Решение об удовлетворении исковых требований о проведении капитального ремонта кровли.



дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2011 года                                                                                              город Сегежа

                                                                                                                                                                                                

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Макарова С.Ю.,

при секретаре Фирсове А.М.,

с участием прокурора Каргу Е.Я.,

представителя администрации ... городского поселения О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Сегежского района Республики Карелия в интересах Богдановой С.М. к администрации Сегежского городского поселения о возложении обязанности по проведению капитального ремонта кровли,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах Богдановой С.М. в связи с тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного в доме по улице ... в городе .... На протяжении ряда лет администрация ... городского поселения и ООО "Д" не выполняют надлежащим образом обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Указанный дом кирпичный .... квартирный, .... года постройки, на протяжении всего срока эксплуатации дома капитальный ремонт его кровли не производился, срок эксплуатации кровельного покрытия превысил допустимый предел. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит обязать ответчика провести капитальный ремонт кровли дома.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержала.

Богдановой С.М. будучи уведомленной о времени и месте судебного заседания в него не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в ходе судебного заседания исковые требования поддержала, пояснила о том, что кровля дома ее проживания требует ремонта, объективно не в полной мере осуществляет свое предназначение, следствием чего являются постоянные ее протечки, влекущие порчу имущества.

Представитель администрации Сегежского городского поселения исковые требования не признала, пояснив, что муниципальное образование является собственником 4 квартир в доме, в связи с чем должно нести обязанность по участию в финансировании ремонта лишь соразмерно площади принадлежащих ему жилых помещений. Капитальный ремонт общего имущества согласно п.25 приложения№2 договора управления многоквартирным домом входит в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, осуществляемых ООО "Д". Полагала о несостоятельности акта проверки состояния кровли. По отношении к Богдановой, администрация города не является бывшим наймодателем.

Представитель ООО "Д" в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с представленным отзывом мнения по существу заявленных исковых требований не выразили, подтвердив необходимость производства капитального ремонта кровли дома.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

По делу установлено, что Богданова С.М. является собственником квартиры дома по улице ... города ....

Из технического паспорта на дом усматривается, что он .... года постройки. Кровля дома является шиферной с организованным водостоком. При описании технического состояния данных конструкций отмечено наличие отколов и трещин отдельных листов, ослабление крепления листов к обрешетке, частичное отсутствие элементов покрытия конька, разрушение системы водостока, фактический срок эксплуатации .... лет, при нормативных 30 годах, общий объем повреждений кровли здания составляет 50 %.

В соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным Госкомархитектуры (ВСН 58-88р), продолжительность эксплуатации из асбестоцементных листов и волнистого шифера до капитального ремонта составляет для жилых зданий 30 лет.

Из акта комиссионного обследования от ХХ.ХХ.ХХХХ следует, что на поверхности крыши имеются отколы, трещины листов, ослабление крепления листов к обрешетке, частичное отсутствие элементов покрытия конька, разрушение системы водостока, общий объем повреждений кровли здания более 50%. Письмом ООО "Д" от ХХ.ХХ.ХХХХ подтверждена необходимость проведения капитального ремонта кровли. Исходя из акта от ХХ.ХХ.ХХХХ обнаружены подтеки над верхней частью окна, над дверью межкомнатной. На чердаке обнаружена наледь на стене, «ручьем льется в квартиру». Текущий ремонт кровли, произведенный в апреле 2009 года, положительного результата не дал, необходимо проведение капитального ремонта с полным комплексом кровельных работ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом от ХХ.ХХ.ХХХХ, пояснениями Богдановой С.М. данными суду, а также свидетельскими показаниями Б., Х. о системном протекании кровли дома.

При указанных обстоятельствах, суд находит доказанной в судебном заседании необходимость проведения капитального ремонта кровли дома, в виду ее ненадлежащего состояния, не обеспечивающего выполнение ею своего функционального предназначения, а доводы ответчика об отсутствии доказательств необходимости проведения капитального ремонта дома состоятельными.

Указанное в полном объеме подтверждается совокупностью изученных судом доказательств, показания свидетелей последовательны не противоречивы, находят свое подтверждение в совокупности письменных доказательств.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 9 сентября 2008 года № 189-П «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности ... муниципального района» утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого в муниципальную собственность ... городского поселения. Право собственности на муниципальное имущество, передаваемое в муниципальную собственность ... городского поселения, возникло со дня вступления в силу настоящего Постановления. В перечень муниципального имущества, переданного в муниципальную собственность ... городского, поселения входят и жилые помещения, за исключением помещений, принадлежащих иным лицам на праве собственности, в доме по улице ... городе ....

Согласно справке администрации ... городского поселения от ХХ.ХХ.ХХХХ в указанном доме находится квартиры общей площадью .... м2, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), подпунктом «б» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2008 года № 491 (далее - Правила) крыши относятся к общему имуществу в многоквартирном доме. Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил. При этом пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

Из содержания приведенных выше норм, а также статьи 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 августа 2007 года).

Поскольку капитальный ремонт в рассматриваемом доме не производился, а предельный срок эксплуатации кровли дома истек задолго до приватизации жилых помещений, обязанность по производству капитального ремонта должна быть возложена на наймодателя, правопреемником обязательств которого является администрация ... городского поселения.

Доводы администрации ... городского поселения о том, что вопрос проведения капитального ремонта должен быть решен общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, несостоятелен, так как в указанном случае обязанность органа местного самоуправления по проведению ремонта вытекает из его публичных обязанностей.

Утверждение ответчика об отсутствии доказательств необходимости проведения капитального ремонта до приватизации истцами жилых помещений противоречит вышеизложенным обстоятельствам и нормам ВСН 58-88р. Судом разъяснялось сторонам право ставить вопрос о назначении по делу экспертизы, однако на ее проведении ответчик не настаивал, в связи с чем дело рассмотрено по имеющимся доказательствам. В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиком не представлено.

В связи с тем, что отношения, регулируемые Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» между администрацией ... городского поселения и истцами отсутствуют, понесенные ими расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Сегежского района Республики Карелия в интересах Богдановой С.М. к администрации ... городского поселения удовлетворить.

Обязать администрацию Сегежского городского поселения провести капитальный ремонт кровли дома, расположенного по адресу: ..., город ..., улица ... дом .

Взыскать с администрации ... городского поселения в пользу бюджета Сегежского муниципального района государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                подпись                        С.Ю. Макаров

Копия Верна: Судья

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение суда изготовлено 29 августа 2011 года