дело № 2-770/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 июля 2012 года город Сегежа Сегежский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Макарова С.Ю., при секретаре Фирсове А.М., с участием представителя заинтересованного лица К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чиликина Е.А. об оспаривании действий государственного органа у с т а н о в и л: Заявитель обратился в суд по тем основаниям, что он, являясь лицом отбывающим наказание ХХ.ХХ.ХХ. прибыл в ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по ... (далее Учреждение), где у него было изъято сгущенное молоко, ранее приобретенное в магазине ФКУ ИК-№... УФСИН РФ по .... Он просил отнести изъятое к его личным вещам хранящимся на складе, однако в тот же день его ознакомили с актом об его уничтожении. Считает, что указанными действиями учреждение лишило его собственности, в связи с чем просит суд признать указанные действия учреждения незаконными. В судебном заседании заявитель, извещенный надлежащим образом, не присутствовал, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность этапирования осужденных для их участия в рассмотрении гражданских дел. Право довести до суда свою позицию путем представления дополнительных пояснений заявителю разъяснялось. Характер спора не требует личного участия заявителя в судебном заседании. Представитель заинтересованного лица в судебном заседании требования заявителя не признала, пояснив, что действительно сгущенное молоко у осужденного было изъято и уничтожено в связи с тем, что данный продукт требует специальных условий хранения, которые в учреждении для личных вещей осужденных обеспечены быть не могут, уничтожение произошло в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норм. Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему: По делу установлено, что заявитель отбывает наказание по приговору суда, в связи с чем имеет статус осужденного. Согласно статье 77.1 УИК Российской Федерации осужденные к лишению свободы, переведенные в следственный изолятор в связи с необходимостью их участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого), содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Согласно материалам дела, у осужденного в ходе личного обыска была изъята упаковка сгущенного молока с сахаром в мягкой заводской упаковке весом 300 грамм. Исходя из сведений ФКУ ИК-№... УФСИН РФ по ... на реализацию в магазин, такое молоко в <...> году не поступало. Согласно приложению 2 к приказу Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету: продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся, с истекшим сроком хранения либо дату изготовления которых установить не представляется возможным, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива. Перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы. Пищевые продукты, за исключением овощей и фруктов, должны быть промышленного изготовления и в упаковке завода-поставщика с указанием сроков годности. Хранение продуктов переработки молока осуществляется в течение срока годности в условиях, которые установлены изготовителем и при которых обеспечивается сохранность продуктов в соответствии с показателями безопасности (ст. 9 (пункт 29), Федеральный закон от 12.06.2008 N 88-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "Технический регламент на молоко и молочную продукцию") Как установлено в п. 1 ст. 16 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", срок годности новых пищевых продуктов устанавливается в отношении таких пищевых продуктов, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению. Согласно п. 2 указанной статьи сроки годности новых пищевых продуктов (наряду с прочим) должны быть включены в технические документы. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство устанавливают СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов". Молоко сгущенное хранят при температуре от 0 до 10 °C и относительной влажности воздуха 85%. Срок хранения в герметической таре - 12 мес., в негерметической таре - 8 мес. В Перечень продуктов питания разрешенных к приему в передачах для подозреваемых обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах УФСИН России по Республике Карелия, утвержденным начальником Управления ФСИН России по Республике Карелия и согласованным Главным государственным санитарным врачом УФСИН России по Республике Карелия, молоко сгущенное не включено, кроме того, данным Перечнем запрещено принятие продуктов питания хранимых при низких температурах (менее 18 градусов) при отсутствии холодильного оборудования в местах проживания. Как установлено по делу, таких условий в местах проживания подозреваемых, обвиняемых, осужденных в учреждении не создано. Нарушением условий хранения продуктов питания, создается угроза распространения инфекционных заболеваний, приносящих вред здоровью граждан. Без проведения экспертизы подлежат утилизации или уничтожению продукты, владелец которых не может подтвердить их происхождение, которые имеют явные признаки недоброкачественности и представляют в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека. (ч. 2 п. 1 ст. 25 Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"). Изъятые у осужденных запрещенные вещи, не относящиеся к ценным, сдаются на склад для хранения либо уничтожаются по решению начальника ИУ, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись. Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке.(п. 46 Приказа Минюста РФ от 03.11.2005 № 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений") В соответствии с условиями ГОСТа Р 53436-2009, а также определенными производителем условиями хранения, изъятый у заявителя продукт хранится при температуре от 0 до 10 °C не более 8 месяцев. При таких обстоятельствах, доводы жалобы об истечении срока хранения изъятого сгущенного молока в <...> года, суд принять не может, поскольку в <...> году данный продукт исходя из справки магазина ФКУ ИК-№... УФСИН РФ по ... приобретен быть не мог. Учитывая указания заявителя на приобретение рассматриваемого продукта в указанном магазине, имевшиеся в распоряжении учреждения сведения о не поступлении такового в <...> году, при отсутствии возможности достоверного установления времени приобретения и условий его хранения, у учреждения имелись реальные основания полагать о недоброкачественности продукта, угрозе для жизни и здоровью, а следовательно к изъятию и уничтожению, что было и сделано. При таких обстоятельствах суд находит обязанность учреждения по доказыванию законности своих действий объективно исполненной, не вызывающей у суда сомнений, в связи с чем должных оснований к удовлетворению жалобы заявителя не имеется. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : Жалобу оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия. Судья подпись С.Ю. Макаров Копия верна: судья справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ решение суда изготовлено 16 июля 2011 года