в удовлетворительном состоянии, в помещении установлен и функционирует радиатор отопления.
Все помещения в доме № по улице <.....> в г.Сегежа РК находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Сегежское городское поселение». Сторонами не оспаривался тот факт, что на момент передачи П. жилого помещения по договору социального найма квартира № требовала проведения ремонта и замены отдельных элементов.
Согласно Положению об организации и проведению реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденного Приказом Государственного Комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № 312 от 23 ноября 1988 года минимальная продолжительность эффективной эксплуатации чугунных кухонных моек и раковин - 30 лет, стальных - 15 лет, из нержавеющей стали - 20 лет. минимальная продолжительность эффективной эксплуатации унитазов керамических - 20 лет, пластмассовых - 30 лет, умывальников керамических - 20 лет, пластмассовых - 30 лет.
Дом № по ул.<.....> в г.Сегежа - 1972 года постройки. Замены отдельных элементов помещений в доме с момента постройки дома не производилась.
Из технического паспорта дома, в котором проживает истец, следует, что в умывальной квартиры № должны быть установлены четыре умывальника, в кухне четыре раковины, в туалете - 3 унитаза.
Таким образом, обязанность по проведению косметического ремонта квартиры и замены отдельных элементов должна быть возложена на администрацию Сегежского городского поселения. Суд полагает целесообразным возложить на администрацию Сегежского городского поселения обязанность по установке радиатора отопления в умывальной комнате на 5 секций, радиатор с указанным количеством секций был установлен ранее в помещении, доказательств необходимости замены радиатора на радиатор в 15 секций истцом не представлено. Кроме того, не имеется оснований для удовлетворения требований истца о замене оконных рам в кухне, замене подоконника, радиатора отопления, т.к. необходимость проведения данных работ не подтверждена представленным в дело актом комиссионного обследования.
Требования истца о возложении на надлежащего ответчика обязанностей по установке домофона на двери квартиры № удовлетворению не подлежат.Как указано в Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установка домофонов, электрических замков относятся к работам капитального характера. В соответствие со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Установка домофона на квартире № не предусмотрена техническим паспортом, не является обязательным для предоставления гражданину каких-либо услуг, вытекающих из договора социального найма. Согласно норм Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 установка домофона проводится при модернизации жилых зданий при капитальном ремонте.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
ХХ.ХХ.ХХ года между администрацией Сегежского городского поселения и обществом с ограниченной ответственностью «Дом» заключен договор управления многоквартирным домом № по ул. <.....> в г.Сегежа РК.
ХХ.ХХ.ХХ года в связи с отказом ООО «Дом» на основании абзаца 3 части 3 статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от исполнения заключенных с администрацией Сегежского городского поселения договоров управления многоквартирными домами, администрация Сегежского городского поселения и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом» заключили соглашение № об управлении многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Сегежское городское поселение», в частности и домом № по ул.<.....> в г.Сегежа РК.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Истцом заявляются требования о возложении на надлежащего ответчика обязанности по проведению косметического ремонта подъезда № в доме, в котором он проживает, с ремонтом оконных рам и остеклением окон, с установкой металлических сеток, требования по установке деревянных поручней на лестничных маршах.
Суд полагает, что обязанность по проведению косметического ремонта подъезда №, по остеклению окон и установке деревянных поручней должна быть возложена на ООО «УК Дом» по следующим основаниям.
Согласно пункту 3.2.9. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Из представленного акта обследования подъезда № дома № по ул.<.....> в г.Сегежа РК следует, что ремонт подъезда не производился более пяти лет. В силу пунктов 3.2.2 и 4.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках, в том числе посредством исправного состояния окон.
Согласно Приложению к соглашению № обязательными работами ООО «УК Дом» по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома являются замена разбитых стекол окон и дверей в помещениях общего пользования.
Согласно акту комиссионного обследования в подъезде № местами отсутствует остекление. Из акта комиссионного обследования от ХХ.ХХ.ХХ года следует, что в подъезде № на ограждениях лестничных маршей отсутствует деревянные поручни.
В соответствие с пунктом 4.8.1. неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять организацией по обслуживанию жилищного фонда по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
Требования истца о замене оконных рам в подъезде № удовлетворению не подлежат. В соответствие с Положением об организации и проведению реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденного Приказом Государственного Комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № 312 от 23 ноября 1988 года, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации оконных деревянных переплетов - 40 лет. Согласно технического паспорта, дом № по ул.<.....> в г.Сегежа РК 1972 года постройки, таким образом, срок эксплуатации оконных переплетов не истек, в акте комиссионного обследования сведения о необходимости замены или проведения ремонтных работ оконных переплетов отсутствуют. Кроме того не имеется оснований для возложения на ответчиков обязанностей по установке металлических сеток на окна, т.к. наличие данных сеток не предусмотрено техническим паспортом дома.
