Дело № 2-299/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации07.04.2011 г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Соляникова Р.В.,
при секретаре Денисовой Е.Н.,
с участием истца Шеметова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеметова Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в стаж периода работы, дающего право на увеличение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истец обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о перерасчете трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что, работая на Сегежском участке <...> управления по СУ, ППА и ОС, неоднократно выезжал в командировки в районы Крайнего Севера. Решением пенсионного органа в удовлетворении заявления отказано по мотивам отсутствия документального подтверждения выезда в командировки. Поскольку документально подтвердить нахождение в командировках не представляется возможным в связи с тем, что необходимые документы уничтожены по истечении срока хранения, истец просил суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ. по ХХ. ХХ. года, а также обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости со дня обращения в Пенсионный фонд - с ХХ.ХХ.ХХ. года.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования. Просил суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки в п. Л... с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года и период командировки в г. Б... в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года, а также обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. года. Пояснил, что с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года работал <...> на Сегежском участке <...> управления по СУ, ППА и ОС. По роду своей деятельности истец часто направлялся в командировки, в том числе в районы Крайнего Севера. Так, в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года истец выезжал в командировку в п. Л... для монтажа противопожарного оборудования и охранной сигнализации в двух магазинах Л-кого ОРСа, в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. года направлялся в г. Б... для монтажа сигнализации в магазине. На истца оформлялись командировочные удостоверения, возмещались командировочные расходы. Находясь в командировках, ночевал истец в общежитиях.
Ответчик своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором с иском не согласился по тем мотивам, что период нахождения в командировке свидетельскими показаниями подтверждаться не может, а документов о том, что истец в период своей работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выезжал для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, не представлено.
Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Следовательно, лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Конкретный период работы в районах Крайнего Севера законом не предусмотрен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для приобретения права на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В силу статьи 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, следует признать стажем работы в данных районах для целей установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
По делу установлено, что истец получает пенсию по старости. Имеет страховой стаж более 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет.
С ХХ.ХХ.ХХ. года истец принят на работу в <...> управление по системе управления, противопожарной автоматике и охранной сигнализации на должность <...>. В период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года истец выезжал в командировку в п. Л... для монтажа противопожарного оборудования и охранной сигнализации в двух магазинах Л-кого ОРСа, в период с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года направлялся командировку в г. Б... для монтажа сигнализации в магазине. На истца оформлялись командировочные удостоверения, возмещались командировочные расходы.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, его трудовой книжкой, а также свидетельскими показаниями.
Свидетель Л. показал, что в ХХ. году работал <...> вместе с истцом в <...> управлении по СУ, ППА и ОС и вместе с ним в период с ХХ. по ХХ. ХХ. года выезжал в командировки в п. Л..., г. Б... для монтажа противопожарного оборудования и охранной сигнализации в магазинах данных населенных пунктов. На них оформлялись командировочные удостоверения, возмещались командировочные расходы.
Свидетель Ю. показал, что в ХХ. году работал <...> <...> управления по СУ, ППА и ОС, истец работал там же <...>. Свидетель осведомлен о командировке истца в период с ХХ. по ХХ. ХХ. года в п. Л..., г. Б... для монтажа противопожарного оборудования и охранной сигнализации, поскольку сам выписывал командировочные удостоверения, проверял и принимал выполненные работы. Командировочные расходы истцу возмещались.
Показания свидетелей последовательны и в совокупности с иными доказательствами по делу позволяют достоверно установить факт нахождения истца в командировках.
Доказательств, опровергающих изложенные сведения, ответчиком не представлено.
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, указанные населенные пункты находятся в районах Крайнего Севера.
Таким образом, истец имеет право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.
Согласно статье 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете.
Поскольку с заявлением о перерасчете истец обратился ХХ.ХХ.ХХ. года, ответчика следует обязать произвести перерасчет с ХХ.ХХ.ХХ. года.
Доводы ответчика о том, что показания свидетелей не являются надлежащими доказательствами по делу, судом отклоняются, поскольку ГПК РФ не содержит подобных ограничений средств доказывания обстоятельств, на которые ссылается истец.
Учитывая, что ответчик является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, суд полагает возможным в порядке ст. 333.20 Налогового кодекса РФ уменьшить размер подлежащей взысканию в доход местного бюджета государственной пошлины до 100 руб.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Шеметову Н.В. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ. года, включив Шеметову Н.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия в бюджет Сегежского муниципального района государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Р.В. Соляников
Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ
изготовлено 12.04.2011 года