Дело № 5-10/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении гор. Сегежа РК « 08 » апреля 2011 года Судья Сегежского городского суда Республики Карелия (г.Сегежа, ул.Гражданская, д.3 «а»), Пак О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лухтана И.В., хххх года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (по главе 12 КоАП РФ), у с т а н о в и л а: Согласно протоколу об административном правонарушении от хххх года Лухтан И.В. хххх года в ... час. ... мин. возле дома № ... в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения управлял автомашиной ..., находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Лухтан И.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не признал. Факт управления транспортным средством не отрицал, но пояснил, что в состоянии опьянения не находился, пострадал в ДТП и был доставлен в ЦРБ для оказания медицинской помощи, где находился в сознании, но не в адекватном состоянии, так как у него были переломы челюсти и носа. Пройти освидетельствование или мед.освидетельствование ему не предлагали, в прибор он не дышал, да и не смог бы, кровь на содержание алкоголя у него не брали. Акт освидетельствования, протокол о направлении о направлении на мед.освидетельствование, акт мед.освидетельствования не составлялись. Защитник Лухтана И.В., действующий на основании ордера адвокат Гусаров С.П., в судебном заседании просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях его доверителя состава административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, поскольку надлежащих доказательств о нахождении Лухтана И.В. в состоянии алкогольного опьянения не имеется. Представитель оГИБДД Сегежского РОВД Кондратьев А.А. пояснил в судебном заседании, что протокол об административном правонарушении был составлен хххх года после получения судебно-медицинского исследования, в котором было указано о степени тяжести вреда здоровью Лухтану И.В. и о том, что при поступлении в ЦРБ он находился в состоянии алкогольного опьянения. Судья, заслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, считает, что производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено. Состав административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001, ред. от 07.02.2011г.) образует управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены (ч.6, 7). Согласно постановлению Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.02.2011) «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения (ст.2). Водители - участники дорожно-транспортных и водных происшествий, приведших к тяжким последствиям, подлежат обязательному направлению на освидетельствование в медицинское учреждение. Направление на мед.совидетельствование производится в присутствии двух понятых (ч.1 ст.27.12 КоАП РФ). В соответствии с вышеуказанными Правилами о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (ст.11). Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств (ст.15). Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (№ 307/у). Акт заполняется врачом (фельдшером), проводившим мед.совидетельствование (ст.17,18). В случае, если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте (ст.20). Подлинник справки о результатах лабораторных исследований, заверенной подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст.21). В соответствии с приказом Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308 (ред. от 25.08.2010) «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» при освидетельствовании могут использоваться только зарегистрированные изделия медицинского назначения индикации и измерения и медицинские технологии, разрешенные к применению. Для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, количественного определения алкоголя в биологических объектах используются технические средства, поверенные в установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке. В случаях проведения специальных лабораторных исследований биологических жидкостей Акт заполняется в полном объеме, кроме заключения. Должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача (фельдшера), проводившего освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта. Копия указанной справки выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование. Таким образом, из вышеуказанных норм вытекает, что независимо от того обстоятельства, что водитель транспортного средства нуждается в неотложной мед. помощи после дорожно-транспортного происшествия, процедура проведения мед.освидетельствования включает в себя необходимость вынесения постановления о направлении для проведения мед.освидетельствования на состояние опьянения и составление акта мед.освидетельствования в соответствии с предусмотренной вышеуказанными нормами процедурой. Однако, в нарушение данных требований протокол о направлении на мед.освидетельствование с привлечением понятых не составлялся, акт мед.освидетельствования формы № ... не оформлялся. Представленный акт судебно-медицинского исследования № ... от хххх года, в котором указано о степени тяжести вреда здоровью Лухтану И.В. и о том, что при поступлении в ЦРБ он находился в состоянии алкогольного опьянения в соответствии с положениями ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не является допустимым доказательством нахождения Лухтана И.В. в состоянии алкогольного опьянения при управлении ТС, поскольку не соответствует установленной форме и составлен без соблюдения установленной процедуры проведения освидетельствования или мед.освидетельствования. Более того, указанное заключение дано только на основании сведений медицинской карты стационарного больного СЦРБ № ..., где отражено о применении алкотестера без какой-либо ссылки на способ и вид использованного изделии, без указания на регистрацию как изделия медицинского назначения индикации и измерения и медицинские технологии, разрешенные к применению, кем проводилось тестирование и прошло ли данное лицо подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств. Данные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении административного дела. Других допустимых доказательств административным органом не представлено, в связи с чем достаточных оснований для выводов о нахождении лица в состоянии алкогольного опьянения, как того требует вышеуказанные нормы, не имеется. При изложенных обстоятельствах судья считает неустановленной вину Лухтана И.В. в управлении транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, производство по делу следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. В соответствии с ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Учитывая, что должностным лицом вынесено решение о производстве администравтиного расследования, ст.28.7 КоАП РФ допускает производство административного расследование в случаях, если после выявления административного правонарушения в области … дорожного движения, и в рамках производства проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (проведение судебно-медицинского исследования, в котором и отражено о наличии алкогольного оапьянения), рассмотрение настоящего административного дела относится к компетенции судьи Сегежского суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л а : Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Лухтана И.В. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд РК в течение 10-и суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Пак О.Г. - -