Дело № 2-134/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации02.03.2011 г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Соляникова Р.В.,
при секретаре Денисовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдонина С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в стаж периода работы, дающего право на увеличение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истец обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о перерасчете трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что, работая в В-ком леспромхозе, неоднократно выезжал в командировки в районы Крайнего Севера. Решением пенсионного органа в удовлетворении заявления отказано по мотивам отсутствия документального подтверждения выезда в командировки. Поскольку документально подтвердить нахождение в командировках не представляется возможным в связи с тем, что необходимые документы уничтожены по истечении срока хранения, истец просил суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ года по ХХ год, а также обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу без его участия.
В предыдущем заседании истец заявленные требования уточнил. Просил суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Пояснил, что с ХХ года по ХХ год работал в В-ком леспромхозе объединения «К...» в должности <...>. По роду своей деятельности истец неоднократно направлялся в командировки в районы Крайнего Севера. Так, в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года истец направлялся в командировку в д. К...Б-кого района, вывозил сено для нужд подсобного хозяйства В-кого леспромхоза. На истца оформлялось командировочное удостоверение, возмещались командировочные расходы. Средняя заработная плата на период командировки сохранялась.
Ответчик своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором с иском не согласился по тем мотивам, что период нахождения в командировке свидетельскими показаниями подтверждаться не может, а документов о том, что истец в период своей работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выезжал для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, не представлено.
Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Следовательно, лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Конкретный период работы в районах Крайнего Севера законом не предусмотрен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для приобретения права на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В силу статьи 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, следует признать стажем работы в данных районах для целей установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
По делу установлено, что истец получает пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ. года. Имеет страховой стаж более 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет.
С ХХ.ХХ.ХХ. года истец принят на работу в В-кий леспромхоз объединения «К...» на должность <...> на трелевку леса В-кого лесопункта, ХХ.ХХ.ХХ. года переведен (на должность...) в подсобное хозяйство. В период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года истец направлялся в командировку в д. К...Б-кого района с целью вывоза сена для подсобного хозяйства В-кого леспромхоза. На истца оформлялось командировочное удостоверение, возмещались командировочные расходы. Средняя заработная плата на период командировки сохранялась.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, его трудовой книжкой, а также свидетельскими показаниями.
Свидетель С. показал, что с ХХ года работал в В-ком леспромхозе, истец работал там же (в должности...). В ХХ. ХХ. года свидетель вместе с истцом выезжал в командировку в д. К...Б-кого района с целью вывоза сена для подсобного хозяйства. На них оформлялись командировочные удостоверения, возмещались командировочные расходы. На период командировки сохранялась заработная плата.
Свидетель Ч. показала, что с ХХ. года работала (в должности...) подсобного хозяйства В-кого леспромхоза, в связи с чем осведомлена о командировке истца в ХХ. ХХ. года в д. К...Б-кого района, поскольку принимала привезенное им сено для корма скота. Истец работал в В-ком леспромхозе (в должности...). При направлении истца в командировку на него оформлялось командировочное удостоверение, возмещались расходы.
Из имеющейся в материалах дела справки Б-кого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК и копии фрагмента плана с карты-схемы кадастрового деления территории Б-кого района следует, что ур. К... расположено на территории Б-кого района.
Показания свидетелей последовательны и в совокупности с иными доказательствами по делу позволяют достоверно установить факт нахождения истца в командировке.
Доказательств, опровергающих изложенные сведения, ответчиком не представлено.
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, Б-кий район относится к районам Крайнего Севера.
Таким образом, истец имеет право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.
Согласно статье 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете.
Поскольку с заявлением о перерасчете истец обратился ХХ.ХХ.ХХ. года, ответчика следует обязать произвести перерасчет с ХХ.ХХ.ХХ. года.
Доводы ответчика о том, что показания свидетелей не являются надлежащими доказательствами по делу, судом отклоняются, поскольку ГПК РФ не содержит подобных ограничений средств доказывания обстоятельств, на которые ссылается истец.
Учитывая, что ответчик является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, суд полагает возможным в порядке ст. 333.20 Налогового кодекса РФ уменьшить размер подлежащей взысканию в доход местного бюджета государственной пошлины до 100 руб.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Авдонину С.Н. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ. года, включив Авдонину С.Н. в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия в бюджет Сегежского муниципального района государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Р.В. Соляников
Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ
изготовлено 09.03.2011 года