Дело № 2-192/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации01.03.2011 г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Соляникова Р.В.,
при секретаре Денисовой Е.Н.,
с участием истицы Сюгияйнен Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сюгияйнен Е.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в стаж периода работы, дающего право на увеличение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истица обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о перерасчете трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что, работая в С-ком райкоме ВЛКСМ, неоднократно выезжала в командировки в район Крайнего Севера. Решением пенсионного органа в удовлетворении заявления отказано по мотивам отсутствия документального подтверждения выезда в командировки. Поскольку документально подтвердить нахождение в командировках не представляется возможным в связи с тем, что необходимые документы уничтожены по истечении срока хранения, истица просила суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, а также обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. года.
В судебном заседании истица заявленные требования уточнила. Просила суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. года, со дня назначения пенсии по старости. Пояснила, что с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года работала (в должности...) С-кого райкома ВЛКСМ. В период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года истица направлялась в командировку в г. И...К... АССР на время проведения зональных соревнований на приз клуба «кожаный мяч», «золотая шайба» с командой футболистов Сегежской средней школы №..., занималась организационными вопросами для команды спортсменов. На нее оформлялось командировочное удостоверение, возмещались командировочные расходы. Ночевала истица в гостинице.
Ответчик своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором с иском не согласился по тем мотивам, что период нахождения в командировке свидетельскими показаниями подтверждаться не может, а документов о том, что истица в период своей работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выезжала для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, не представлено.
Заслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Следовательно, лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Конкретный период работы в районах Крайнего Севера законом не предусмотрен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для приобретения права на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В силу статьи 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, следует признать стажем работы в данных районах для целей установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
По делу установлено, что истица получает пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ. года. Имеет страховой стаж более 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет.
С ХХ.ХХ.ХХ. года истица принята на работу в С-кий райком ВЛКСМ на должность .... В период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года истица направлялась в командировку в г. И...К... АССР на время проведения зональных соревнований на приз клуба «кожаный мяч», «золотая шайба» с командой футболистов Сегежской средней школы №..., занималась организационными вопросами для команды спортсменов. На нее оформлялось командировочное удостоверение, возмещались командировочные расходы. Ночевала истица в гостинице.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истицы, ее трудовой книжкой, а также свидетельскими показаниями.
Свидетель З. показала, что с ХХ. года работала (в должности...) С-кого райкома ВЛКСМ, с ХХ. по ХХ. ХХ. года свидетель находилась на учебе, в это время ее обязанности исполняла истица, которая в ХХ. ХХ. года в период школьных каникул с командой школьников-футболистов выезжала в командировку в г. И...К... АССР с целью сопровождения и решения организационных вопросов. На истицу оформлялось командировочное удостоверение, возмещались командировочные расходы.
Свидетель Ф. показал, что в ХХ. году работал (в должности...) ОАО «С...». В ХХ. ХХ. года вместе с истицей, работавшей (в должности...) С-кого райкома ВЛКСМ, выезжал в командировку в г. И...К... АССР с командой футболистов для участия в зональных соревнованиях на приз клуба «кожаный мяч», «золотая шайба». Истица занималась организационными вопросами. На свидетеля и истицу оформлялись командировочные удостоверения, возмещались командировочные расходы. Ночевали в гостинице.
Показания свидетелей последовательны и в совокупности с иными доказательствами по делу позволяют достоверно установить факт нахождения истицы в командировке.
Доказательств, опровергающих изложенные сведения, ответчиком не представлено.
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, указанный населенный пункт находится в районе Крайнего Севера.
Таким образом, истица имеет право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в повышенном размере.
Согласно статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Поскольку истица просила назначить ей пенсию в повышенном размере с ХХ.ХХ.ХХ. года, т.е. одновременно с назначением трудовой пенсии по старости, ответчика следует обязать произвести перерасчет с ХХ.ХХ.ХХ. года.
Доводы ответчика о том, что показания свидетелей не являются надлежащими доказательствами по делу, судом отклоняются, поскольку ГПК РФ не содержит подобных ограничений средств доказывания обстоятельств, на которые ссылается истица.
Учитывая, что ответчик является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, суд полагает возможным в порядке статьи 333.20 Налогового кодекса РФ уменьшить размер подлежащей взысканию в доход местного бюджета государственной пошлины до 100 руб.
При подаче иска в суд истицей была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины. Согласно требованиям ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса РФ.
При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная истицей при подаче иска в суд, подлежит возврату истице.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Сюгияйнен Е.Н. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ. года, включив Сюгияйнен Е.Н. в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года.
Возвратить Сюгияйнен Е.Н. государственную пошлину в сумме 200 (двести) руб., внесенную в Северо-Западный банк ОАО «Сбербанк России» ХХ.ХХ.ХХ. года, как излишне уплаченную.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия в бюджет Сегежского муниципального района государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Р.В. Соляников
Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ
изготовлено 09.03.2011 года