Требования истца о возложении на надлежащего ответчика обязанностей по уборке мусора в подвальном помещении и уборке мусоропровода подлежат удовлетворению. Наличие бытового мусора в подвальном помещении подтверждается представленным актом обследования от ХХ.ХХ.ХХ года. Согласно пункту 3.4.1.Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак. В пункте 4.1.3 названного Постановления указано, что при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми. В Приложении № 4 к Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" указан перечень работ по содержанию жилых домов. К данным работам относится очистка и промывка стволов мусоропровода и их загрузочных клапанов. Согласно пункту 5.9.30. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна систематически проверять правильность эксплуатации и обслуживания мусоропроводов. Таким образом, обязанность по уборке мусора в подвальном помещении и уборке мусоропровода следует возложить на ООО «УК Дом».
Требования истца о возложении обязанностей на надлежащего ответчика по покраске и ремонту металлического ограждения на площадке лестницы пожарного выхода подлежат удовлетворению. Суд полагает, что данную обязанность следует возложить на ООО «УК Дом» по следующим основаниям. Согласно пункту 4.2.4.1. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения в них громоздких и тяжелых вещей, их захламления и загрязнения. Пункт 4.2.4.5 названного Постановления гласит о том, что металлические ограждения, сливы из черной стали, цветочные ящики должны периодически окрашиваться атмосфероустойчивыми красками. Цвет краски должен соответствовать указанному в колерном паспорте фасада. Согласно акту обследования от ХХ.ХХ.ХХ года в квартире № металлические перила на площадке лестницы пожарного выхода жестко не закреплены в связи с выкрошиванием кирпича в местах крепления данных перил, перила необходимо закрепить при помощи заделки отверстия цементным раствором.
Требования истца о возложении обязанностей на надлежащего ответчика по установке кирпичной перегородки между комнатами № и № квартиры № не подлежат удовлетворению, т.к. наличие данной перегородки не предусмотрено техническим паспортом.
Требования истца о возложении обязанностей на надлежащего ответчика по установке газовых плит, прибора учета потребления газа удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.В соответствии с актом комиссионного обследования от ХХ.ХХ.ХХ года в доме № в г.Сегежа проектом было предусмотрено центральное газоснабжение, в настоящее время газовые плиты на кухне демонтированы. В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов относятся к работам капитального характера. Из пояснений представителя администрации Сегежского городского поселения следует, что администрацией, как собственником жилья, принято решение о проведении капитального ремонта дома по установке бытовых электроплит взамен газовых, в бюджет Сегежского городского поселения на 2011 год заложены денежные средства на данные виды работ.
Требования истца по замене стояка горячего водоснабжения, канализационных стояков подлежат частичному удовлетворению.Согласно представленному акту комиссионного обследования от ХХ.ХХ.ХХ года стояк горячего водоснабжения изготовлен из оцинкованных труб, следы коррозии и течи отсутствуют, напор воды удовлетворительный, замена нецелесообразна, канализационные стояки в помещениях туалетов состоят из чугунных труб, следы коррозии и течи отсутствуют, замена нецелесообразна.
Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений, в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ года №, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ года №, определяют понятия внутридомовой инженерной системы. Согласно данным Правилам "внутридомовые инженерные системы" - это инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме.
Таким образом, канализационные стояки с ответвлениями до первого отключающего устройства, входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 12 Приложения № 7 к Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов, канализации относится к текущему ремонту.
В соответствие с Положением об организации и проведению реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденного Приказом Государственного Комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № 312 от 23 ноября 1988 года, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации трубопроводов горячей воды из оцинкованных труб при схемах теплоснабжения закрытых - 20 (10) лет, при схемах теплоснабжения открытых - 30 (15) лет; минимальная продолжительность эффективной эксплуатации чугунных трубопроводов канализации - 40 лет.
Согласно техническому паспорту, дом № по ул.<.....> в г.Сегежа РК 1972 года постройки. В техническом паспорте отсутствует отметка о том, что в доме проводилась замена стояков горячего водоснабжения и канализационных стояков. Не оспаривается данный факт и представителями ответчиков.
