№ 12-23/2011
РЕШЕНИЕ
22 марта 2011 года город Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Сенюшкина Э.Е. рассмотрев жалобу Голубец Е.В. на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Сегежского РОВД Кондратьева А.А. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХХХ и постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД Сегежского РОВД Гладышева А.В. от ХХ.ХХ.ХХХХ года,
у с т а н о в и л а:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД Сегежского РОВД Кондратьева А.А. от ХХ.ХХ.ХХХХ прекращено производство по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего в период времени с ........................... часов ........................... минут до ........................... часов ........................... минут ХХ.ХХ.ХХХХ на ..................... напротив дома номер, К.А.А. управляя автомашиной ........................... гос. номер номер, двигаясь по пешеходной дорожке, совершил наезд на пешехода Голубец Е.В., в связи с тем, что на момент совершения ДТП наряд ДПС ГИБДД Голубец Е.В. и К.А.А. не вызывали, в Сегежский РОВД о данном факте не сообщали, Косопалов А.А. обратился в ОГИБДД Сегежского РОВД ХХ.ХХ.ХХХХ в ........................... ч. ........................... мин., представив собственноручную схему наезда на пешехода, в действиях водителя К.А.А.. усматривается нарушение п.п.2.5, 9.9., 1.5 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.27, ч.2 ст. 12.15, ст. 12.24 КоАП РФ, дальнейшую проверку по данному материалу решено прекратить.
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД Сегежского РОВД ХХ.ХХ.ХХХХ К.А.А.. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24, ч.1 ст. 12.27, ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Голубец Е.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и постановление от ХХ.ХХ.ХХХХ. В жалобе указывает, что ХХ.ХХ.ХХХХ К.А.А.. около ........................... часов ........................... минут, управлявший транспортным средством ........................... гос. номер ..........................., принадлежащей службе такси «40-400», двигаясь по пешеходной дорожке, совершил на нее наезд, с места происшествия скрылся, сотрудников ГИБДД не вызвал. Полагает, что в действиях КА.А.. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ узнала только из ответа начальника Сегежского РОВД от ХХ.ХХ.ХХХХ, полученного по почте ХХ.ХХ.ХХХХ, постановление о прекращении производства по делу от ХХ.ХХ.ХХХХ получила также ХХ.ХХ.ХХХХ.
Голубец Е.В. и ее представитель адвокат Пулькина С.Г., действующая на основании ордера, поддержали жалобу по основаниям в ней изложенным, просили отменить постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Сегежского РОВД Кондратьева А.А. от ХХ.ХХ.ХХХХ и постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД Сегежского РОВД ХХ.ХХ.ХХХХ, поскольку, постановления от ХХ.ХХ.ХХХХ о привлечении к административной ответственности К. А.А. не имеется, есть только протокол об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХХХ. Пояснили также, что именно ХХ.ХХ.ХХХХ, а не ХХ.ХХ.ХХХХ, как указано в обоих постановлениях, в ........................... часа ........................... минут Голубец Е.В. шла от магазина ........................... к школе номер по пешеходной дорожке, внезапно она услышала шум приближающейся автомашины службы ........................... стала уступать ей дорогу, прижалась к сугробу, данная автомашина сбила ее, в результате чего она оказалась на капоте автомашины, перелетела на другую сторону дороги в другой сугроб, водитель машины подошел к ней, помог подняться, усадил на заднее сиденье автомашины, в которой находились пассажиры, она по сотовому телефону вызвала на место ДТП свою подругу, которая пришла и повела ее домой, водитель автомашины, сбившей ее не вызвал ни милицию, ни скорую помощь, дома подруга около ........................... часов ........................... минут позвонила диспетчеру в службу такси ...........................» сообщила о ДТП, совершенном водителем данной службы, на следующий день в связи с имевшимися у нее телесными повреждениями в результате ДТП, она обратилась в поликлинику, травматолог дал ей направление на госпитализацию в Сегежскую ЦРБ, в которой она находилась на лечении с ХХ.