Дело № 2-454/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2012 года        г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Михейковой Н.Г.,

с участием прокурора Иевлева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова Э.А. об оспаривании решения прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Э.А. обратился в суд по тем основаниям, что администрация ФКУ «Исправительная колония №...» неправильно исполняет постановления о наложении дисциплинарных взысканий, поскольку исполнения постановлений о наложений дисциплинарных взысканий в виде водворения в ШИЗО должно исполняться немедленно. В отношении Иванова Э.А. начальником ФКУ «Исправительная колония №... было вынесено постановление от ХХ.ХХ.ХХ. о водворении в ШИЗО, а исполнять данное постановление стали только ХХ.ХХ.ХХ., поскольку по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. заявитель отбывал наказание по ранее вынесенному постановлению. По указанным обстоятельствам по заявлению Иванова Э.А. была проведена прокурорская проверка, согласно выводам которой нарушений в действиях учреждений прокурор не усмотрел, в связи с чем заявитель просит признать решение прокурора от ХХ.ХХ.ХХ. незаконным.

В судебном заседании Иванов Э.А., извещенный надлежащим образом, не присутствовал, поскольку находится в ФКУ «Следственный изолятор №2», а действующее законодательство не предусматривает возможность этапирования осужденных для их участия в рассмотрении гражданских дел. Право довести до суда свою позицию путем представления дополнительных пояснений заявителю разъяснялось. Характер спора не требует личного участия истца в судебном заседании.

Прокурор Иевлев А.А. в судебном заседании возражал против доводов заявителя, пояснил, что доводы Иванова Э.А. являются необоснованными, поскольку в силу закона наложение взыскания в виде водворения в ШИЗО возможно и в отношении осужденных, которые отбывают аналогичную меру взыскания за ранее допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания в штрафном изоляторе. Наложенное взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях не позднее 30 дней с момента его наложения. Поэтому, учитывая личность Иванова Э.А. ранее неоднократно подвергавшегося дисциплинарным взысканиям, в том числе в виде водворения в ШИЗО, наказание, наложенное на Иванова Э.А. по постановлению от ХХ.ХХ.ХХ., начало исполняться с ХХ.ХХ.ХХ.. Поскольку порядок применения мер взыскания к Иванову Э.А. не нарушен, прокурор просил в удовлетворении заявления отказать.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В судебном заседании установлено, что заявитель обратился к прокурору с требованием признания действий администрации ФКУ «Исправительная колония №...» незаконными, поскольку наложенное на него взыскание от ХХ.ХХ.ХХ. в период отбывания им наказания в штрафном изоляторе, начало исполняться только ХХ.ХХ.ХХ..

Постановлением Начальника ФКУ «Исправительная колония №...» от ХХ.ХХ.ХХ. Иванов Э.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор сроком на <...> суток. В штрафной изолятор принят ХХ.ХХ.ХХ. в <...> часов <...> минут, освобожден в <...> часов <...> минут ХХ.ХХ.ХХ..

В период нахождения в штрафном изоляторе, а именно ХХ.ХХ.ХХ. заявитель допустил новое нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что постановлением начальника ФКУ «Исправительная колония №...» от ХХ.ХХ.ХХ. на Иванова Э.А. наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на <...> суток. Иванов Э.А. принят в штрафной изолятор ХХ.ХХ.ХХ. в <...> часов <...> минут, освобожден в <...> часов <...> минут ХХ.ХХ.ХХ.. От дачи объяснений по факту нарушения Иванов Э.А. отказался, что подтверждается актом от ХХ.ХХ.ХХ..

Прокурором дан ответ Иванову Э.А. от ХХ.ХХ.ХХ., согласно которому, поскольку по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. наказание по постановлению от ХХ.ХХ.ХХ. Ивановым Э.А. не отбыто, постановление о водворении в штрафной изолятор от ХХ.ХХ.ХХ. исполнялось с ХХ.ХХ.ХХ., жалоба Иванова Э.А. признана необоснованной и подлежащей отклонению.

Таким образом, поскольку Иванов Э.А. ранее неоднократно отбывал наказание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в том числе в штрафном изоляторе, в период нахождения в штрафном изоляторе снова допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, исполнение наказания по постановлению от ХХ.ХХ.ХХ. произведено не позднее 30 суток со дня его наложения, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения прокурора.

Довод Иванова Э.А. о том, что к исключительным случаям исполнения взыскания в виде водворения в штрафной изолятор относится только выезд осужденного за пределы исправительного учреждения, не может быть учтен, поскольку при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Перечня исключительных обстоятельств, при которых возможно исполнения взыскания в течение 30 дней со дня его наложения, Уголовно-исполнительный кодекс РФ не содержит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                     Д.А.Балашов

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение суда изготовлено 05 мая 2012 года