В силу п.13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствие с договором.
Таким образом, обязанность по замене стояка горячего водоснабжения следует возложить на ООО «УК Дом». Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации чугунных трубопроводов канализации не истекла, согласна акту канализационные стояки функционируют, по мнению суда, в настоящее время оснований для их замены не имеется.
Требования П. о возложении на надлежащего ответчика обязанностей по проведению телевизионной антенны коллективного пользования подлежат удовлетворению. Суд полагает, что данная обязанность должна быть возложена на ООО «УК Дом».
В соответствие пунктом 7Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Таким образом, по мнению суда, антенна коллективного пользования относится к общему имуществу собственников жилья, обязанность по ее подключению должна быть возложена на ООО «УК Дом». Согласно акта комиссионного обследования телевизионный кабель не проведен в комнату № в квартире № не проведен.
Требования П. о возложении обязанностей на надлежащего ответчика по проведению косметического ремонта комнат в квартире № удовлетворению не подлежат. Согласно статье 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения. Аналогичная обязанность нанимателя содержится и в договоре социального найма. Истцом заявляются требования о производстве текущего ремонта во всех комнатах квартиры №, П. является нанимателем комнаты №, полномочия на представление им интересов других нанимателей отсутствуют.
Требования П. о возложении обязанностей на надлежащего ответчика по проведению работ по реконструкции электрической проводки подлежат удовлетворению.
Согласно подпункту «д» пункта 2 статьи 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается электрическое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.
Необходимость проведения реконструкции существующих внутренних электрических сетей и оборудования в местах общего пользования в подъезде № и в квартире № дома № по ул.<.....> подтверждается актом комиссионного обследования от ХХ.ХХ.ХХ года. Согласно данному акту электрическая проводка находится в ненадлежащем состоянии (имеются скрутки в местах соединения проводов, изоляция имеет повреждения, а местами отсутствует, испытания элементов электроустановок не проводились с момента ввода в эксплуатацию).
ХХ.ХХ.ХХ года между ООО «УК Дом» и ООО «Энергия» заключен договор на техническое обслуживание внутридомовых электрических сетей, включенных в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно Приложения к договору ООО «Энергия» выполняло работы при текущей эксплуатации электрооборудования и электрических сетей. Срок действия договора истек ХХ.ХХ.ХХ года.
В соответствии с пунктом 5.6.5 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" собственник жилищного фонда обязан осуществлять модернизацию и реконструкцию электрооборудования жилых домов. Таким образом, обязанность по проведению реконструкции внутренних электрических сетей в подъезде № и местах общего пользования в квартире № дома № в г.Сегежа РК следует возложить на администрацию Сегежского городского поселения.
Требования истца о возложении обязанностей на надлежащего ответчика по установке приборов учета холодной, горячей воды, электрической энергии в квартире № удовлетворению не подлежат. В соответствии с пунктом 22 Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил. Согласно статье 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии. При таких обстоятельствах, суд полагает преждевременным решение вопроса о возложении обязанностей на одного из ответчиков по установке приборов учета горячей, холодной воды и электрической энергии.
Требования истца о возложении обязанностей на надлежащего ответчика по производству кирпичной кладки в стене около помещения для сушки подлежат удовлетворению. Данная обязанность должна быть возложена на ООО «УК Дом» по следующим основаниям.
Пунктом 1.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Указанными Правилами прямо установлены обязанности управляющей организации по обеспечению исправного состояния стен жилого дома. ООО «УК Дом» не исполнена обязанность по соблюдению требований пунктов 2.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); обязаны не допускать деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей, ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток. Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или другим способом. Если выявляется, что деформации увеличиваются, следует принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.
Согласно акту комиссионного обследованияот ХХ.ХХ.ХХ года кирпичную кладку в стене около помещения для сушки белья необходимо произвести после производства работ по замене электропроводки.
Требования истца об установке дверей в подвальном помещении удовлетворению не подлежат. Согласно акту комиссионного обследования от ХХ.ХХ.ХХ года в подвальном помещении вход оборудован дверным блоком, дверь функционирует, состояние полотна удовлетворительное.
Требования истца по установке выключателей удовлетворению не подлежат.Как следует из показаний допрошенного свидетеля К. она длительное время проживает в квартире № по ул.<.....> в г.Сегежа РК, выключатели в местах общего пользования в квартире имеются, находятся в рабочем состоянии, замены не требуют.
