Дело № 2-1080/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 декабря 2011 года г. Сегежа Сегежский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Балашова Д.А., при секретаре Михейковой Н.Г., с участием истицы Шкаловой Н.М., представителя ответчика Малевич И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шкаловой Н.М. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №... общеразвивающего вида II категории г. Сегежи о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, УСТАНОВИЛ: Иск предъявлен по тем основаниям, что Шкалова Н.М., работающая в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад №... общеразвивающего вида II категории г. Сегежи в должности повара, выезжала на отдых в ... с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., затратив на приобретение билетов на проезд по территории Российской Федерации <...> руб. <...> коп. Заявление о возмещении стоимости расходов на проезд осталось без удовлетворения. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, пояснив, что в ХХ.ХХ.ХХ. года она ездила в отпуск в ..., на проезд железнодорожным транспортом затратила <...> руб. <...> коп. Ранее до истицы директором детского сада была доведена информация о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <...> рублей. Указанную сумму ей предлагали выплатить, однако истица полагает, что ей должны оплатить всю стоимость проезда, поскольку ранее выплачивалась полная стоимость, в связи с чем просит удовлетворить иск в полном объеме. Представитель ответчика Малевич И.И. исковые требования признала частично, пояснила, что поскольку решением Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32 установлен размер компенсации расходов в том числе членам семей работников организаций, финансируемых из бюджета Сегежского муниципального района в размере не более 1 000 рублей, истце было предложено выплатить указанную сумму, но она от нее отказалась, настаивая на выплате полной компенсации. Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. По делу установлено, что истица работает в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № №... II категории г. Сегежи в должности повара. В период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., во время нахождения в очередном отпуске, истица выезжала на отдых в город Орел. Стоимость проезда согласно железнодорожным билетам составляет <...> руб. <...> коп. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами. В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления. Аналогичная норма содержится в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Пунктом 1 Решения Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32 «О внесении изменений в решение ХХХ сессии Совета Сегежского муниципального района IV созыва от 30 июня 2009 года № 398 «О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, финансируемых из бюджета Сегежского муниципального района» (далее - Решение Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32) в связи с сокращением доходов, необходимости принятия мер по оптимизации бюджетных расходов размер компенсации установлен в размере 1000 руб. Пунктом 2 названного акта Решение Совета Сегежского муниципального района от 30 июня 2009 года № 398 признано утратившим силу. Статьей 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Согласно статье 58.1 Устава муниципального образования «Сегежский муниципальный район» опубликование муниципальных правовых актов производится в официальном печатном органе. Обнародование данных актов осуществляется двумя способами: путем размещения в официальном печатном органе объявления о принятии муниципального правового акта с указанием времени и места ознакомления с ним, либо путем размещения официального текста акта на официальном сайте администрации Сегежского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования. При этом в соответствии со статьей 58.2 Устава решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, вступают в силу с момента их официального опубликования или в более поздний срок, установленный действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, этим правовым актом. Решение Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32 каких-либо специальных оговорок относительно вступления его в силу не содержит, в связи с чем момент, с которого оно подлежит применению на территории Сегежского района, определяется по общим правилам. Согласно письму Главы Сегежского муниципального района, данное решение размещено на официальном интернет-портале администрации Сегежского муниципального района 30 декабря 2009 года, опубликовано в газете «Доверие» 23 июня 2010 года. Информация о вступлении в законную силу решения Совета Сегежского муниципального района от 28 декабря 2009 года № 32 была доведена до истицы директором, что не оспаривалась истицей в судебном заседании. При таких обстоятельствах истице подлежала выплате компенсация в сумме <...> руб. Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты истице расходов к месту использования отпуска и обратно, исковые требований подлежат удовлетворению в части взыскания <...> руб. Доводы истицы о том, что работодатель должен оплатить ей полную стоимость проезда к месту отдыха и обратно, не может быть учтен по вышеизложенным основаниям. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать в пользу Шкаловой Н.М. с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №... общеразвивающего вида II категории г. Сегежи компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме <...> (<...>) руб. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №... общеразвивающего вида II категории г. Сегежи государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме <...> (<...>) руб. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия. Судья Д.А. Балашов Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ решение изготовлено 09 декабря 2011 года