Дело № 2-1137/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года                                                                                                            г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Михейковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сегежского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Идельского сельского поселения о понуждении произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к администрации Идельского сельского поселения порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по тем основаниям, что в результате проверки исполнения администрацией Идельского сельского поселения законодательства, направленного на борьбу с наркоманией, установлено, что в Идельском сельском поселении не разработан и не утвержден антинаркотический план. В нарушение п.п. 8, 9, 46 Стратегии антинаркотическая деятельность администрацией Идельского сельского поселения не принимаются достаточные меры для эффективной системной профилактики антинаркотической деятельности, не разработан и не утвержден антинаркотический план администрации Идельского сельского поселения. На основании изложенного в заявлении просит признать незаконным бездействие администрации Идельского сельского поселения в части отсутствия антинаркотического плана, а также обязать администрацию Идельского сельского поселения в течение месяца после вступления решения суда в законную силу разработать антинаркотический план администрации Идельского сельского поселения.

В судебном заседании прокурор Каргу Е.Я. заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении.

Глава Идельского сельского поселения Бурова Э.И., действующая на основании постановления Главы Идельского сельского поселения от 14.10.2009 года № 28 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статья 15 Конституции РФ закрепляет, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию России и законы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона №3-Ф3 от 08.01.2008 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

Указом Президента РФ от 09.06.2010 года № 690 в целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации по пресечению распространения на территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (далее - Стратегия).

В соответствии с пунктом 7 Стратегии государственная антинаркотическая политика - это система стратегических приоритетов и мер, а также деятельность федеральных органов государственной власти, Государственного антинаркотического комитета, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектах Российской Федерации, органов местного самоуправления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, профилактику немедицинского потребления наркотиков, лечение и реабилитацию больных наркоманией.

Согласно пункту 8 Стратегии, антинаркотическая деятельность -деятельность федеральных органов государственной власти, Государственного антинаркотического комитета, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной антинаркотической политики.

Подпунктом «з» пункта 9 Стратегии установлено, что субъектами антинаркотической деятельности, помимо прочего, являются органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

В соответствии с пунктом 46 Стратегии реализация стратегии на региональном и муниципальном уровнях осуществляется в форме антинаркотических программ субъектов Российской Федерации и антинаркотических планов органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что согласно справке о результатах проверки исполнения администрацией Идельского сельского поселения законодательства, направленного на борьбу с наркоманией от ХХ.ХХ.ХХ., установлено, что в Идельском сельском поселении в нарушении п.46 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.06.2010 года №690, не разработан и не утвержден антинаркотический план, что также подтверждается справкой администрации Идельского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ..

При таких обстоятельствах, с учетом согласия ответчика с заявленными требованиями, требования прокурора Сегежского района являются законными и подлежат удовлетворению.

         В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Сегежского района Республики Карелия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Идельского сельского поселения в части отсутствия антинаркотического плана.

Обязать администрацию Идельского сельского поселения в течение месяца после вступления решения суда в законную силу разработать антинаркотический план администрации Идельского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                          Д.А. Балашов

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение суда изготовлено 23.12.2011 года