Требования истца о возложении на надлежащего ответчика обязанности по ремонту пожарной лестницы, установке дверей в пожарном выходе подлежат удовлетворению. В соответствие с пунктом 41Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям. Согласно акту комиссионного обследования от ХХ.ХХ.ХХ года пожарная лестница, расположенная с торца дома находится в аварийном состоянии, выход на пожарную лестницу оборудован входными дверями, данные входные двери находятся в аварийном состоянии.
В соответствие с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности. Таким образом, данная обязанность должна быть возложена на ООО «УК Дом».
Требования истца о возложении на надлежащего ответчика обязанности по установке металлических дверей на пожарной лестнице удовлетворению не подлежат.
Согласно Приказу Минкультуры РФ от 12 января 2009 N 3 "Об утверждении "Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» проезды, проходы к основным и запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными и освещаться в ночное время. Из пояснений инспектора отдела надзорной деятельности Сегежского района УНД ГУ МЧС РФ по РК А.. следует, что нормами действующего законодательства не предусмотрено прямого запрета для установки таких дверей. Однако, суд полагает, что при установке металлических дверей, перегорождающих пожарную лестницу, создается угроза для жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара.
Требования истца о взыскании <...> рублей, затраченных им на покраску дверей в умывальной, балконной двери, двери в туалет, входной двери в квартиру №, удовлетворению не подлежат, т.к. истцом не представлено доказательств необходимости выполнения данных работ.
Согласно статье 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
ООО «УК Дом», заключив с администрацией Сегежского городского поселения соглашение об управлении многоквартирным домом, приняло на себя исполнение обязанностей по надлежащему содержанию объекта жилищного фонда, и риск ответственности за неисполнение обязанностей.
Как было установлено в судебном заседании управляющая организация ненадлежащим образом исполняет обязанности, возложенные на нее действующим законодательством, по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда в сумме <...> рублей.
Доводы представителя ООО «УК Дом» о том, что управляющая компания как исполнитель несет ответственность перед потребителями только в рамках услуг, определенных договором, суд находит несостоятельными.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 2 статьи 162 Кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
На основании пункта 3 статьи 162 Кодекса в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
В силу статьи 39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491 (далее - Правила содержания) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Как следует из статьи 158 Кодекса, пунктов 28 и 31 Правил содержания в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 N 170 (далее - Правила эксплуатации).
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
30 декабря 2009 принят Федеральный закон N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Статьей 36 этого Закона предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
На основании статьи 20 Жилищного Кодекса полномочия и функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.
Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний и образовало орган, компетентный контролировать соблюдение установленных требований - государственную жилищную инспекцию, положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 N 1086 (с последующими изменениями и дополнениями).
Следовательно, систематическое толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
В соответствие со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Возложить на администрацию Сегежского городского поселения обязанность по производству текущего косметического ремонта мест общего пользования в квартире № дома № по ул.<.....> в г.Сегежа РК с заменой дверного полотна в двухпольном дверном блоке на входе в квартиру № дома № по ул.<.....> в г.Сегежа РК, с текущим ремонтом входных дверей на площадку лестницы пожарного выхода, с текущим ремонтом входных дверей в комнате для сушки белья, с установкой двух раковин в умывальной комнате, с установкой 5-ти секционного чугунного радиатора в умывальной комнате, с установкой трех унитазов в туалете квартиры, с установкой изливов на четырех мойках в кухне, остеклением оконных рам в кухне, обязать произвести замену электрической проводки в доме № по ул.<.....> в г.Сегежа РК.
Обязать ООО «УК Дом» провести текущий ремонт подъезда № дома № по ул.<.....> в г.Сегежа РК с остеклением оконных рам и установкой деревянных поручней на ограждениях лестничных маршей; провести работы по уборке мусора в подвальном помещении, провести работы по уборке мусоропровода; покрасить и отремонтировать металлическое ограждение на площадке лестницы пожарного выхода, произвести замену стояка горячего водоснабжения в умывальной комнате, провести телевизионную антенну коллективного пользования в комнату № квартиры № ул.<.....> в г.Сегежа РК, произвести ремонтные работы кирпичной кладки в стене около помещения для сушки белья, произвести работы по ремонту пожарной лестницы, установке дверей в пожарном выходе.
Взыскать с ООО «УК Дом» в пользу П. компенсацию морального вреда в сумме <...> рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Администрации Сегежского городского поселения, ООО «УК Дом» пошлину в бюджет Сегежского муниципального района по <...> рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья: Н.А Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
изготовлено 02.02.2011г.