ХХ.ХХХХ год а по ХХ.ХХ.ХХХХ, затем была выписана на амбулаторное лечение, на котором находится по настоящее время. ХХ.ХХ.ХХХХ ее сестра отнесла в Сегежский РОВД, заявление от имени Голубец Е.В. о проведении проверки по факту ДТП и привлечении виновного водителя к административной ответственности. ХХ.ХХ.ХХХХ инспектор ГИБДД Кондратьев пришел к ней в больницу, где она сообщила ему марку, цвет, госномер машины, сбившей ее, на что он сказал, что хорошо знаком с руководителем службы ........................... Я. и разберется с водителем сбившей ее автомашины, ХХ.ХХ.ХХХХ в больницу к ней приходили также К. А.А. водитель сбившей ее автомашины с матерью, сказали, что принесли ей передачу, которую она не взяла, извинений ей принесено не было, впоследствии она звонила Кондратьеву, интересовалась ходом расследования, мерами, принятыми к К. А.А., ей было сообщено, что К. А.А. оштрафовали, больше никаких мер к нему милиция применить не может, поскольку, ХХ.ХХ.ХХХХ он пришел с повинной в милицию с составленной им схемой ДТП, предложили обратиться в суд с иском о возмещении материального ущерба и морального вреда. После жалоб Голубец Е.В. в прокуратуру, в МВД по РК ХХ.ХХ.ХХХХ гола она получила письмо от начальника Сегежского РОВД, из которого узнала, что К. А.А. не был лишен права управления транспортными средствами, несмотря на совершенные им нарушения. При даче объяснений в Сегежском РОВД К. А.А. не отрицал, что покинул место ДТП, явился в Сегежский РОВД только на следующий день, вместе с тем он незаконно был привлечен к административной ответственности по ст.12.24 КоАП РФ, проверка по материалу по делу об административном правонарушении незаконно была прекращена, хотя срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
К. А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.
Старший инспектор ДПС ОГИБДД Сегежского РОВД Кондратьев А.А. в судебном заседании полагал жалобу не подлежащей удовлетворению, пояснил, что К. А.А. утром ХХ.ХХ.ХХХХ явился в Сегежский РОВД для того, чтобы дать объяснения по факту ДТП произошедшего ХХ.ХХ.ХХХХ, его (Кондратьева) на месте не было, поэтому К. А.А. повторно в этот же день в ........................... часов пришел в ОГИБДД Сегежского РОВД, где с него были взяты объяснения, представил составленную им схему ДТП, пояснил, что Голубец Е.В. на месте ДТП отказалась от вызова им скорой помощи и доставления в Сегежскую ЦРБ, ругалась на него, визуально находилась в состоянии алкогольного опьянения, ХХ.ХХ.ХХХХ он (Кондратьев) посетил Голубец Е.В. в больнице, взял с нее объяснения по факту ДТП, провел административное расследование по делу. Поскольку, К. А.А. явился на следующий день после ДТП сам в ОГИБДД, представил составленную им схему ДТП, было решено привлечь его за нарушение Правил дорожного движения к административной ответственности по ст. 4.4 КоАП РФ. В постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении им допущена ошибка в дате вынесения указанного постановления вместо ХХ.ХХ.ХХХХ должно быть указано ХХ.ХХ.ХХХХ, ДТП произошло ХХ.ХХ.ХХХХ.
Судья,заслушав Голубец Е.В., ее представителя, должностное лицо, приходит к выводу об отмене постановления начальника ОГИБДД Сегежского РОВД от ХХ.ХХ.ХХХХ и направлении дела на рассмотрение по подведомственности в Сегежский городской суд по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Поскольку, в материалах дела об административном правонарушении имеются сведения о направлении Голубец Е.В. копий оспариваемых постановлений ХХ.ХХ.ХХХХ, копии данных постановлений получены заявителем ХХ.ХХ.ХХХХ, судья полагает возможным восстановить Голубец Е.В. срок для подачи жалобы.
Согласно ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев нарушения законодательства Российской Федерации, указанных в данной статье (в частности, за совершение административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), за которые не может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Ч.1 ст.12.27 КоАП РФ за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортных происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусматривает административный штраф в размере одной тысячи рублей.
