Дело № 5/19-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июля 2010 года г. Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Сенюшкина Э.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Луккоева Г.В., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, зарегистрированного по адресу ... проживающего по адресу: ...
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХХХ года, составленного специалистом-экспертом Территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, следует, что Луккоев Г.В., являясь индивидуальным предпринимателем, ХХ.ХХ.ХХХХ года в магазине «...», расположенном по адресу ... допустил продажу товара - полуфабриката рубленого формованного замороженного мясосодержащего категории Г «Котлеты из говядины с чесноком», изготовитель ООО «Кудиновский мясной комплекс», Россия, Московская область, Ногинский района, с. Кудиново с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.
Определением специалиста-эксперта Территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия от 09.07.2010 года дело направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия от 12.07.2010 года дело передано на рассмотрение по подведомственности в Сегежский городской суд Республики Карелия.
В судебном заседании Луккоев Г.В. пояснил, что ... года при проведении выездной проверки в магазине «...» специалистом Роспотребнадзора был проведен отбор проб указанного полуфабриката в количестве 700 граммов, полуфабрикат был изъят из продажи, по результатам лабораторного исследования в данной пробе были выявлены патогенные сальмонеллы, в связи с чем ХХ.ХХ.ХХХХ года Роспотребнадзором он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей, после ХХ.ХХ.ХХХХ года он закупил в «Техпросервис» для реализации партию полуфабриката рубленого формованного замороженного мясосодержащего категории Г «Котлеты из говядины с чесноком», изготовитель ООО «Кудиновский мясной комплекс», Россия, Московская область, Ногинский района, с. Кудиново в количестве 6 кг. ХХ.ХХ.ХХХХ года во время очередной проверки специалистом Роспотребнадзора был проведен повторный отбор проб названного полуфабриката в количестве 70 граммов, в повторной пробе также были выявлены сальмонеллы, нереализованный полуфабрикат в количестве 2,1 кг., был изъят из продажи. Указал, что условия хранения продукции глубокой заморозки им соблюдаются, причину некачественных проб полуфабриката рубленого формованного замороженного мясосодержащего категории Г «Котлеты из говядины с чесноком», изготовитель ООО «Кудиновский мясной комплекс», Россия, Московская область, Ногинский района, с. Кудиново объяснить не может.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья приходит к следующему.
Часть 2 статьи 14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде наложения штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
По делу установлено, что в магазине «...» (...) ХХ.ХХ.ХХХХ года индивидуальным предпринимателем Луккоевым Г.В. была организована продажа полуфабриката рубленого формованного замороженного мясосодержащего категории Г «Котлеты из говядины с чесноком», изготовитель ООО «Кудиновский мясной комплекс», Россия, Московская область, Ногинский район, с. Кудиново, дата изготовления ... года, срок годности при температуре хранения не выше -18С не более месяцев, по микробиологическим показателям не соответствующего требованиям п.1.1.1.4.3 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» нарушением требований технических регламентов и санитарных правил. По результатам лабораторных исследований АИЛЦ филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РК в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах» от ХХ.ХХ.ХХХХ года повторная проба указанного полуфабриката содержит патогенные сальмонеллы, что не допускается по гигиеническим нормативам.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХХХ года, протоколом лабораторных исследований от ХХ.ХХ.ХХХХ года номер, объяснениями Луккоева Г.В., протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ХХ.ХХ.ХХХХ года номер, протоколом изъятия вещей и документов от ХХ.ХХ.ХХХХ года номер, определением о назначении экспертизы от ХХ.ХХ.ХХХХ года номер
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п.2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 ««Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 года пищевые продукты должны отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически активных веществ и соединений, микроорганизмов и других биологически организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений. В силу требований пунктов 2.2, 2.28 указанного СанПина за соответствием пищевых продуктов требованиям безопасности и пищевой ценности осуществляется производственный контроль и государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль, при получении неудовлетворительных результатов исследований хотя бы по одному из показателей безопасности, по нему проводят повторные исследования удвоенного объема выборки, взятого из той же партии, результаты повторного исследования распространяются на всю партию.
Изложенное выше свидетельствует о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Луккоева Г.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Поскольку полуфабрикат рубленый формованный замороженный мясосодержащий категории Г «Котлеты из говядины с чесноком», изготовитель ООО «Кудиновский мясной комплекс», Россия, Московская область, Ногинский района, с. Кудиново изъят из продажи, опасные последствия осуществления деятельности предпринимателем в настоящее время отсутствуют. В связи с этим судья полагает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, судья считает необходимым применить к индивидуальному предпринимателю Луккоеву Г.В. дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного нарушения, полуфабриката рубленого формованного замороженного мясосодержащего категории Г «Котлеты из говядины с чесноком», изготовитель ООО «Кудиновский мясной комплекс», Россия, Московская область, Ногинский района, с. Кудиново в количестве 2,1 килограмма по цене 96 рублей за килограмм, изъятого и арестованного Территориальным отделом в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, ХХ.ХХ.ХХХХ года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать индивидуального предпринимателя Луккоева Г.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией предмета административного нарушения: полуфабриката рубленого формованного замороженного мясосодержащего категории Г «Котлеты из говядины с чесноком», изготовитель ООО «Кудиновский мясной комплекс», Россия, Московская область, Ногинский района, с. Кудиново в количестве 2,1 килограмма по цене 96 рублей за килограмм.
Наименование получателя штрафа: УФК по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 04061788030) ИНН 1001048857 КПП 100101001 ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г.Петрозаводск БИК 048602001 Код 14111628000010000140 ОКАТО 86245000000, р/с 40101810600000010006.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья Э.Е.Сенюшкина