№ 2-549/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 мая 2012 года г. Сегежа Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Цехановича М.К., при секретаре Коровиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вербовой А.Э. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установил: Вербова А.Э. обратилась в Сегежский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. работала в Сегежском районном народном суде судебным исполнителем. За время работы в суде, а именно в период времени с 06 мая 1970 года по 07 мая 1970 года выезжала в командировку в п. Сосновец Беломорского района в качестве секретаря судебного заседания. Документы о выезде в командировку не сохранились. Истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в удовлетворении которого истцу было отказано. Просит включить период работы с 06 мая 1970 года по 07 мая 1970 года в период работы в районах Крайнего Севера для увеличения базовой части пенсии, а по сути, обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в период указанной командировки. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил возражения, согласно которым полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия у истца документов, подтверждающих факт работы в районах Крайнего Севера. Суд, заслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела №..., приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. Установлено, что Вербова А.Э. является получателем трудовой пенсии по старости. 27 апреля 2012 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в период командировки. Решением от 28 апреля 2012 г. № 201 в перерасчете пенсии отказано ввиду отсутствия стажа работы в районах Крайнего Севера. Из трудовой книжки и материалов пенсионного дела истца следует, что в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. Вербова А.Э. работала в Сегежском районном народном суде (в дальнейшем Сегежском городском суде РК) на должности судебного исполнителя, с ХХ.ХХ.ХХ. года по ХХ.ХХ.ХХ. года судебным приставом - исполнителем Сегежского подразделения Службы судебных приставов (в дальнейшем отдела судебных приставов по Сегежскому району УФССП по РК). Из материалов дела следует, что местом нахождения указанных учреждений являлся город Сегежа Республики Карелия, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Исходя из совокупности положений ст.ст. 14, 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении количества календарных лет работы для целей установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера и определяется с учетом представленных в пенсионный орган документов о стаже работы. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.01.2010 г., при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами. Согласно п. 3 ст. 13 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Согласно представленной истцом справке от 26 апреля 2012 года документов о направлении истца в командировку в п. Сосновец Беломорского района РК в архиве Сегежского городского суда не имеется. Вместе с тем, истец указывает, что в период своей работы выезжал с целью участия в судебных заседаниях в п. Сосновец, Беломорского района РК с 06 мая 1970 года по 07 мая 1970 года. В указанный период за истцом сохранялся средний заработок, выплачивались командировочные. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями), Беломорский район Республики Карелия относится к районам Крайнего Севера. Допрошенные в судебном заседании свидетели Б., Г., работавшие совместно с истцом, подтвердили факт выезда истца в командировку в п. Сосновец Беломорского района Республики Карелия в указанный период. Совместная работа свидетелей и истца подтверждается записями в трудовых книжках. Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется. Понятие служебной командировки закреплено в ст. 166 Трудового кодекса РФ, согласно которой служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В соответствии с п. 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы (иной деятельности) и иных периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должны содержать, в том числе, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Направление работника в служебную командировку оформляется и подтверждается установленными унифицированными формами первичной документации по учету труда и его оплаты. У истца отсутствуют документы, подтверждающие факт выезда и нахождения в командировке, ввиду истечения установленного срока их хранения. Вместе с тем, суд считает возможным принять решение об удовлетворении требований истца, установив факт его нахождения в командировке в период с 06 мая 1970 года по 07 мая 1970 года в п. Сосновец Беломорского района Республики Карелия на основании свидетельских показаний, которые в силу ст. 56 ГПК РФ являются одним из видов доказательств по делу. Довод ответчика о том, что согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, является несостоятельным, поскольку в рассматриваемом случае характер работы истца не является предметом спора. Установлению, в том числе с помощью свидетельских показаний, подлежит не характер трудовой функции, а факт и место выезда истца в командировку в указанный период. Данное обстоятельство является объективным и не относится к оценочным факторам, составляющим сущность понятия «характер работы», в связи с чем, по мнению суда, показания свидетелей, работавших совместно с истцом и обладающих сведениями о выезде истца в командировку и о месте командировки, могут быть приняты и оценены судом наряду с другими доказательствами по делу. Порядок и сроки перерасчета пенсии определены в ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. С заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в период командировки истец обратился к ответчику 27 апреля 2012 г., в связи с чем соответствующий перерасчет должен быть произведен с 01 мая 2012 г. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, учитывая положения ст. 333.19, ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, принимая во внимание, что ответчик является государственным учреждением, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в бюджет Сегежского муниципального района, до 100 рублей. Руководствуясь ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил: иск Вербовой А.Э. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия произвести Вербовой А.Э. перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01 мая 2012 года, включив в стаж работы период ее нахождения в командировке в поселке Сосновец Беломорского района Республики Карелия, относящемся к районам Крайнего Севера, с 06 мая 1970 года по 07 мая 1970 года. Взыскать Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия в бюджет Сегежского муниципального района государственную пошлину в сумме 100 (Сто) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись М.К. Цеханович ... ...