Согласно ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В силу ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и боле административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие) боле строгого наказания.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Установлено, что ХХ.ХХ.ХХХХ в период времени с ........................... часов ........................... минут до ........................... часов ........................... минут на ..................... напротив дома номер произошло ДТП, К.А.А. управляя автомашиной ........................... гос. номер номер, двигаясь по пешеходной дорожке, совершил наезд на пешехода Голубец Е.В., в нарушение ПДД оставил место ДТП.
Определением ст. инспектора ДПС ОГИБД Сегежского РОВД Кондратьева А.А. от ХХ.ХХ.ХХХХ принято решение о проведении административного расследования по вышеуказанному ДТП в связи с необходимостью установления причины и обстоятельств телесных повреждений Голубец Е.А. и степени их тяжести. ХХ.ХХ.ХХХХ ст. инспектором ДПС ОГИБД Сегежского РОВД Кондратьевым А.А. вынесено определение о продлении срока административного расследования по ХХ.ХХ.ХХХХ.
Из дела об административном правонарушении номер (КУСП номер от ХХ.ХХ.ХХХХ) следует, что Голубец Е.В. является потерпевшей в указанном ДТП, у нее имеется компрессионный перелом тела 1-го поясничного позвонка 1 степени, чем ей причинен вред здоровью средней тяжести, что подтверждается актом судебно-медицинского освидетельствования от ХХ.ХХ.ХХХХ номер
ХХ.ХХ.ХХХХ ст. инспектором ОГИБДД Сегежского РОВД Кондратьевым А.А. составлены протоколы об административных правонарушениях, совершенных К. А.А., ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст. 12.15, ч. ч.1 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД Сегежского РОВД Кондратьева А.А. от ХХ.ХХ.ХХХХ (в постановлении неправильно указана дата его вынесения, правильная дата ХХ.ХХ.ХХХХ) прекращено производство по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего в период времени с ........................... часов ........................... минут до ........................... часов ........................... минут ХХ.ХХ.ХХХХ (правильная дата совершения ДТП ХХ.ХХ.ХХХХ) на ул. ..................... напротив дома номер, К.А.А. управляя автомашиной ........................... гос. номер, двигаясь по пешеходной дорожке, совершил наезд на пешехода Голубец Е.В., в связи с тем, что на момент совершения ДТП наряд ДПС ГИБДД Голубец Е.В. и К.А.А. не вызывали, в Сегежский РОВД о данном факте не сообщали, К.А.А.. обратился в ОГИБДД Сегежского РОВД ХХ.ХХ.ХХХХ в ........................... ч. ........................... мин., представив собственноручную схему наезда на пешехода, в действиях водителя К.А.А.. усматривается нарушение п.п.2.5, 9.9., 1.5 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.27, ч.2 ст. 12.15, ст. 12.24 КоАП РФ, дальнейшую проверку по данному материалу решено прекратить.
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД Сегежского РОВД от ХХ.ХХ.ХХХХ К. А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24, ч.1 ст. 12.27, ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
На основании изложенного, постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД Сегежского РОВД от ХХ.ХХ.ХХХХ о привлечении К. А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24, ч.1 ст. 12.27, ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит отмене в связи с тем, что постановление вынесено неправомочным должностным лицом, дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Сегежский городской суд. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХХХ отмене не подлежит, поскольку, все обстоятельства по делу, в том числе оставление К.А.А.. места ДТП установлены в ходе проведения административного расследования ст. инспектором ОГИБДД Сегежского РОВД Кондратьевым А.А., квалификация его действий может быть дана при новом рассмотрении дела судом.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Голубец Е.В. удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД Сегежского РОВД от ХХ.ХХ.ХХХХ о привлечении К. А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24, ч.1 ст. 12.27, ч.2 ст. 12.15 КоАП отменить, направить дело на рассмотрение по подведомственности в Сегежский городской суд.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья Э.Е. Сенюшкина