дело № 2-553/2011 Р Е Ш Е Н И Е 20 июня 2011 года город Сегежа СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ в составе председательствующего судьи Ткачук Н. А., при секретаре Киселевой С. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувшиновой Г. Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с требованиями обязать ответчика включить период нахождения в командировке с 15 сентября 1989 года по 16 сентября 1989 года в периоды работы в районах Крайнего Севера для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что истица является получателем трудовой пенсии по старости, с 15.03.1983 года по 06.09.1991 года работала в ФБУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК инженером снабжения и сбыта. В период с 15 сентября 1989 года по 16 сентября 1989 года выезжала в командировку в город Кемь республики Карелия для развоза сувениров на реализацию в магазины Кеми. Документально подтвердить нахождение в командировке невозможно, так как документация по учету лиц, прибывающих и убывающих в командировки, не сохранилась. В судебном заседании Кувшинова Г. Б. заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика включить период нахождения в командировке с 15 сентября 1989 года по 16 сентября 1989 года в периоды работы в районах Крайнего Севера для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, и произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01 июня 2011 года. Пояснила, что в указанный период ездила в Кемь вдвоем с водителем для осуществления торговли деревянными сувенирами, командировка длилась два дня, по месту работы ей было выписано командировочное удостоверение, работодателем возмещались командировочные расходы, по возвращении из командировки она сдавала авансовый отчет. Истица полагает, что данное обстоятельство дает ей право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ, в связи с чем 05.05.2011 года она обращалась к ответчику с соответствующим заявлением. Ответчиком принято решение об отказе истице в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что отсутствуют документальные подтверждения работы (работы в командировках) истицы в районах Крайнего Севера. Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Согласно представленным возражениям, с исковыми требованиями не согласны, не отрицают право истца на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости при наличии документально подтвержденного факта выезда в командировки на Крайний Север. По мнению ответчика, период нахождения в командировке свидетельскими показаниями подтверждаться не может, документов о том, что истица выезжала для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, не представлено. Ходатайствовали об уменьшении размера госпошлины, поскольку ответчик является государственным учреждением, финансируемым из федерального бюджета. Заслушав пояснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что исковые требования подлежатудовлетворению по следующим основаниям: Согласно п.7 ст.14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 01 декабря 2007 года № 312-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен. Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности. В силу статьи 166 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера. Как было установлено в судебном заседании, Кувшинова Г. Б., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, является получателем пенсии по старости, что подтверждается пояснениями истицы и документами, представленными ответчиком. В период с 15.03.1983 года по 06.09.1991 года истица работала в различных должностях в учреждении УМ-220/4 ОИТУ МВД КАССР (позднее переименованное в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия), в том числе, в период с 27.01.1984 года по 06.09.1991 года инженером части материально-технического снабжения и сбыта, что подтверждается копией ее трудовой книжки. Указанный период в полном объеме включен Пенсионным фондом РФ в стаж истицы как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что следует из таблицы сведений о трудовом стаже, представленной ответчиком. Из представленных ответчиком документов также следует, что стажа работы в районах Крайнего Севера у Кувшиновой Г. Б. не имеется. Вместе с тем из пояснений истицы следует, что в период с 15 сентября 1989 года по 16 сентября 1989 года она ездила в служебную командировку в город Кемь Кемского района республики Карелия, относящийся к районам Крайнего Севера, с целью торговли продукцией УМ 220/4 - деревянными сувенирами, командировка длилась два дня. Документов, подтверждающих факт направления и нахождения истицы в командировке, не сохранилось в связи с истечением срока хранения. Свидетели В., М. в совокупности своих показаний в судебном заседании пояснили, что работали вместе с истицей в исправительном учреждении УМ-220/4, по роду деятельности в период с 15 сентября 1989 года по 16 сентября 1989 года истица выезжала в командировку в район Крайнего Севера - город Кемь республики Карелия - с целью торговли деревянными сувенирами. При направлении в командировку ей было выдано командировочное удостоверение, возмещены командировочные расходы, по возвращении она сдавала авансовый отчет. Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения Кувшиновой Г. Б. в служебной командировке с 15 сентября 1989 года по 16 сентября 1989 года в городе Кемь Кемского района республики Карелия. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, территория Кемского района республики Карелия отнесена к районам Крайнего Севера. Доводы ответчика о том, что показания свидетелей не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства по данному делу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о достоверности, допустимости и относимости доказательств. Согласно п. 1 ст. 69 ГПК РФ гласит о том, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки. Таким образом, показания допрошенных свидетелей являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по данному делу. Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Поскольку истица обратилась с заявлением об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа РК 05.05.2011 года, суд полагает, что перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца необходимо произвести, начиная с 01 июня 2011 года. Учитывая, что Пенсионный фонд РФ и его денежные средства являются государственной собственностью, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 (ста) рублей. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кувшиновой Г. Б. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Кувшиновой Г. Б. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01 июня 2011 года, включив в стаж работы период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера - в городе Кемь Кемского района республики Карелия - с 15 сентября 1989 года по 16 сентября 1989 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме 100 (сто) рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия. Судья Н. А. Ткачук Мотивированно решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 22.06.2011г.