Дело № 5-31/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.10.2010г. г. Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Соляников Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Глыгал О.И., гражданки У..., зарегистрированной по адресу: ..., ... область, ... район, село ..., проживающей без регистрации по адресу: ..., ... район, поселок ..., улица ..., дом ..., квартира ...,
УСТАНОВИЛ:
ОУФМС России по РК на рассмотрение судьи Сегежского городского суда в порядке статей 23.1, 29.9 КоАП РФ направлен протокол об административном правонарушении от 21.10.2010 года по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Глыгал О.И..
В судебном заседании представитель государственного органа Урбанович О.В. просила привлечь заявительницу к ответственности, поскольку она длительное время без законных оснований проживает в поселке Н..., постоянного места жительства не имеет, злоупотребляет спиртными напитками.
Глыгал О.И. в судебном заседании вину признала, пояснив, что проживая на территории У... до хх. года получила в паспорте гражданина СССР штамп гражданина У..., однако паспорт в настоящее время ею утрачен (направлен дочерям в У...). Просила предоставить ей возможность уехать в У... самостоятельно.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
По делу установлено, что Глыгал О.И. (добрачная фамилия К.) родилась хх.хх.хх года в поселке Н... С-кого района, хх.хх.хх года ей был выдан паспорт гражданина СССР серии .... В хх. году она выехала на У... в П-кую область, где в хх. году вышла замуж и сменила фамилию. В связи с этим хх.хх.хх года прежний паспорт был уничтожен М-ким отделом милиции П-кой области, что подтверждается формой №.... По состоянию на хх.хх.хх года (провозглашение независимости У...) Глыгал О.И. проживала и имела постоянную прописку на территории У.... Как следует из пояснений Глыгал О.И., выданный ей в связи со сменой фамилии новый паспорт имел штамп наличия у нее у-кого гражданства.
Таким образом, судьей установлено, что Глыгал О.И. является гражданкой У....
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статьями 7, 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. При этом они обязаны встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно статье 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
Как усматривается из дела, в нарушение приведенных выше норм Глыгал О.И. с хх. хх. года проживала в поселке Н... С-кого района без определенного места жительства, без паспорта, без миграционной карты, без постановки на миграционный учет.
Следовательно, в действиях Глыгал О.И. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Учитывая личность правонарушителя, тот факт, что нарушение выявлено впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, ее пояснения о том, что она намерена выехать в У..., судья полагает необходимым ограничиться штрафом в минимальном размере, без применения административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Глыгал О.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) руб.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Счет УФК по РК (УФМС по Республике Карелия),
КПП: 100101001
ИНН получателя 1001049850
ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г.Петрозаводск,
номер счета: 40101810600000010006,
код бюджетной классификации: 19211690050050000140,
Код ОКАТО: 86245000000
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья -
- Р.В. Соляников